資訊頻道
下載手機(jī)APP
當(dāng)前位置: 首頁(yè) ? 資訊頻道 ? 招標(biāo)中心 ? 正文

河南嚴(yán)審公開(kāi)招標(biāo)方式變更

來(lái)源:全球起重機(jī)械網(wǎng)??人氣:5365
|
|
|

  作為政府采購(gòu)的主要方式,公開(kāi)招標(biāo)因其競(jìng)爭(zhēng)充分、程序嚴(yán)謹(jǐn)而規(guī)范被業(yè)內(nèi)專家廣為推崇。但一些采購(gòu)人為了某種目的,千方百計(jì)地規(guī)避公開(kāi)招標(biāo)的行為也讓政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)頗為頭疼。對(duì)此,河南省財(cái)政廳果斷出招,出臺(tái)了《河南省省級(jí)政府采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)方式變更審批管理操作規(guī)程》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)程》),對(duì)已達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),因特殊情況需要采用公開(kāi)招標(biāo)以外其他采購(gòu)方式;或因公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)失敗或廢標(biāo),需要采用公開(kāi)招標(biāo)以外其他采購(gòu)方式的審批進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)范,使公開(kāi)招標(biāo)方式變更的審批走上了規(guī)范化的軌道。

  例外情況應(yīng)提供完整申請(qǐng)材料

  河南省財(cái)政廳政府采購(gòu)管理處(以下簡(jiǎn)稱“河南采購(gòu)處”)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),《政府采購(gòu)法》和相關(guān)的法規(guī)制度雖然規(guī)定了達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),因特殊情況需要采用公開(kāi)招標(biāo)以外的其他采購(gòu)方式的,需要經(jīng)過(guò)政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn),但對(duì)審批的標(biāo)準(zhǔn)卻沒(méi)有具體的規(guī)定,這樣很難徹底堵死一些采購(gòu)人鉆空子的機(jī)會(huì)。因此,《規(guī)程》針對(duì)各種因特殊理由需要申請(qǐng)非公開(kāi)招標(biāo)的情況進(jìn)行了更細(xì)致、更具操作性的規(guī)定。

  根據(jù)《規(guī)程》規(guī)定,因采購(gòu)任務(wù)緊急需變更采購(gòu)方式的,應(yīng)當(dāng)提供項(xiàng)目緊急原因的說(shuō)明材料;因采購(gòu)任務(wù)涉及國(guó)家秘密需變更采購(gòu)方式的,應(yīng)當(dāng)提供由國(guó)家保密機(jī)關(guān)出具的、證明本項(xiàng)目為涉密采購(gòu)項(xiàng)目的文件。上述負(fù)責(zé)人表示,通過(guò)這樣的規(guī)定,可以更加規(guī)范涉密采購(gòu)方式的審批。

  而對(duì)于因形不成充分競(jìng)爭(zhēng)而變更采購(gòu)方式的,或者因技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求而變更為競(jìng)爭(zhēng)性談判方式的兩種情況,《規(guī)程》規(guī)定應(yīng)在“河南省政府采購(gòu)網(wǎng)”上發(fā)布征求供應(yīng)商信息,信息發(fā)布時(shí)間不少于5個(gè)工作日(后者也可以提供由3位以上專家針對(duì)該項(xiàng)目出具的變更方式理由和意見(jiàn))。該負(fù)責(zé)人表示,通過(guò)信息公開(kāi),可以吸引社會(huì)監(jiān)督,從而更加保證審批過(guò)程的公正性。

  另外,對(duì)于因項(xiàng)目必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套,要繼續(xù)從原有供應(yīng)商處添購(gòu),且添購(gòu)金額不超過(guò)原合同采購(gòu)金額百分之十,而要求變更為單一來(lái)源采購(gòu)的情況,《規(guī)程》要求采購(gòu)人應(yīng)提供原合同副本。

  更改方式應(yīng)保證原招標(biāo)規(guī)范合法

  對(duì)于因公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)失敗或廢標(biāo)而需要變更政府采購(gòu)方式的,《規(guī)程》規(guī)定必須由采購(gòu)人和組織招標(biāo)活動(dòng)的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)同時(shí)向省財(cái)政廳提交《河南省省級(jí)政府采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)方式變更審批表》,并提供多份證明材料。

  其中包括采購(gòu)過(guò)程和采購(gòu)文件沒(méi)有供應(yīng)商質(zhì)疑、投訴的證明材料,或者有供應(yīng)商質(zhì)疑、投訴,但已妥善處理的證明材料;評(píng)審專家出具的招標(biāo)文件沒(méi)有歧視性、排他性等不合理?xiàng)l款的證明材料;已開(kāi)標(biāo)的提供項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)記錄及其他相關(guān)證明材料。其中,專家意見(jiàn)中應(yīng)當(dāng)載明專家姓名、工作單位、職稱、職務(wù)、聯(lián)系電話和身份證號(hào)碼。

  專家原則上不能是本單位、本系統(tǒng)的工作人員。專家意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)具備明確性和確定性。意見(jiàn)不明確或者含混不清的,屬于無(wú)效意見(jiàn),不作為審批依據(jù)。

  這名負(fù)責(zé)人表示,由于公開(kāi)招標(biāo)程序失敗或廢標(biāo)等原因而申請(qǐng)改為其他采購(gòu)方式合情合理,但前提是在先前的公開(kāi)招標(biāo)過(guò)程中,程序和評(píng)審確實(shí)規(guī)范,完全是由于客觀原因造成了最終的招標(biāo)失敗或廢標(biāo)。

  《規(guī)程》中之所以要求采購(gòu)人和組織招標(biāo)活動(dòng)的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提供上述多份證明材料,就是為了證明其公開(kāi)招標(biāo)的規(guī)范合理,從而為方式審批提供完整規(guī)范的依據(jù)。

 
文中內(nèi)容、圖片均來(lái)源于網(wǎng)絡(luò),如有版權(quán)問(wèn)題請(qǐng)聯(lián)系本站刪除!
?

移動(dòng)版:河南嚴(yán)審公開(kāi)招標(biāo)方式變更

相關(guān)信息

  • 山東;輥筒等詢價(jià)單采購(gòu)中標(biāo)公告
  • 輥筒等詢價(jià)單采購(gòu)中標(biāo)公告發(fā)布日期:2021-08-09采購(gòu)類別:(0105)器材采購(gòu)組織:山東臨工工程機(jī)械有限公司山東臨工工程機(jī)械有限公司就輥筒等詢價(jià)單在交易中心進(jìn)行了網(wǎng)上電子招標(biāo),山東臨工工...[詳情]
  • 廣東;設(shè)備采購(gòu)及安裝總承包中標(biāo)公告
  • 中 標(biāo) 公 示采購(gòu)項(xiàng)目:水泥中轉(zhuǎn)庫(kù)設(shè)備采購(gòu)及安裝總承包采購(gòu)編號(hào):SM1Y0020210600001由華潤(rùn)水泥廣東大區(qū)/江門(mén)市潤(rùn)豐聯(lián)合智造建筑有限公司組織的水泥中轉(zhuǎn)庫(kù)設(shè)備采購(gòu)及安裝總承包項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)于...[詳情]
?