伴隨著我國(guó)工程機(jī)械行業(yè)的迅猛發(fā)展,山東青州的液壓產(chǎn)業(yè)走過了由少到多、由小到大和由弱到強(qiáng)的發(fā)展歷程。目前,全市從事工程液壓機(jī)械生產(chǎn)和配套產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)有300多家,從業(yè)人員1.5萬人左右。除涌現(xiàn)出不少獨(dú)具特色的裝載機(jī)、小型挖掘機(jī)和各種工程專用設(shè)備的主機(jī)廠家,還有一大批泵、閥、變矩器等配套生產(chǎn)企業(yè)。其中,液壓機(jī)械配套產(chǎn)品主要有中高壓齒輪油泵、整體式多路閥、DL型先導(dǎo)液控閥、分配閥、分片式多路換向閥、取力器、舉力品、舉升泵、液壓油缸、變速箱、液力變矩器、制動(dòng)鉗等產(chǎn)品等近百個(gè)型號(hào)和近千個(gè)規(guī)格。產(chǎn)品主要為全國(guó)各大工程機(jī)械廠和中國(guó)重汽、一汽、東風(fēng)、福田等大型企業(yè)配套和供應(yīng)社修需求,年產(chǎn)各類液壓產(chǎn)品約10萬噸,主要配套產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)到60%以上。
但青州液壓產(chǎn)業(yè)的發(fā)展近年來也顯現(xiàn)出很多問題,尤其是全球金融危機(jī)暴發(fā)之后,企業(yè)普遍反映面臨的形勢(shì)更為復(fù)雜,經(jīng)營(yíng)壓力持續(xù)增大,惡性競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,青州液壓工程機(jī)械配套企業(yè)已經(jīng)走到一個(gè)非常關(guān)鍵的路口。這一產(chǎn)業(yè)如何才能走出現(xiàn)在的困境,如何才能迅速提升,如何才能做強(qiáng)做大,已成為行業(yè)專家、企業(yè)家和當(dāng)?shù)卣餐P(guān)心的一個(gè)課題。
四大問題成發(fā)展瓶頸
目前,青州液壓機(jī)械企業(yè)反映的問題主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:
一是主機(jī)市場(chǎng)門檻高,配套企業(yè)進(jìn)入難。由于柳工、廈工、福田重工、徐工、龍工、山工、臨工、常林等主機(jī)廠家和當(dāng)?shù)卣畬?duì)于發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈認(rèn)識(shí)足,政策扶持到位,內(nèi)配套程度高,他們對(duì)于外配套企業(yè)的進(jìn)入要求嚴(yán)格。一般條件下,中小企業(yè)很難進(jìn)入其配套市場(chǎng)。青州市瀚德液壓(青州)有限公司曾是主機(jī)市場(chǎng)配套的主要廠家,但由于該企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念和管理方面的諸多原因,在國(guó)內(nèi)已喪失了主機(jī)市場(chǎng),而青州現(xiàn)有液壓機(jī)械制造企業(yè)由于生產(chǎn)規(guī)模小,技術(shù)裝備差,知名度低,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到進(jìn)入主機(jī)市場(chǎng)的條件,因而形成了青州液壓機(jī)械主機(jī)配套生產(chǎn)企業(yè)青黃不接、缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的被動(dòng)局面。尤其是短時(shí)間內(nèi),現(xiàn)有青州液壓機(jī)械配套企業(yè)還難以發(fā)展成為行業(yè)龍頭或有能力擎起青州液壓機(jī)械產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍的大旗。
二是惡性競(jìng)爭(zhēng)侵害行業(yè)健康發(fā)展。目前,青州液壓機(jī)械制造產(chǎn)品主要銷售和供應(yīng)渠道仍以社修市場(chǎng)和部分小裝、小挖生產(chǎn)廠家為主。誠(chéng)如國(guó)內(nèi)一些媒體對(duì)青州液壓產(chǎn)業(yè)所描述的那樣:“完全可以足不出戶,打幾個(gè)電話就能完成組裝一臺(tái)整機(jī)的采購(gòu)任務(wù),配件供應(yīng)商很快會(huì)送貨上門”。這段繁榮的文字背后也隱隱透露出另外一種含意:青州液壓機(jī)械配套產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,信息成了唯一的商機(jī)。