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下載手機(jī)APP中國工業(yè)報記者 孟凡君
我國成為世界上發(fā)明專利有效量首個突破400萬件的國家。1月15日，在國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上，國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長胡文輝表示，我國知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)邁出新的堅實步伐。截至2024年底，我國國內(nèi)發(fā)明專利有效量達(dá)到475.6萬件，全年共授權(quán)發(fā)明專利104.5萬件，同比增長13.5%，專利復(fù)審和無效結(jié)案6.7萬件。發(fā)明專利審查周期壓減至15.5個月，結(jié)案準(zhǔn)確率提升至95.2%。受理PCT國際專利申請7.5萬件，申請人通過海牙協(xié)定提交外觀設(shè)計國際申請4868項，同比增長29.5%，躍居全球第一位。
2025年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃的收官之年，國家知識產(chǎn)權(quán)局將立足當(dāng)下，鞏固好知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的既有成果。同時，制定好知識產(chǎn)權(quán)“十五五”規(guī)劃，為實現(xiàn)“十五五”良好開局打下堅實基礎(chǔ)，突出“把牢知識產(chǎn)權(quán)的功能定位、著力推動知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展、堅持以知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用為牽引強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)工作全鏈條”政策導(dǎo)向，堅持干字當(dāng)頭、奮發(fā)進(jìn)取，著力強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造、著力推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)高效益運用、著力加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)、著力打造知識產(chǎn)權(quán)高品質(zhì)服務(wù)、著力深化知識產(chǎn)權(quán)高水平國際合作“五個高”，實現(xiàn)“十四五”高質(zhì)量收官。
提前完成知識產(chǎn)權(quán)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)
2024年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，我國每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量達(dá)到14件，提前完成國家“十四五”規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)。
知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面：啟動第二批15家國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)建設(shè)。新建國家級知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心6家、快速維權(quán)中心7家，總數(shù)達(dá)124家，備案創(chuàng)新主體超過19.3萬家。新建海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)分中心33家，總數(shù)達(dá)到80家。全系統(tǒng)全年共辦理專利侵權(quán)糾紛行政案件7.2萬件，指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解組織受理調(diào)解案件近14萬件。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會滿意度提升至82.36分，再創(chuàng)新高。
知識產(chǎn)權(quán)運用方面：全年專利轉(zhuǎn)讓許可備案次數(shù)達(dá)到61.3萬次，同比增長29.9%。其中，高校和科研機(jī)構(gòu)專利轉(zhuǎn)讓許可備案次數(shù)達(dá)到7.6萬次，同比增長39.1%。2024年1—11月全國知識產(chǎn)權(quán)使用費進(jìn)出口總額達(dá)到3564.1億元，同比增長6.6%。2023年我國專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)16.87萬億元，占GDP比重提升至13.04%，提前完成知識產(chǎn)權(quán)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)。
胡文輝分析，2024年，我國知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)反映出的主要特點：一是全社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力持續(xù)迸發(fā)。截至2024年底，我國國內(nèi)發(fā)明專利有效量、有效商標(biāo)注冊量同比分別增長16.3%和8.1%。其中，國內(nèi)高價值發(fā)明專利擁有量達(dá)到197.8萬件，同比增長18.8%，屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利有效量達(dá)到134.9萬件，同比增長15.7%，創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)為培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供了有力支撐。
二是企業(yè)創(chuàng)新主體地位不斷增強(qiáng)。截至2024年年底，我國國內(nèi)擁有有效發(fā)明專利企業(yè)達(dá)到49.7萬家，較2023年同期增加6.9萬家；擁有有效發(fā)明專利350.6萬件，占國內(nèi)有效發(fā)明專利總量的73.7%。國內(nèi)企業(yè)有效發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率連續(xù)5年保持穩(wěn)步增長，調(diào)查顯示，2024年企業(yè)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率達(dá)到53.3%，創(chuàng)新成果加快向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。
