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下載手機(jī)APP 1.“定點(diǎn)采購(gòu)”與其他采購(gòu)不同之處，在于具有一次性“采購(gòu)”，而分批、分次長(zhǎng)期地接受“勞務(wù)服務(wù)”或“貨物供應(yīng)”的特點(diǎn)，因此，對(duì)“定點(diǎn)采購(gòu)”的管理，應(yīng)該是動(dòng)態(tài)性的長(zhǎng)效管理，必須依據(jù)《政府采購(gòu)法》制定一套專(zhuān)門(mén)的“定點(diǎn)采購(gòu)”管理制度，起草地方性的《定點(diǎn)采購(gòu)管理暫行辦法》，從而來(lái)規(guī)范、完善、指導(dǎo)實(shí)際工作中的“定點(diǎn)采購(gòu)”行為。
2．在確定單項(xiàng)目定點(diǎn)供應(yīng)商數(shù)量時(shí)，要根據(jù)實(shí)際情況而定，對(duì)于銷(xiāo)售渠道專(zhuān)業(yè)細(xì)分比較明顯的貨物，可以根據(jù)供應(yīng)商的專(zhuān)項(xiàng)特長(zhǎng)分別確定不同品牌、檔次貨物較為專(zhuān)業(yè)的定點(diǎn)供應(yīng)商。對(duì)于沒(méi)有明顯銷(xiāo)售渠道專(zhuān)業(yè)細(xì)分的貨物，可選擇幾家綜合性供應(yīng)商。對(duì)于服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目的定點(diǎn)供應(yīng)商數(shù)量，要根據(jù)服務(wù)需求總量，來(lái)科學(xué)地確定定點(diǎn)數(shù)量?？傊谡型稑?biāo)前，要努力形成供應(yīng)商之間的競(jìng)爭(zhēng)，在招投標(biāo)確定定點(diǎn)供應(yīng)商后，更要形成競(jìng)爭(zhēng)。這樣有助于加強(qiáng)定點(diǎn)采購(gòu)的管理。
3．對(duì)一些通用貨物，在定點(diǎn)期間，價(jià)格會(huì)隨著市場(chǎng)的變化而變動(dòng)，一方面，要讓定點(diǎn)供應(yīng)商及時(shí)提供價(jià)格變動(dòng)依據(jù)。另一方面，制訂定額標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)達(dá)到一定量的采購(gòu)，要讓定點(diǎn)供應(yīng)商也流動(dòng)起來(lái)，組織定點(diǎn)供應(yīng)商之間，通過(guò)再次競(jìng)價(jià)的辦法，擇優(yōu)確定最終的供應(yīng)商。對(duì)一些定點(diǎn)期限較短的項(xiàng)目，要讓供應(yīng)商在確保質(zhì)量、服務(wù)的前提下，承擔(dān)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。
4.對(duì)定點(diǎn)供應(yīng)商兌現(xiàn)其承諾措施的情況進(jìn)行事中監(jiān)督管理和事后考核檢查，對(duì)一些特殊定點(diǎn)供應(yīng)商承諾的24小時(shí)服務(wù)，可采取明查暗訪，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違反服務(wù)承諾行為，可直接根據(jù)協(xié)議進(jìn)行處理，直至取消定點(diǎn)資格，對(duì)存在的違法、違紀(jì)問(wèn)題，直接根據(jù)有關(guān)法律、規(guī)章制度進(jìn)行處罰，對(duì)觸犯刑律的，毫不手軟地將其移交司法部門(mén)處置，切實(shí)有效地維護(hù)采購(gòu)當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)好政府采購(gòu)形象。
5.對(duì)“定點(diǎn)采購(gòu)”資金結(jié)算，要根據(jù)項(xiàng)目的具體情況，力求實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付，資金只在國(guó)庫(kù)與定點(diǎn)供應(yīng)商帳戶(hù)之間流轉(zhuǎn)，采購(gòu)單位不參與財(cái)政資金的周轉(zhuǎn)，減少資金流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提高財(cái)政性資金的使用效率。
6．構(gòu)建功能強(qiáng)大的“定點(diǎn)采購(gòu)”數(shù)據(jù)庫(kù)，便于定點(diǎn)采購(gòu)貨物的信息的錄入和維護(hù)，實(shí)現(xiàn)“定點(diǎn)采購(gòu)”數(shù)據(jù)查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)、分析等各項(xiàng)功能。充分利用互聯(lián)網(wǎng)，提高“定點(diǎn)采購(gòu)”透明度，通過(guò)政府采購(gòu)網(wǎng)站公布包括定點(diǎn)供應(yīng)商、定點(diǎn)貨物介紹以及定點(diǎn)貨物價(jià)格在內(nèi)的各類(lèi)信息，以公開(kāi)促規(guī)范，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。
