新華網(wǎng)重慶6月15日電(陳雨)近日,重慶市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)《重慶市不納入環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的建設(shè)項(xiàng)目類(lèi)型的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),進(jìn)一步深化環(huán)評(píng)審批制度改革,助推重大項(xiàng)目落地見(jiàn)效,服務(wù)重慶市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
《通知》明確重慶不納入建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)管理的項(xiàng)目類(lèi)型,包含產(chǎn)業(yè)類(lèi)、環(huán)保治理類(lèi)、社會(huì)服務(wù)類(lèi)、基礎(chǔ)設(shè)施、扶貧、疫情防控等方面,共涉及24類(lèi)78項(xiàng)行業(yè)項(xiàng)目類(lèi)型,主要為登記表類(lèi)別的項(xiàng)目。
同時(shí),《通知》增加了部分未在名錄中的項(xiàng)目,主要包括扶貧項(xiàng)目“兩不愁三保障”中的飲水安全項(xiàng)目(僅包括總庫(kù)容小于10萬(wàn)立方米的山坪塘、窖池等小型蓄水工程)、義務(wù)教育建設(shè)項(xiàng)目、基本醫(yī)療用房項(xiàng)目(僅包括20張床位以下的衛(wèi)生院、(所、站)、住房安全保障項(xiàng)目等,以上項(xiàng)目也不納入環(huán)評(píng)管理。
據(jù)介紹,目前,有占比85%的項(xiàng)目環(huán)評(píng)由審批改為網(wǎng)上備案,環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)審批時(shí)限從60日壓縮為20個(gè)工作日,報(bào)告表從30日壓縮為10個(gè)工作日。
“雖然不納入環(huán)評(píng)管理,但是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)要求并沒(méi)放松。”重慶市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,將加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的監(jiān)督管理,及時(shí)將實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和有關(guān)建議反饋重慶市生態(tài)環(huán)境局。
據(jù)了解,近年來(lái),重慶市生態(tài)環(huán)境局積極深化環(huán)評(píng)“放管服”,對(duì)環(huán)評(píng)文件的審批一律實(shí)施“網(wǎng)上辦”“一次辦”。數(shù)據(jù)顯示,2019年,重慶審查規(guī)劃環(huán)評(píng)50個(gè),審批項(xiàng)目環(huán)評(píng)4074個(gè)、涉及總投資4772億元,全力推動(dòng)了高鐵、公路、水利樞紐等重大項(xiàng)目落地。
去年以來(lái),重慶市生態(tài)環(huán)境局對(duì)市政府百項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目名錄和市級(jí)重大項(xiàng)目,制定跟蹤項(xiàng)目表,安排專(zhuān)人負(fù)責(zé),定期跟蹤,實(shí)現(xiàn)每周調(diào)度,定期報(bào)送進(jìn)展;建立臺(tái)賬,倒排工期,設(shè)計(jì)節(jié)點(diǎn)控制圖,分級(jí)標(biāo)示緊急程度,對(duì)業(yè)主單位和環(huán)評(píng)單位按時(shí)限督促調(diào)度。
此外,為進(jìn)一步服務(wù)重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批,提前介入,主動(dòng)服務(wù),重慶市生態(tài)環(huán)境局制定了將技術(shù)評(píng)估移到審批受理前進(jìn)行的舉措,提前解決環(huán)評(píng)報(bào)告技術(shù)問(wèn)題。“我們對(duì)渝湘高速公路擴(kuò)能、重慶三環(huán)高速公路合川至長(zhǎng)壽段、重慶彭水至酉陽(yáng)高速公路一期工程、江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)T3B航站樓及第四跑道工程等重大項(xiàng)目就采取了提前進(jìn)行專(zhuān)家指導(dǎo)和技術(shù)評(píng)估的措施,有效壓縮了環(huán)評(píng)審批時(shí)限。”重慶市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
今年3月,重慶市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)《關(guān)于疫情防控期間進(jìn)一步提高環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批工作效率的通知》,對(duì)生態(tài)環(huán)境可能造成較大影響的化工等29類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目,采取簡(jiǎn)化工作流程、優(yōu)化審批方式、開(kāi)辟綠色通道等措施,進(jìn)一步提高環(huán)評(píng)審批工作效率;對(duì)生態(tài)環(huán)境影響較小、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控,且符合產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、“三線(xiàn)一單”和規(guī)劃環(huán)評(píng)要求的水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施和除上述29類(lèi)以外的工業(yè)項(xiàng)目,在疫情影響期間試點(diǎn)建設(shè)施工和環(huán)評(píng)審批同步進(jìn)行,建設(shè)單位提交申請(qǐng)和承諾后即可開(kāi)工建設(shè)。
自實(shí)施以來(lái),重慶已有渝湘高速擴(kuò)能(巴南至武隆段)、渝湘高速擴(kuò)能(武隆至彭水段)、武隆至道真高速(重慶段)、渝武高速公路擴(kuò)能(北碚至合川段)、巫溪至開(kāi)州高速公路、銅梁至安岳高速公路(重慶段)、江津至瀘州北線(xiàn)高速7個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)施工和環(huán)評(píng)審批同步進(jìn)行的試點(diǎn),共涉及投資933億余元。