發(fā)改委：我國城市軌道交通投融資創(chuàng)新空間巨大

國家發(fā)展改革委副主任胡祖才9月8日說，我國城市軌道交通投融資創(chuàng)新空間巨大，要從全生命周期考慮，堅持多元化籌資，樹立多贏協(xié)同效應(yīng)，由軌道交通建設(shè)帶來沿線土地增值，以外溢效應(yīng)來反哺軌道交通。

胡祖才在當日舉行的城市軌道交通投融資機制創(chuàng)新研討會上說，通過投融資創(chuàng)新能有效提高城市資源的利用效率，包括土地資源，以及地上、地下空間。資源利用效率的提高不僅產(chǎn)生了直接的經(jīng)濟效益，同時也給城市發(fā)展帶來重要的社會效益。

截至目前，全國有43個城市的軌道交通建設(shè)規(guī)劃獲得批復，規(guī)劃總里程約8600公里。城市軌道交通平均每公里投資7億元，按照規(guī)劃測算，一年投資超過3000億元。而軌道交通具有公益性，需要政府提供一定補貼，財政壓力巨大。“目前籌資渠道和主體都比較單一，投融資機制創(chuàng)新勢在必行。”胡祖才說。

胡祖才說，近年來我國城市軌道交通投融資創(chuàng)新取得積極進展。主要有“軌道+物業(yè)”“軌道+社區(qū)”“軌道+小鎮(zhèn)”等綜合開發(fā)模式，PPP模式以及發(fā)行債券等多元化籌資模式。其中，香港地鐵采用綜合開發(fā)模式，把軌道交通建設(shè)帶來的沿線增值效益，通過適當?shù)拈_發(fā)方式反哺軌道交通建設(shè)，經(jīng)驗值得國內(nèi)各城市借鑒。