原題:深化“放管服”改革勇當(dāng)改革創(chuàng)新排頭兵
三亞天涯區(qū)積極推行審批告知承諾制
“沒(méi)想到,原以為需要15個(gè)工作日才能拿到衛(wèi)生許可證,今天50分鐘就搞定了。審批局的服務(wù)效率真高!”1月8日下午,三亞市天涯區(qū)馬嶺社區(qū)“白雪聽(tīng)??蜅?rdquo;民宿創(chuàng)辦人石慧拿著剛蓋好章的衛(wèi)生許可證高興地對(duì)海南日?qǐng)?bào)記者說(shuō)。
石慧是黑龍江人,元旦前,他和朋友來(lái)到馬嶺社區(qū)合伙租下一棟三層樓的民房,計(jì)劃開(kāi)一家民宿。按程序,需要辦理衛(wèi)生許可證。元旦前他打聽(tīng)過(guò),辦這個(gè)證,材料審核加上現(xiàn)場(chǎng)勘察,最快也要15天才能辦好。
1月8日,石慧拿著材料來(lái)到天涯區(qū)行政審批服務(wù)局,工作人員告訴他:從1月1日起,《三亞市天涯區(qū)行政審批實(shí)行告知承諾制試行辦法》開(kāi)始實(shí)施,申請(qǐng)人只要以書(shū)面形式承諾符合條件,并承諾在規(guī)定期限內(nèi)按照要求辦好有關(guān)事項(xiàng),就立即審批。
行政審批實(shí)行告知承諾制是天涯區(qū)審批服務(wù)局2021年推出的一項(xiàng)改革新舉措。
“以前,審批權(quán)分散在區(qū)里各個(gè)部門(mén),投資者和群眾辦事要在各個(gè)局之間來(lái)回跑,審批服務(wù)效率低,有些事項(xiàng)甚至幾個(gè)月都辦不好。”審批服務(wù)局局長(zhǎng)康中雪說(shuō),2019年3月,天涯區(qū)抓住機(jī)構(gòu)改革的機(jī)遇,解放思想,創(chuàng)新思路,成立行政審批服務(wù)局,把區(qū)衛(wèi)健委、文體局、發(fā)改委等14個(gè)部門(mén)的165項(xiàng)行政審批事項(xiàng)整合劃轉(zhuǎn)到審批服務(wù)局,在三亞市率先推行“一枚印章管審批”、“一窗受理”服務(wù)模式、“一鹿快辦”不見(jiàn)面受理等系列改革創(chuàng)新集成舉措。
針對(duì)劃轉(zhuǎn)的165個(gè)審批事項(xiàng),審批服務(wù)局重新梳理辦件的類(lèi)型、辦理的時(shí)限、提交的材料、辦理的流程等,不斷精簡(jiǎn)材料,持續(xù)優(yōu)化流程。通過(guò)創(chuàng)新審批服務(wù)模式,極大壓縮審批了時(shí)限,解決了過(guò)去審批耗時(shí)長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多、反復(fù)跑路等問(wèn)題。如民辦幼兒園法人、園長(zhǎng)變更和民辦中小學(xué)法人、校長(zhǎng)變更均由原來(lái)的50個(gè)工作日縮減為1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。
2020年10月底,為進(jìn)一步深化“放管服”改革,營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾制的指導(dǎo)意見(jiàn)》等文件精神,天涯區(qū)迅速行動(dòng),制定《三亞市天涯區(qū)行政審批實(shí)行告知承諾制試行辦法》并在2021年1月1日印發(fā)實(shí)施,在三亞市率先實(shí)現(xiàn)對(duì)包括公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可、辦學(xué)許可延續(xù)、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所設(shè)立、集中式供水衛(wèi)生許可等44項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制審批。
天涯區(qū)副區(qū)長(zhǎng)張奕泉表示,下一步將進(jìn)一步擴(kuò)大告知承諾事項(xiàng),推出第二批告知承諾事項(xiàng)等,著力打造優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境,釋放審批制度改革紅利,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。(記者高懿周月光)
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