三是知識產(chǎn)權(quán)海外申請更加活躍。2024年，我國申請人提交的PCT國際專利申請、海牙體系外觀設(shè)計申請、馬德里商標(biāo)國際注冊申請均穩(wěn)居世界前列。其中，我國申請人提交的PCT國際專利申請量較上年穩(wěn)中有升，海牙體系外觀設(shè)計申請、馬德里商標(biāo)國際注冊申請量同比實現(xiàn)兩位數(shù)的增長。我國高價值發(fā)明專利中有13萬件同時在海外獲得授權(quán)，較“十三五”末增長近一倍，涉及1.6萬家創(chuàng)新主體，較“十三五”末增長6700余家，國內(nèi)更多創(chuàng)新主體更加注重借助知識產(chǎn)權(quán)開拓國際市場，不斷提升國際競爭力。
胡文輝特別提到，集成電路布圖設(shè)計方面：2024年我國集成電路布圖設(shè)計登記發(fā)證1.1萬件，集成電路布圖設(shè)計累計發(fā)證8.3萬件，有效保護(hù)了集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)人合法權(quán)益。他認(rèn)為，集成電路是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要支撐，是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要組成部分，國家知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)集成電路布圖設(shè)計集中登記和管理工作。同時，隨著集成電路產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和國際貿(mào)易日益頻繁，在集成電路布圖設(shè)計保護(hù)方面，需要全面考慮產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新特點、發(fā)展趨勢和保護(hù)需求，完善相關(guān)法律規(guī)定，提供更加有力法治保障。國家知識產(chǎn)權(quán)局堅持開門立法、問計于民，不斷修改完善相關(guān)法規(guī)，形成《集成電路布圖設(shè)計保護(hù)條例修改草案》，并且于2024年12月26日公開征求意見。
胡文輝表示，《集成電路布圖設(shè)計保護(hù)條例修改草案》征求意見稿主要修改了三個方面內(nèi)容：一是完善了集成電路布圖設(shè)計登記注冊和確權(quán)程序，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)源頭保護(hù)。二是加強(qiáng)集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)保護(hù)，有效維護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益。三是促進(jìn)布圖設(shè)計實施和運用，助推新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。國家知識產(chǎn)權(quán)局將充分聽取各方意見建議，繼續(xù)完善修改草案，待成熟后按照立法程序報請國務(wù)院審議。同時，國家知識產(chǎn)權(quán)局將持續(xù)完善集成電路布圖設(shè)計登記審查、復(fù)審撤銷等業(yè)務(wù)操作相關(guān)規(guī)范，完善技術(shù)調(diào)查官參與集成電路布圖設(shè)計侵權(quán)糾紛行政裁決辦案相關(guān)規(guī)定，提升集成電路布圖設(shè)計保護(hù)工作規(guī)范化水平，更好促進(jìn)我國集成電路產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
中、小、微型企業(yè)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率均創(chuàng)“十四五”以來新高
2024年，我國全面推進(jìn)專利轉(zhuǎn)化運用專項行動，推動更多專利走出“實驗室”走向“產(chǎn)業(yè)鏈”。國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)運用促進(jìn)司司長王培章表示，深入實施專利轉(zhuǎn)化運用專項行動，是國務(wù)院作出的重要決策部署，旨在大力推進(jìn)專利產(chǎn)業(yè)化，加快創(chuàng)新成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。一年多來，國家知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合各部門各地方積極推進(jìn)行動落實，突出重點、破解難點、打通堵點，取得一系列明顯成效。一是工作機(jī)制不斷健全。二是重點任務(wù)加快推進(jìn)。三是堵點難點逐步打通。四是運用效益明顯提升。下一步，國家知識產(chǎn)權(quán)局將繼續(xù)聚焦專利產(chǎn)業(yè)化這條工作主線，在供給端：進(jìn)一步盤活存量、做優(yōu)增量，持續(xù)推動專利質(zhì)量提升，形成更多符合產(chǎn)業(yè)需要的高價值專利，夯實專利轉(zhuǎn)化運用質(zhì)量基礎(chǔ)；在需求端：進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同發(fā)展，一體推進(jìn)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新聯(lián)合體、專利池、知識產(chǎn)權(quán)運營中心建設(shè)，有效發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)鏈增效作用；在政策端：進(jìn)一步協(xié)同推進(jìn)職務(wù)科技成果賦權(quán)改革和職務(wù)科技成果單列管理改革，持續(xù)完善專利轉(zhuǎn)化運用激勵政策；在服務(wù)端：進(jìn)一步推動知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)運營平臺體系作用，進(jìn)一步構(gòu)建專利轉(zhuǎn)化運用良好服務(wù)生態(tài)。
