業(yè)內(nèi)人士還指出,除了個(gè)人所得稅的調(diào)整之外,人們還應(yīng)該關(guān)注另一個(gè)重要的減稅內(nèi)容,即調(diào)整個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營所得和承包承租經(jīng)營所得稅率級(jí)距。國家稅務(wù)總局的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,個(gè)體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營所得項(xiàng)目的相關(guān)稅法規(guī)定不僅適用于個(gè)體工商戶,也適用于個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營所得。
個(gè)稅具有調(diào)節(jié)收入的功能,但也有專家表示,不能把所有收入再分配的功能都加在個(gè)稅的身上,個(gè)稅也承擔(dān)不起這么多的重任。此次個(gè)稅的調(diào)整,僅僅是稅改的一步,也不能期望一步到位。
對(duì)經(jīng)濟(jì)增長有促進(jìn)作用
無論此次個(gè)稅改革是否有不完善的地方,但是毫無疑問的是,個(gè)稅改革的推進(jìn)讓中低收入者獲得了真正的實(shí)惠。以北京市為例,北京市地稅局副局長、新聞發(fā)言人郝碩博告訴記者,實(shí)施修改后的個(gè)人所得稅法,將惠及北京市470萬納稅人,其中包括30萬個(gè)體工商戶等。工薪階層的納稅面將由目前的57%下降至28%,約有229萬納稅人不需要再繳納個(gè)人所得稅,此外還將有部分高收入者增加稅負(fù)。
而曾提出提高個(gè)稅起征點(diǎn)建議的律師董正偉則稱,提高個(gè)稅起征點(diǎn)并不意味著國家財(cái)稅收入必然減少,普通公民增加的收入必然轉(zhuǎn)化為社會(huì)消費(fèi),在商品和服務(wù)交易中轉(zhuǎn)化為新的稅收,有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
陳工認(rèn)為,個(gè)人所得稅是對(duì)個(gè)人所得征收的,它的主要作用是籌集財(cái)政收入和調(diào)節(jié)收入再分配,以實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。它并不是直接對(duì)生產(chǎn)或流通環(huán)節(jié)征收,因此它對(duì)經(jīng)濟(jì)走勢的影響并不是直接的。但個(gè)稅減稅,歸個(gè)人支配的收入增加了,進(jìn)而會(huì)增加消費(fèi)需求,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長。
他還認(rèn)為,僅靠個(gè)稅減稅來帶動(dòng)內(nèi)需的明顯增長還是不夠的,個(gè)稅作用的力度還是有限的。通過個(gè)稅減稅來帶動(dòng)內(nèi)需的迅速增長是不可能的。