各配套企業(yè)為了爭(zhēng)市場(chǎng)、求生存,大打價(jià)格戰(zhàn),配套企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)相壓價(jià),其結(jié)果是企業(yè)效益低,技術(shù)開發(fā)投入不足,新產(chǎn)品研發(fā)能力弱,產(chǎn)品粗制濫造,質(zhì)量大打折扣。從而進(jìn)一步導(dǎo)致青州液壓機(jī)械配套產(chǎn)品市場(chǎng)聲譽(yù)下降。以G1泵為例,近十年來產(chǎn)品價(jià)格一路下滑,2008年出廠主機(jī)配套價(jià)670元,社修產(chǎn)品價(jià)430元/件,個(gè)別小企業(yè)價(jià)360元/件。近兩年來,G1泵產(chǎn)品價(jià)格平均下降幅度為7%,毛坯價(jià)格平均上漲6.4%。企業(yè)反映,G1泵生產(chǎn)已零收益或虧損。
三是造假現(xiàn)象普遍,嚴(yán)重影響了青州液壓配套產(chǎn)品的聲譽(yù)。由于近些年國(guó)有企業(yè)的破產(chǎn)重組,國(guó)有企業(yè)工人下崗,產(chǎn)生了一些小的液壓企業(yè),這些企業(yè)往往資金匱乏、設(shè)備短缺、技術(shù)力量不足、無能力產(chǎn)出自己的產(chǎn)品,開始大量假冒知名品牌,造假現(xiàn)象比較普遍,嚴(yán)重影響了青州的聲譽(yù)。外地一些代理商公開聲稱:“凡青州的產(chǎn)品,價(jià)格一律下調(diào)20%?!鼻嘀菀殉蔀榧夹g(shù)監(jiān)督部門控制的重點(diǎn)區(qū)域。
四是企業(yè)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善,扶持政策有待進(jìn)一步加強(qiáng)。近年來,青州市召開了一系列改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作會(huì)議和強(qiáng)化措施,政府部門的服務(wù)水平有了很大提高,企業(yè)發(fā)展環(huán)境有了很大改觀。但政府部門與企業(yè)之間的溝通上,尤其是行政執(zhí)法部門工作中往往采取“查扣查封”、“以罰代管”簡(jiǎn)單粗暴的手段處理問題,可以說這些做法從全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局出發(fā)的觀念還不強(qiáng),還沒有真正從提高服務(wù)質(zhì)量和幫助企業(yè)解決問題的角度入手,對(duì)于培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)(企業(yè))認(rèn)識(shí)不高,重視程度不夠等。
任何產(chǎn)業(yè)的培育、發(fā)展、壯大都離不開政府的支持。得不到政府政策的扶持,好產(chǎn)業(yè)也會(huì)因?yàn)閱适Оl(fā)展機(jī)遇期而錯(cuò)過發(fā)展時(shí)機(jī),如小裝、小挖是青州液壓工程機(jī)械研制開發(fā)的新產(chǎn)品,且最具有規(guī)?;l(fā)展的條件,由于受思想觀念、土地政策、生產(chǎn)資金、技術(shù)和市場(chǎng)等諸多因素影響,在青州沒有及時(shí)形成規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。
集群發(fā)展成大勢(shì)所趨
加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,是當(dāng)前各地區(qū)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的一項(xiàng)重要措施,這一理念已成為大家的共識(shí)。而青州液壓工程機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)具有較長(zhǎng)的生產(chǎn)發(fā)展史,擁有成熟的工藝技術(shù)、優(yōu)秀的專業(yè)生產(chǎn)人才,并占有較大且穩(wěn)定的市場(chǎng)份額,完全具備發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)和條件,但尚需在以下幾方面加大扶持和引導(dǎo)力度。
扶持液壓工程機(jī)械研發(fā)中心建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合組建液壓工程機(jī)械研發(fā)中心,鼓勵(lì)支持建立以促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和交流為目的的技術(shù)共享機(jī)制,支持研發(fā)中心不斷提高開發(fā)差異性強(qiáng)、性能獨(dú)特、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)需求的新產(chǎn)品的能力。
