《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)

戰(zhàn)略性新興產業(yè)五年發(fā)展路線圖出爐。

昨天，國務院印發(fā)《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)?！兑?guī)劃》提出，到2020年，戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占國內生產總值比重要由2015年的8%達到15%。同時，要形成新一代信息技術、高端制造、生物、綠色低碳、數(shù)字創(chuàng)意等5個產值規(guī)模10萬億元級的新支柱。

機床數(shù)控系統(tǒng)提供商華中數(shù)控董事長陳吉紅對《規(guī)劃》提出的“加快推進新產品、新服務的應用示范”深有體會。今年5月，多位院士向高層遞交了關于支持中國高檔數(shù)控機床國產化的建議。院士們稱，中國高檔數(shù)控機床的數(shù)控系統(tǒng)軟、硬件技術都取得了重大突破，但是大規(guī)模應用卻遭遇市場推廣的難題，希望國家出臺推動國產數(shù)控技術走向應用的扶持政策。

目前，我國許多新技術處于產業(yè)化的關鍵期。高檔數(shù)控機床所遇到的情況，反映了我國許多從實驗室、從應用示范階段走向產業(yè)化的高新技術所面臨的困境，包括北斗導航也是如此。

隨著產業(yè)化推進，戰(zhàn)略新興產業(yè)逐漸步入收獲的季節(jié)。按照《規(guī)劃》，到2020年，戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占國內生產總值比重達到15%，平均每年帶動新增就業(yè)100萬人以上。

《規(guī)劃》提出，未來要圍繞“中國制造2025”戰(zhàn)略實施，加快突破關鍵技術與核心部件，推進重大裝備與系統(tǒng)的工程應用和產業(yè)化，促進產業(yè)鏈協(xié)調發(fā)展，塑造中國制造新形象，帶動制造業(yè)水平全面提升。力爭到2020年，高端裝備與新材料產業(yè)產值規(guī)模超過12萬億元。

中國電子信息產業(yè)發(fā)展研究院賽迪研究院裝備工業(yè)研究所所長左世全，參與了《規(guī)劃》高端裝備制造部分的編寫。他說，《規(guī)劃》根據(jù)我國高端裝備的不同產業(yè)基礎，或從更高要求，或從升級角度，或從提前布局的角度，對未來五年的發(fā)展進行了謀劃。

而對我國已經實現(xiàn)技術突破的高鐵、核電裝備，《規(guī)劃》則提出了更高的要求，即強化軌道交通裝備領先地位，打造具有國際競爭力的軌道交通裝備產業(yè)鏈，推進新型城市軌道交通裝備研發(fā)及產業(yè)化，突破產業(yè)關鍵零部件及綠色智能化集成技術。

新興產從提前布局的角度，《規(guī)劃》提出，推動海洋工程裝備向深遠海、極地海域發(fā)展和多元化發(fā)展，實現(xiàn)主力裝備結構升級，突破重點新型裝備。

高工產業(yè)研究院院長羅煥塔對新能源汽車鏈非常熟悉。他認為，作為一種綱領性文件，《規(guī)劃》更多延續(xù)了之前的目標。

《規(guī)劃》提出，到2020年，實現(xiàn)當年產銷新能源汽車200萬輛以上，整體技術水平保持與國際同步，形成一批具有國際競爭力的新能源汽車整車和關鍵零部件企業(yè)。動力電池技術水平與國際水平同步，產能規(guī)模保持全球領先。

“產能領先是新提法，說明國家把產能理念提到較高位置。”羅煥塔說。