專利產(chǎn)業(yè)化是推動創(chuàng)新成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的必經(jīng)之路。國家知識產(chǎn)權(quán)局戰(zhàn)略規(guī)劃司負(fù)責(zé)人梁心新認(rèn)為，專利產(chǎn)業(yè)化是將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的重要過程。企業(yè)是專利產(chǎn)出的主體，也是專利轉(zhuǎn)化的主體，截至2024年底我國國內(nèi)企業(yè)有效發(fā)明專利超過350萬件，占國內(nèi)有效發(fā)明專利總量的73.7%，較2023年提高2.6個百分點。企業(yè)創(chuàng)新活躍的同時，轉(zhuǎn)化運用能力也持續(xù)提升，調(diào)查顯示我國企業(yè)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率連續(xù)5年穩(wěn)步提升，呈現(xiàn)五方面特點。
一是企業(yè)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率持續(xù)提高。2024年，我國企業(yè)有效發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率為53.3%，較2023年提高2個百分點。其中，中、小、微型企業(yè)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率分別達(dá)到61.4%、57.8%和36.7%，均創(chuàng)“十四五”以來新高。
二是高新技術(shù)企業(yè)專利產(chǎn)業(yè)化水平更高。2024年，國家高新技術(shù)企業(yè)有效發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率達(dá)到61.2%，較2023年提高3.6個百分點，高出企業(yè)總體水平7.9個百分點，有力帶動全國專利產(chǎn)業(yè)化率水平提升。
三是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利轉(zhuǎn)化運用效益突出。我國企業(yè)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化平均收益呈穩(wěn)步提高態(tài)勢，其中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化平均收益分別高于企業(yè)平均水平8.0%和30.3%。
四是電氣機(jī)械和器材制造業(yè)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率最高。分國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)看，發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率最高的三個行業(yè)依次為電氣機(jī)械和器材制造業(yè)71.2%、專用設(shè)備制造業(yè)68.9%和通用設(shè)備制造業(yè)67.5%，均高于2023年水平。
五是企業(yè)綠色技術(shù)專利產(chǎn)業(yè)化實施意愿更強(qiáng)。我國近5成企業(yè)專利權(quán)人已開展或計劃開展綠色技術(shù)創(chuàng)新，已開展綠色技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)中，計劃通過自行產(chǎn)業(yè)化推動綠色技術(shù)實施比例為72%，計劃通過開放許可等方式許可實施比例為22%。
專利密集型產(chǎn)業(yè)主要包括信息通信、裝備制造、新材料等七大類產(chǎn)業(yè)，是布局新賽道、培育新動能、加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重點領(lǐng)域。梁心新介紹，近年來，國家知識產(chǎn)權(quán)局積極促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)深度融合、大力培育壯大專利密集型產(chǎn)業(yè)，取得顯著成效。2024年年底，國家知識產(chǎn)權(quán)局、國家統(tǒng)計局聯(lián)合發(fā)布了2023年全國專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值數(shù)據(jù)公告，從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，我國專利密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要呈現(xiàn)出“兩密三高”鮮明特點。
“兩密”，一是研發(fā)投入密集。2023年，我國專利密集型產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到2.6%，比2022年提高0.12個百分點，是非專利密集型產(chǎn)業(yè)的2.2倍，創(chuàng)新資源高度聚集。二是專利產(chǎn)出密集。近五年，我國專利密集型產(chǎn)業(yè)每萬名就業(yè)人員發(fā)明專利授權(quán)量達(dá)到410件，是全國產(chǎn)業(yè)平均水平的近11倍，創(chuàng)新成果密集。
“三高”，一是勞動生產(chǎn)率高。我國專利密集型產(chǎn)業(yè)的勞動生產(chǎn)率達(dá)到33.7萬元/人，是非專利密集型產(chǎn)業(yè)的2.1倍。2023年專利密集型產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)達(dá)5081.2萬人，較2022年增加164.6萬人，勞動生產(chǎn)率提升的同時帶來了更多就業(yè)機(jī)會。二是經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度高。我國專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值從2020年12萬億元增長到近17萬億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重突破了13%，“十四五”以來累計提高1.1個百分點，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)穩(wěn)步提高。三是數(shù)字產(chǎn)業(yè)占比較高。我國七大專利密集型產(chǎn)業(yè)中，信息通信技術(shù)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)增加值合計達(dá)7.1萬億元，占專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值比重超4成，為我國構(gòu)筑數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢注入了強(qiáng)大動力。