扶持培育龍頭企業(yè)和建立液壓機(jī)械產(chǎn)品配套企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。堅(jiān)持龍頭與創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)并重原則。一是扶持龍頭企業(yè)進(jìn)一步做強(qiáng)做大,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)發(fā)揮帶動(dòng)示范作用,加強(qiáng)上下游產(chǎn)業(yè)銜接,有效拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,增加內(nèi)配套能力,增加和創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。二是通過規(guī)劃建設(shè)、政策引導(dǎo)和資金啟動(dòng)的方式,扶持建立液壓機(jī)械創(chuàng)業(yè)基地。鼓勵(lì)中小型液壓機(jī)械配套企業(yè)聚集到液壓機(jī)械創(chuàng)業(yè)基地發(fā)展創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)小型配套企業(yè)以提高自主研發(fā)能力為目標(biāo)的創(chuàng)業(yè)發(fā)展,積極為大中型企業(yè)搞好配套服務(wù)。
扶持中小企業(yè)加強(qiáng)橫向聯(lián)合和產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作。鼓勵(lì)中小企業(yè)積極參與組建液壓(工程)機(jī)械集團(tuán),支持液壓機(jī)械配套企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)合,鼓勵(lì)企業(yè)之間進(jìn)行產(chǎn)業(yè)分工和產(chǎn)品的細(xì)化分工協(xié)作。
扶持液壓機(jī)械行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè),以液壓行業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站服務(wù)體系為平臺(tái),通過重點(diǎn)推薦品牌企業(yè)、品牌產(chǎn)品,宣傳協(xié)會(huì)、樹立誠(chéng)信企業(yè)形象等措施,提高產(chǎn)品質(zhì)量,加快產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)品升級(jí)進(jìn)程,擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。
扶持提升液壓機(jī)械配套產(chǎn)品質(zhì)量活動(dòng)。液壓機(jī)械行業(yè)協(xié)會(huì)每年確定公布10個(gè)品種的液壓產(chǎn)品,網(wǎng)上發(fā)布活動(dòng)方案內(nèi)容,并向全國(guó)邀請(qǐng)客商、主機(jī)廠家參與活動(dòng),對(duì)于評(píng)選出的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。入選產(chǎn)品采用青州液壓行業(yè)協(xié)會(huì)監(jiān)制產(chǎn)品字樣等,產(chǎn)品實(shí)行防偽編碼,并建立青州液壓機(jī)械配套產(chǎn)品防偽查詢系統(tǒng),全面提升青州液壓機(jī)械配套產(chǎn)品質(zhì)量,提高信譽(yù),為打造“青州液壓機(jī)械城”夯實(shí)基礎(chǔ)。
扶持發(fā)展品牌企業(yè)和品牌產(chǎn)品。鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)制造自主品牌產(chǎn)品,行業(yè)協(xié)會(huì)組織篩選優(yōu)質(zhì)液壓機(jī)械配套系列產(chǎn)品,由政府部門和行業(yè)協(xié)會(huì)重點(diǎn)推薦宣傳,通過組織舉行新聞發(fā)布會(huì)和大型宣傳活動(dòng),支持開發(fā)主機(jī)市場(chǎng),爭(zhēng)取三到五年的時(shí)間,液壓機(jī)械六大系列產(chǎn)品產(chǎn)量的20%以上分別進(jìn)入主機(jī)市場(chǎng)。