發(fā)改委秘書長許昆林日前表示,鋼鐵業(yè)下一步將重點(diǎn)做好三方面的工作:一是處理好鋼鐵去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的關(guān)系。注重把去產(chǎn)能與結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)(愛基,凈值,資訊)結(jié)合起來統(tǒng)籌謀劃和推進(jìn),有力有序推進(jìn)鋼鐵去產(chǎn)能工作。二是營造公平有序的市場環(huán)境。三是做好市場預(yù)期引導(dǎo)。“隨著去產(chǎn)能任務(wù)的提前完成,煤炭和鋼鐵行業(yè)供需矛盾將得到極大的解決,在做好上述三方面工作的同時(shí),鋼鐵行業(yè)四季度運(yùn)行情況仍較為樂觀。”卓創(chuàng)資訊分析師王俊彩表示。
與此同時(shí),值得注意的是,10月份建筑鋼材價(jià)格不斷上探。卓創(chuàng)資訊分析師孫巖認(rèn)為此次建材價(jià)格上漲持續(xù)且有節(jié)奏,原因是多方面的:首先,焦炭價(jià)格大幅拉漲導(dǎo)致生產(chǎn)成本高企,企業(yè)為修復(fù)利潤拉漲價(jià)格;其次,受螺紋鋼期貨的向好走勢影響,市場心態(tài)表現(xiàn)較好,鋼貿(mào)商緊密跟漲鋼價(jià);再次,當(dāng)前尚屬終端工地開工旺季,10月份對于終端工地來說基本處于下半年趕工期,用鋼量較為持續(xù)甚至有所增加。
未來建筑鋼材價(jià)格將呈現(xiàn)怎樣的走勢?孫巖認(rèn)為,在摒棄期貨及資源流通因素影響下,首先毋庸置疑的是當(dāng)前焦炭價(jià)格上漲勢頭未改,焦炭不同于鋼鐵產(chǎn)品,有季節(jié)性需求差異,隨著天氣轉(zhuǎn)冷,為供暖,對煤炭的用量或進(jìn)一步增加,因此生產(chǎn)企業(yè)的成本短期內(nèi)不會(huì)下調(diào);其次是需求因素,隨著天氣轉(zhuǎn)冷,工地工期延長,工地用鋼速度放緩,在企業(yè)不減產(chǎn)的情況下庫存攀升,企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)累計(jì),與企業(yè)所要求的低庫存運(yùn)營相背離。未來價(jià)格走勢現(xiàn)多頭交織,預(yù)計(jì)下月建筑鋼材價(jià)格以震蕩整理為主。 河北省政府新聞辦28日下午召開新聞發(fā)布會(huì),宣布在全省全面推進(jìn)約束性資源使用權(quán)交易,推動(dòng)能源、煤炭、水和鋼鐵產(chǎn)能等要素資源使用權(quán)通過市場化手段跨區(qū)域、跨企業(yè)合理有序流動(dòng)和高效配置,促進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),加快發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換。
在已出臺(tái)排污權(quán)、農(nóng)業(yè)水權(quán)交易辦法的基礎(chǔ)上,河北省政府辦公廳27日又印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施約束性資源使用權(quán)交易的意見》(以下簡稱《意見》)和《河北省用能權(quán)、用煤權(quán)交易管理辦法(試行)》《河北省工業(yè)水權(quán)交易管理辦法(試行)》《河北省鋼鐵產(chǎn)能使用權(quán)交易管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》).
《意見》和《辦法》要求,逐級(jí)明確河北各市、縣(市、區(qū))和重點(diǎn)企業(yè)能耗、煤耗、水耗和鋼鐵產(chǎn)能總量指標(biāo),作為“天花板”倒逼交易;企業(yè)在完成總量控制目標(biāo)的前提下,采取化解過剩產(chǎn)能、實(shí)施技術(shù)改造等措施形成的減量指標(biāo)可以通過市場交易出售;企業(yè)新上固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目新增指標(biāo),超出總量部分通過市場購買解決。
2015年,中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《生態(tài)文明體制改革總體方案》提出了用能權(quán)、碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)交易制度。今年9月,國家發(fā)改委發(fā)布用能權(quán)有償使用和交易制度試點(diǎn)方案,明確2017年在浙江、福建、河南、四川開展用能權(quán)交易試點(diǎn)。
顯然,在全面推動(dòng)用能權(quán)等約束性資源使用權(quán)交易上,河北先行一步。“因?yàn)楹颖庇衅惹行枨?rdquo;,河北省發(fā)改委黨組成員、省協(xié)同辦副主任張國洪說,隨著資源環(huán)境約束趨緊和該省化解過剩產(chǎn)能、治理大氣污染的攻堅(jiān)推進(jìn),能源等要素資源使用權(quán)的稀缺性日益凸顯,約束性明顯增強(qiáng),亟需通過市場化手段促進(jìn)跨區(qū)域、跨企業(yè)流動(dòng)。
張國洪表示,推進(jìn)約束性資源使用權(quán)交易是建立反映市場供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價(jià)值的資源有償使用制度的大膽探索,是河北省資源要素配置領(lǐng)域一項(xiàng)重大機(jī)制創(chuàng)新和制度改革,有利于完成化解過剩產(chǎn)能、節(jié)能削煤降碳、治理大氣污染等目標(biāo)任務(wù),對推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展意義重大。