我國成為世界上發(fā)明專利有效量首個突破400萬件的國家。1月15日，在國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上，國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長胡文輝表示，我國知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)邁出新的堅實步伐。截至2024年底，我國國內(nèi)發(fā)明專利有效量達(dá)到475.6萬件，全年共授權(quán)發(fā)明專利104.5萬件，同比增長13.5%，專利復(fù)審和無效結(jié)案6.7萬件。發(fā)明專利審查周期壓減至15.5個月，結(jié)案準(zhǔn)確率提升至95.2%。受理PCT國際專利申請7.5萬件，申請人通過海牙協(xié)定提交外觀設(shè)計國際申請4868項，同比增長29.5%，躍居全球第一位。
2025年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃的收官之年，國家知識產(chǎn)權(quán)局將立足當(dāng)下，鞏固好知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的既有成果。同時，制定好知識產(chǎn)權(quán)“十五五”規(guī)劃，為實現(xiàn)“十五五”良好開局打下堅實基礎(chǔ)，突出“把牢知識產(chǎn)權(quán)的功能定位、著力推動知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展、堅持以知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用為牽引強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)工作全鏈條”政策導(dǎo)向，堅持干字當(dāng)頭、奮發(fā)進(jìn)取，著力強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造、著力推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)高效益運用、著力加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)、著力打造知識產(chǎn)權(quán)高品質(zhì)服務(wù)、著力深化知識產(chǎn)權(quán)高水平國際合作“五個高”，實現(xiàn)“十四五”高質(zhì)量收官。
提前完成知識產(chǎn)權(quán)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)
2024年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，我國每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量達(dá)到14件，提前完成國家“十四五”規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)。
知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面：啟動第二批15家國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)建設(shè)。新建國家級知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心6家、快速維權(quán)中心7家，總數(shù)達(dá)124家，備案創(chuàng)新主體超過19.3萬家。新建海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)分中心33家，總數(shù)達(dá)到80家。全系統(tǒng)全年共辦理專利侵權(quán)糾紛行政案件7.2萬件，指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解組織受理調(diào)解案件近14萬件。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會滿意度提升至82.36分，再創(chuàng)新高。
知識產(chǎn)權(quán)運用方面：全年專利轉(zhuǎn)讓許可備案次數(shù)達(dá)到61.3萬次，同比增長29.9%。其中，高校和科研機(jī)構(gòu)專利轉(zhuǎn)讓許可備案次數(shù)達(dá)到7.6萬次，同比增長39.1%。2024年1—11月全國知識產(chǎn)權(quán)使用費進(jìn)出口總額達(dá)到3564.1億元，同比增長6.6%。2023年我國專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)16.87萬億元，占GDP比重提升至13.04%，提前完成知識產(chǎn)權(quán)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)。
胡文輝分析，2024年，我國知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)反映出的主要特點：一是全社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力持續(xù)迸發(fā)。截至2024年底，我國國內(nèi)發(fā)明專利有效量、有效商標(biāo)注冊量同比分別增長16.3%和8.1%。其中，國內(nèi)高價值發(fā)明專利擁有量達(dá)到197.8萬件，同比增長18.8%，屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利有效量達(dá)到134.9萬件，同比增長15.7%，創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)為培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供了有力支撐。
二是企業(yè)創(chuàng)新主體地位不斷增強(qiáng)。截至2024年年底，我國國內(nèi)擁有有效發(fā)明專利企業(yè)達(dá)到49.7萬家，較2023年同期增加6.9萬家；擁有有效發(fā)明專利350.6萬件，占國內(nèi)有效發(fā)明專利總量的73.7%。國內(nèi)企業(yè)有效發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率連續(xù)5年保持穩(wěn)步增長，調(diào)查顯示，2024年企業(yè)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率達(dá)到53.3%，創(chuàng)新成果加快向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。
