中西部有望率先獲得一帶一路支持 多地交計(jì)劃表

一名西部省份的發(fā)改委人士昨日告訴本報(bào)，在財(cái)政以外，地方還看重在專項(xiàng)領(lǐng)域方面的政策支持力度。他表示，農(nóng)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、人力資源開發(fā)、交通、能源、文化、旅游、公共衛(wèi)生和環(huán)保等將在一帶一路的綜合開發(fā)中唱主角，中西部地區(qū)在農(nóng)業(yè)、旅游、交通等方面都有潛力和訴求，因此格外重視此次機(jī)會(huì)，在政策爭取上做了充分的準(zhǔn)備和配合。

此外，隨著第二批自貿(mào)區(qū)的落定，加上高層力推的態(tài)度，更多地區(qū)想借一帶一路的東風(fēng)設(shè)立自貿(mào)區(qū)或保稅區(qū)。廣東外語外貿(mào)大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易研究中心副主任肖鷂飛教授對本報(bào)分析稱，從未來對外經(jīng)貿(mào)和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略布局考慮，自貿(mào)區(qū)如果進(jìn)一步擴(kuò)圍，中西部地區(qū)尤其是與一帶一路、長江經(jīng)濟(jì)帶等戰(zhàn)略最匹配的區(qū)域和節(jié)點(diǎn)城市最有可能獲批。

筆者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，位于一帶一路上的新疆、陜西、甘肅、廣西等地區(qū)對于設(shè)立自貿(mào)區(qū)都提出了明確的方案或構(gòu)想。

或吸納地方兩會(huì)意見

在蛋糕搶奪戰(zhàn)中，于近日密集召開的地方兩會(huì)成了最好的宣講平臺。有觀察人士分析，此前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已定調(diào)今年經(jīng)濟(jì)，在一帶一路這種長遠(yuǎn)重大戰(zhàn)略啟動(dòng)的第一年，各地將在地方兩會(huì)上明確和落實(shí)各自的思路，以便更好地?fù)屨枷葯C(jī)。

前述消息人士也稱，隨著一帶一路思路的成熟，各地兩會(huì)上的意見會(huì)比此前更務(wù)實(shí)和完善，中央在戰(zhàn)略啟動(dòng)初期或?qū)闹形{好的建議和意見。他還表示，一帶一路的最終方案也不排除會(huì)根據(jù)地方兩會(huì)的內(nèi)容再做調(diào)整。

在剛剛結(jié)束的河北兩會(huì)上，借力國家一帶一路戰(zhàn)略加快產(chǎn)業(yè)“走出去“，成為了河北人大代表、政協(xié)委員熱議的話題。有代表提出，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對鋼鐵需求的巨大拉動(dòng)能力將在一帶一路沿線得到釋放，這可能是河北省需要抓住的最大機(jī)遇。

盡管其余地方的兩會(huì)還未開幕，但在年末和年初的各種涉及開年工作部署的會(huì)議上，一帶一路的主角地位已現(xiàn)。例如，作為一帶一路核心省份的新疆在部署2015年工作重點(diǎn)時(shí)表示，要把“推動(dòng)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)邁出重要步伐”放在首位;貴州省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也把加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域合作，積極參與一帶一路等建設(shè)，列為第一項(xiàng)任務(wù)。

另外，重慶兩會(huì)定于18日召開，會(huì)議期間，重慶將謀劃一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目群，實(shí)現(xiàn)“國家超大城市”定位，以對接一帶一路和長江經(jīng)濟(jì)帶。

山東兩會(huì)定于2月上旬召開，當(dāng)?shù)毓俜矫襟w報(bào)道稱，日照被山東省確定為“一帶一路”主要節(jié)點(diǎn)城市。

江蘇省兩會(huì)初定于1月27日召開，今年該省將集中力量組織實(shí)施港口功能提升、沿海產(chǎn)業(yè)升級、臨海城鎮(zhèn)培育等系列舉措。

上海、天津、廣東、福建則將重點(diǎn)討論實(shí)現(xiàn)“1+3”自貿(mào)區(qū)架構(gòu)牽引“一帶一路”的方案。

此外，近期商務(wù)部和交通運(yùn)輸部主要負(fù)責(zé)人先后表態(tài)將啟動(dòng)一批重大合作項(xiàng)目，這也被認(rèn)為一帶一路將進(jìn)入落實(shí)期。一名中部省份政策研究人士對本報(bào)稱，在地方兩會(huì)上，地方項(xiàng)目如何和重大項(xiàng)目接軌也成為關(guān)鍵。自去年下半年以來，各地就紛紛開始研究和推銷自己的“優(yōu)勢”項(xiàng)目。

隨著去年以來發(fā)改委加快批復(fù)中西部鐵路等交通基建項(xiàng)目，中西部地區(qū)很快將接入全國高鐵網(wǎng)絡(luò)，而打造大交通、構(gòu)建交通樞紐和降低物流成本幾乎成為云南、貴州、廣西等地的共同訴求。