2020年6月3日,深圳市財政局作出全國首例政府采購行政裁決決定書,這是深圳市財政局積極貫徹落實《深化政府采購制度改革方案》《關于健全行政裁決制度加強行政裁決工作的意見》兩個“深改方案”,建立政府采購行政裁決機制的重要舉措。
什么是政府采購行政裁決?
政府采購(Government Procurement),也稱公共采購,是指政府及其所屬機構(gòu)在財政的監(jiān)督下,以法定的方式和程序,從國內(nèi)外市場上購買履行其職能所需要的商品和勞務的活動。
為了規(guī)范政府采購行為,加強政府采購管理,提高財政支出使用效率,就要制定有關政府采購的政策、方法、程序、管理等一系列的法律法規(guī),這些法律法規(guī)的總稱就是政府采購制度。
據(jù)國家財政部有關負責人介紹,近年來,政府采購爭議案件逐年大幅增長,這一方面,反映出供應商法治意識的不斷增強,利用合法渠道主張權利;另一方面,也反映出此項工作已成為供應商信賴的維權渠道,其公正性得到認可。
為了解決這些問題,財政部將進一步完善政府采購行政裁決機制,加強專業(yè)監(jiān)管隊伍建設,繼續(xù)推進和完善執(zhí)法標準化建設。
深圳:推進政府采購行政裁決示范點建設
2020年1月,深圳市財政局和上海市財政局、內(nèi)蒙古財政廳被財政部確定為政府采購行政裁決改革示范點。
為落實政府采購行政裁決示范點建設工作、充分維護供應商權利、提高政府采購爭議解決法治化水平,優(yōu)化政府采購營商環(huán)境,深圳市財政局結(jié)合政府采購監(jiān)督管理工作實際,于5月29日制定印發(fā)《深圳市財政局政府采購行政裁決規(guī)程》,在全國范圍率先建立政府采購行政裁決內(nèi)控機制。
《規(guī)程》按照“受理-調(diào)查-調(diào)解-審理-決定”的流程設計了政府采購行政裁決程序,形成了“三隨機兩公開一橫一縱相互制衡”的內(nèi)控制度,明確了政府采購行政裁決的定義、首次將調(diào)解引入政府采購爭議解決機制中,為健全政府采購行政裁決機制建立制度保障。
此次深圳市財政局作出的全國首例政府采購行政裁決決定書標志著深圳市政府采購行政裁決機制的初步建成。下一步,深圳市財政局將進一步從制度、隊伍、機構(gòu)、程序、信息化等方面健全政府采購行政裁決機制,充分發(fā)揮行政裁決在化解社會矛盾糾紛的重要作用,努力營造穩(wěn)定公平透明可預期的國際一流法治化營商環(huán)境。 來源:新浪網(wǎng)