三是知識產(chǎn)權(quán)海外申請更加活躍。2024年，我國申請人提交的PCT國際專利申請、海牙體系外觀設(shè)計申請、馬德里商標(biāo)國際注冊申請均穩(wěn)居世界前列。其中，我國申請人提交的PCT國際專利申請量較上年穩(wěn)中有升，海牙體系外觀設(shè)計申請、馬德里商標(biāo)國際注冊申請量同比實現(xiàn)兩位數(shù)的增長。我國高價值發(fā)明專利中有13萬件同時在海外獲得授權(quán)，較“十三五”末增長近一倍，涉及1.6萬家創(chuàng)新主體，較“十三五”末增長6700余家，國內(nèi)更多創(chuàng)新主體更加注重借助知識產(chǎn)權(quán)開拓國際市場，不斷提升國際競爭力。
胡文輝特別提到，集成電路布圖設(shè)計方面：2024年我國集成電路布圖設(shè)計登記發(fā)證1.1萬件，集成電路布圖設(shè)計累計發(fā)證8.3萬件，有效保護(hù)了集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)人合法權(quán)益。他認(rèn)為，集成電路是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要支撐，是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要組成部分，國家知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)集成電路布圖設(shè)計集中登記和管理工作。同時，隨著集成電路產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和國際貿(mào)易日益頻繁，在集成電路布圖設(shè)計保護(hù)方面，需要全面考慮產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新特點、發(fā)展趨勢和保護(hù)需求，完善相關(guān)法律規(guī)定，提供更加有力法治保障。國家知識產(chǎn)權(quán)局堅持開門立法、問計于民，不斷修改完善相關(guān)法規(guī)，形成《集成電路布圖設(shè)計保護(hù)條例修改草案》，并且于2024年12月26日公開征求意見。
胡文輝表示，《集成電路布圖設(shè)計保護(hù)條例修改草案》征求意見稿主要修改了三個方面內(nèi)容：一是完善了集成電路布圖設(shè)計登記注冊和確權(quán)程序，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)源頭保護(hù)。二是加強(qiáng)集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)保護(hù)，有效維護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益。三是促進(jìn)布圖設(shè)計實施和運用，助推新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。國家知識產(chǎn)權(quán)局將充分聽取各方意見建議，繼續(xù)完善修改草案，待成熟后按照立法程序報請國務(wù)院審議。同時，國家知識產(chǎn)權(quán)局將持續(xù)完善集成電路布圖設(shè)計登記審查、復(fù)審撤銷等業(yè)務(wù)操作相關(guān)規(guī)范，完善技術(shù)調(diào)查官參與集成電路布圖設(shè)計侵權(quán)糾紛行政裁決辦案相關(guān)規(guī)定，提升集成電路布圖設(shè)計保護(hù)工作規(guī)范化水平，更好促進(jìn)我國集成電路產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
中、小、微型企業(yè)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率均創(chuàng)“十四五”以來新高
2024年，我國全面推進(jìn)專利轉(zhuǎn)化運用專項行動，推動更多專利走出“實驗室”走向“產(chǎn)業(yè)鏈”。國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)運用促進(jìn)司司長王培章表示，深入實施專利轉(zhuǎn)化運用專項行動，是國務(wù)院作出的重要決策部署，旨在大力推進(jìn)專利產(chǎn)業(yè)化，加快創(chuàng)新成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。一年多來，國家知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合各部門各地方積極推進(jìn)行動落實，突出重點、破解難點、打通堵點，取得一系列明顯成效。一是工作機(jī)制不斷健全。二是重點任務(wù)加快推進(jìn)。三是堵點難點逐步打通。四是運用效益明顯提升。下一步，國家知識產(chǎn)權(quán)局將繼續(xù)聚焦專利產(chǎn)業(yè)化這條工作主線，在供給端：進(jìn)一步盤活存量、做優(yōu)增量，持續(xù)推動專利質(zhì)量提升，形成更多符合產(chǎn)業(yè)需要的高價值專利，夯實專利轉(zhuǎn)化運用質(zhì)量基礎(chǔ)；在需求端：進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同發(fā)展，一體推進(jìn)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新聯(lián)合體、專利池、知識產(chǎn)權(quán)運營中心建設(shè)，有效發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)鏈增效作用；在政策端：進(jìn)一步協(xié)同推進(jìn)職務(wù)科技成果賦權(quán)改革和職務(wù)科技成果單列管理改革，持續(xù)完善專利轉(zhuǎn)化運用激勵政策；在服務(wù)端：進(jìn)一步推動知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)運營平臺體系作用，進(jìn)一步構(gòu)建專利轉(zhuǎn)化運用良好服務(wù)生態(tài)。