7.積極嘗試新方式，進(jìn)一步完善、發(fā)展“定點(diǎn)采購(gòu)”。目前，協(xié)議供貨制不能不說(shuō)是一種好方法，它能通過(guò)統(tǒng)一公開(kāi)招標(biāo)，定產(chǎn)品、定價(jià)格、定服務(wù)、定期限，它是多家對(duì)多家的采購(gòu)，一次招標(biāo)，多次采購(gòu)，它與“定點(diǎn)采購(gòu)”相比，更具有適用范圍廣、選擇品種多、價(jià)格調(diào)整合理等優(yōu)勢(shì)?？梢愿玫孬@得政府采購(gòu)的規(guī)模效益，節(jié)約采購(gòu)成本，滿(mǎn)足采購(gòu)單位需求的及時(shí)性、多樣性。彌補(bǔ)“定點(diǎn)采購(gòu)”的不足。
2．在確定單項(xiàng)目定點(diǎn)供應(yīng)商數(shù)量時(shí)，要根據(jù)實(shí)際情況而定，對(duì)于銷(xiāo)售渠道專(zhuān)業(yè)細(xì)分比較明顯的貨物，可以根據(jù)供應(yīng)商的專(zhuān)項(xiàng)特長(zhǎng)分別確定不同品牌、檔次貨物較為專(zhuān)業(yè)的定點(diǎn)供應(yīng)商。對(duì)于沒(méi)有明顯銷(xiāo)售渠道專(zhuān)業(yè)細(xì)分的貨物，可選擇幾家綜合性供應(yīng)商。對(duì)于服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目的定點(diǎn)供應(yīng)商數(shù)量，要根據(jù)服務(wù)需求總量，來(lái)科學(xué)地確定定點(diǎn)數(shù)量?？傊谡型稑?biāo)前，要努力形成供應(yīng)商之間的競(jìng)爭(zhēng)，在招投標(biāo)確定定點(diǎn)供應(yīng)商后，更要形成競(jìng)爭(zhēng)。這樣有助于加強(qiáng)定點(diǎn)采購(gòu)的管理。
3．對(duì)一些通用貨物，在定點(diǎn)期間，價(jià)格會(huì)隨著市場(chǎng)的變化而變動(dòng)，一方面，要讓定點(diǎn)供應(yīng)商及時(shí)提供價(jià)格變動(dòng)依據(jù)。另一方面，制訂定額標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)達(dá)到一定量的采購(gòu)，要讓定點(diǎn)供應(yīng)商也流動(dòng)起來(lái)，組織定點(diǎn)供應(yīng)商之間，通過(guò)再次競(jìng)價(jià)的辦法，擇優(yōu)確定最終的供應(yīng)商。對(duì)一些定點(diǎn)期限較短的項(xiàng)目，要讓供應(yīng)商在確保質(zhì)量、服務(wù)的前提下，承擔(dān)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。
4.對(duì)定點(diǎn)供應(yīng)商兌現(xiàn)其承諾措施的情況進(jìn)行事中監(jiān)督管理和事后考核檢查，對(duì)一些特殊定點(diǎn)供應(yīng)商承諾的24小時(shí)服務(wù)，可采取明查暗訪，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違反服務(wù)承諾行為，可直接根據(jù)協(xié)議進(jìn)行處理，直至取消定點(diǎn)資格，對(duì)存在的違法、違紀(jì)問(wèn)題，直接根據(jù)有關(guān)法律、規(guī)章制度進(jìn)行處罰，對(duì)觸犯刑律的，毫不手軟地將其移交司法部門(mén)處置，切實(shí)有效地維護(hù)采購(gòu)當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)好政府采購(gòu)形象。
5.對(duì)“定點(diǎn)采購(gòu)”資金結(jié)算，要根據(jù)項(xiàng)目的具體情況，力求實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付，資金只在國(guó)庫(kù)與定點(diǎn)供應(yīng)商帳戶(hù)之間流轉(zhuǎn)，采購(gòu)單位不參與財(cái)政資金的周轉(zhuǎn)，減少資金流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提高財(cái)政性資金的使用效率。
6．構(gòu)建功能強(qiáng)大的“定點(diǎn)采購(gòu)”數(shù)據(jù)庫(kù)，便于定點(diǎn)采購(gòu)貨物的信息的錄入和維護(hù)，實(shí)現(xiàn)“定點(diǎn)采購(gòu)”數(shù)據(jù)查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)、分析等各項(xiàng)功能。充分利用互聯(lián)網(wǎng)，提高“定點(diǎn)采購(gòu)”透明度，通過(guò)政府采購(gòu)網(wǎng)站公布包括定點(diǎn)供應(yīng)商、定點(diǎn)貨物介紹以及定點(diǎn)貨物價(jià)格在內(nèi)的各類(lèi)信息，以公開(kāi)促規(guī)范，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。
7.積極嘗試新方式，進(jìn)一步完善、發(fā)展“定點(diǎn)采購(gòu)”。目前，協(xié)議供貨制不能不說(shuō)是一種好方法，它能通過(guò)統(tǒng)一公開(kāi)招標(biāo)，定產(chǎn)品、定價(jià)格、定服務(wù)、定期限，它是多家對(duì)多家的采購(gòu)，一次招標(biāo)，多次采購(gòu)，它與“定點(diǎn)采購(gòu)”相比，更具有適用范圍廣、選擇品種多、價(jià)格調(diào)整合理等優(yōu)勢(shì)?？梢愿玫孬@得政府采購(gòu)的規(guī)模效益，節(jié)約采購(gòu)成本，滿(mǎn)足采購(gòu)單位需求的及時(shí)性、多樣性。彌補(bǔ)“定點(diǎn)采購(gòu)”的不足。
