我參加過10余起事故調(diào)查處理,并專門統(tǒng)計分析了近10年建筑起重機械責(zé)任事故案例,235起事故,死亡總?cè)藬?shù)518人,平均每起約2.2人,觸目驚心!死亡超過3人事故類型:
?。?)塔式起重機爬升過程事故40起,死亡126人,平均每起3.15人;
?。?)建筑起重機械整體傾覆15起,50死,平均每起死亡3.3人;
?。?)吊藍違章載人、載人吊藍違章16起,62死,平均每起死亡3.9人;
?。?)施工升降機吊籠墜落事故8起,58死,平均每起死亡7.3人。
建筑起重機械235起事故直接責(zé)任(主要責(zé)任)單位可分為這幾類:租賃及使用單位125起,占53%;安裝單位101起,占43% ;制造廠9起,占4%,主要原因是:
(1)租賃單位的超負荷使用,自行加工起重機結(jié)構(gòu),鋼結(jié)構(gòu)疲勞造成關(guān)鍵部位母材產(chǎn)生裂紋或關(guān)鍵焊縫產(chǎn)生裂紋,連接螺栓疲勞松動,銷軸脫落,鋼絲繩斷裂,安全裝置損壞等;
?。?)安裝單位的無證上崗,違章安裝拆卸,附著不規(guī)范,安全技術(shù)方案錯誤,輔助起重機事故等;
?。?)使用單位的指揮司索無證上崗,基礎(chǔ)不符合要求,載貨升降機違規(guī)載人,群塔碰撞等;
?。?)制造廠設(shè)計、工藝、零部件質(zhì)量等問題;
(5)100% 是由于違反操作規(guī)程、技術(shù)標準造成的責(zé)任事故。
事實告訴我們,絕大多數(shù)事故直接責(zé)任人,由于專業(yè)技能所限,事前并無法判斷其行為的嚴重后果,成為無知無畏的犧牲品。
建筑起重機械現(xiàn)場
建設(shè)部166號令頒布的《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》,全面規(guī)范了各責(zé)任主體,包括:租賃單位、安裝單位、使用單位;總承包、監(jiān)理、建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門。
自166號令頒布以來,各地建設(shè)主管部門積極組織了針對建筑起重機械專項檢查,我參加了廣東建設(shè)行政主管部門組織的專項檢查并收集了典型城市“建筑起重機械專項檢查政府通報”,從結(jié)果來看,主要存在以下問題:
(1)安裝單位:掛靠、超資質(zhì)安裝、特種作業(yè)人員無證上崗現(xiàn)象普遍;
?。?)租賃單位:定期檢查和維修保養(yǎng)流于形式,存在主要安全裝置失效等嚴重安全隱患;
(3)使用單位:起重機械專職管理人員缺位,指揮、司索等特殊工種崗位大多為普通工人;
?。?)總包單位:對安裝、使用過程監(jiān)管缺位,“以包代管”現(xiàn)象普遍存在;
(5)監(jiān)督和監(jiān)理人員:專業(yè)水平普遍滿足不了要求,大多停留在審查資料上;(見表1)
在我參加的施工現(xiàn)場專項檢查中,一臺塔吊三道附著框三種結(jié)構(gòu)、塔吊底座由租賃單位擅自制作,結(jié)構(gòu)粗糙。立刻停止使用。
上述一系列問題說明,建筑起重機械現(xiàn)場安全風(fēng)險不可低估。