專利產(chǎn)業(yè)化是推動創(chuàng)新成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的必經(jīng)之路。國家知識產(chǎn)權(quán)局戰(zhàn)略規(guī)劃司負(fù)責(zé)人梁心新認(rèn)為，專利產(chǎn)業(yè)化是將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的重要過程。企業(yè)是專利產(chǎn)出的主體，也是專利轉(zhuǎn)化的主體，截至2024年底我國國內(nèi)企業(yè)有效發(fā)明專利超過350萬件，占國內(nèi)有效發(fā)明專利總量的73.7%，較2023年提高2.6個百分點。企業(yè)創(chuàng)新活躍的同時，轉(zhuǎn)化運用能力也持續(xù)提升，調(diào)查顯示我國企業(yè)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率連續(xù)5年穩(wěn)步提升，呈現(xiàn)五方面特點。
一是企業(yè)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率持續(xù)提高。2024年，我國企業(yè)有效發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率為53.3%，較2023年提高2個百分點。其中，中、小、微型企業(yè)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率分別達(dá)到61.4%、57.8%和36.7%，均創(chuàng)“十四五”以來新高。
二是高新技術(shù)企業(yè)專利產(chǎn)業(yè)化水平更高。2024年，國家高新技術(shù)企業(yè)有效發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率達(dá)到61.2%，較2023年提高3.6個百分點，高出企業(yè)總體水平7.9個百分點，有力帶動全國專利產(chǎn)業(yè)化率水平提升。
三是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利轉(zhuǎn)化運用效益突出。我國企業(yè)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化平均收益呈穩(wěn)步提高態(tài)勢，其中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化平均收益分別高于企業(yè)平均水平8.0%和30.3%。
四是電氣機(jī)械和器材制造業(yè)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率最高。分國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)看，發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率最高的三個行業(yè)依次為電氣機(jī)械和器材制造業(yè)71.2%、專用設(shè)備制造業(yè)68.9%和通用設(shè)備制造業(yè)67.5%，均高于2023年水平。
五是企業(yè)綠色技術(shù)專利產(chǎn)業(yè)化實施意愿更強(qiáng)。我國近5成企業(yè)專利權(quán)人已開展或計劃開展綠色技術(shù)創(chuàng)新，已開展綠色技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)中，計劃通過自行產(chǎn)業(yè)化推動綠色技術(shù)實施比例為72%，計劃通過開放許可等方式許可實施比例為22%。
專利密集型產(chǎn)業(yè)主要包括信息通信、裝備制造、新材料等七大類產(chǎn)業(yè)，是布局新賽道、培育新動能、加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重點領(lǐng)域。梁心新介紹，近年來，國家知識產(chǎn)權(quán)局積極促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)深度融合、大力培育壯大專利密集型產(chǎn)業(yè)，取得顯著成效。2024年年底，國家知識產(chǎn)權(quán)局、國家統(tǒng)計局聯(lián)合發(fā)布了2023年全國專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值數(shù)據(jù)公告，從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，我國專利密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要呈現(xiàn)出“兩密三高”鮮明特點。
“兩密”，一是研發(fā)投入密集。2023年，我國專利密集型產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到2.6%，比2022年提高0.12個百分點，是非專利密集型產(chǎn)業(yè)的2.2倍，創(chuàng)新資源高度聚集。二是專利產(chǎn)出密集。近五年，我國專利密集型產(chǎn)業(yè)每萬名就業(yè)人員發(fā)明專利授權(quán)量達(dá)到410件，是全國產(chǎn)業(yè)平均水平的近11倍，創(chuàng)新成果密集。
“三高”，一是勞動生產(chǎn)率高。我國專利密集型產(chǎn)業(yè)的勞動生產(chǎn)率達(dá)到33.7萬元/人，是非專利密集型產(chǎn)業(yè)的2.1倍。2023年專利密集型產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)達(dá)5081.2萬人，較2022年增加164.6萬人，勞動生產(chǎn)率提升的同時帶來了更多就業(yè)機(jī)會。二是經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度高。我國專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值從2020年12萬億元增長到近17萬億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重突破了13%，“十四五”以來累計提高1.1個百分點，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)穩(wěn)步提高。三是數(shù)字產(chǎn)業(yè)占比較高。我國七大專利密集型產(chǎn)業(yè)中，信息通信技術(shù)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)增加值合計達(dá)7.1萬億元，占專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值比重超4成，為我國構(gòu)筑數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢注入了強(qiáng)大動力。
