不過,在虎山鎮(zhèn)東湖三村、東湖二村等日照鋼鐵精品基地規(guī)劃區(qū)一期清點現(xiàn)場,記者看到,村里的清點清障工作已經(jīng)完成,部分養(yǎng)殖戶的小房子已經(jīng)清理干凈,有的魚池也已開始拆除。
實質(zhì)性進展
4年前,山鋼開啟重組日鋼之路,欲在日照建設鋼鐵精品基地。但由于兩家企業(yè)性質(zhì)不同,重組一波三折。
去年2月,山東省發(fā)布《關于貫徹落實山東省鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整試點方案的實施意見》,提出“到2013年,山鋼完成對日鋼實質(zhì)性重組……日照鋼鐵精品基地完成規(guī)劃設計等前期準備工作,項目主體建設全面展開”。
為推進前期籌備工作,日照市委、市政府把日照鋼鐵精品基地建設作為去年的“頭號工程”,進行調(diào)度安排,并積極協(xié)調(diào)組織拆遷工作。
同年8月3日,山鋼公司成立鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作領導小組和日照鋼鐵精品基地工程建設指揮部,全面加快推進山東省鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整試點工作。
10月15日,山東省政府公布《山東省鋼鐵產(chǎn)業(yè)淘汰壓縮落后產(chǎn)能實施方案的通知》,明確規(guī)定到2015年前,重組后的山鋼及省內(nèi)9家鋼鐵企業(yè)將淘汰煉鐵和煉鋼產(chǎn)能分別為1490萬噸和2204萬噸。山東省10家鋼企的1/2煉鐵產(chǎn)能和1/4煉鋼產(chǎn)能將被壓縮,其中日鋼需壓縮的產(chǎn)能分別為710萬噸和594萬噸。
隨著山東落后產(chǎn)能淘汰計劃的下達,日照鋼鐵精品基地的建設順理成章。作為全國鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整試點省份,日照鋼鐵精品基地是山東鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最終目標。國家發(fā)改委批復這一基地的同時,還要求拿出各方接受的重組日鋼方案并在此基礎上壓縮現(xiàn)有產(chǎn)能。
兩天后,即10月17日,山鋼向環(huán)保部提交了日照鋼鐵精品基地項目環(huán)境影響評價書。日照鋼鐵精品基地建設邁出實質(zhì)性一步。
不過,山鋼重組日鋼一事,依舊沒有明確結(jié)果。根據(jù)山東省印發(fā)的《山東省鋼鐵企業(yè)兼并重組實施方案》,“重組日鋼分兩步實施:第一步日鋼加入山鋼,作為山鋼的成員單位之一,遵守《山東鋼鐵集團章程》,服從日照鋼鐵精品基地整體規(guī)劃部署;第二步積極探討建立以產(chǎn)權為紐帶的合作關系。”但直到2012年底,重組日鋼的第一步也沒有邁出。不過,日照鋼鐵精品基地建設卻在緊鑼密鼓地籌備中。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整
日照鋼鐵精品基地對山東鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整舉足輕重。在去年12月31日召開的開工動員大會上,山東省委副書記、省長姜大明指出,在日照建設千萬噸級鋼鐵精品基地,是國務院批復的山東省鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整試點方案的重要內(nèi)容,對于促進鋼鐵產(chǎn)業(yè)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,推動全省轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)具有重要的戰(zhàn)略意義。
因此,他強調(diào)要搶抓機遇,攻堅克難,有序推進日照鋼鐵精品基地項目建設。充分借鑒國內(nèi)外大型鋼鐵企業(yè)的成功經(jīng)驗,真正把項目建成規(guī)范廉潔的樣板工程。同時,要統(tǒng)籌推進鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整試點工作,加快淘汰壓縮落后產(chǎn)能,加快鋼鐵企業(yè)兼并重組。
“山東80%的鋼鐵產(chǎn)業(yè)分布在中心城市和內(nèi)陸地區(qū),技術裝備水平不高,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。日照鋼鐵精品基地可帶動解決這些弊端,成為我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的示范。”接受記者采訪時,山東鋼鐵研究院副院長董杰表示。
據(jù)悉,作為山東鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一部分,青島鋼鐵集團的搬遷環(huán)評已于去年12月25日獲得環(huán)保部批復。