國家發(fā)改委：推動超大特大城市開發(fā)建設(shè)方式從規(guī)模擴張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變

 　　來源：中國網(wǎng)

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　　國家發(fā)展和改革委員會網(wǎng)站截圖。

　　中國網(wǎng)4月13日訊 據(jù)國家發(fā)展和改革委員會網(wǎng)站消息，國家發(fā)展改革委近日印發(fā)《2021年新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點任務(wù)》。其中提到，促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌城市布局的規(guī)模經(jīng)濟效益和生態(tài)健康安全需要，促進城市合理分工、協(xié)調(diào)聯(lián)動，優(yōu)化城鎮(zhèn)規(guī)模結(jié)構(gòu)。

　　促進超大特大城市優(yōu)化發(fā)展。推動開發(fā)建設(shè)方式從規(guī)模擴張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變。有序疏解中心城區(qū)一般性制造業(yè)、區(qū)域性物流基地、專業(yè)市場等功能和設(shè)施，以及過度集中的醫(yī)療和高等教育等公共服務(wù)資源，合理降低開發(fā)強度和人口密度。提升市政交通、生態(tài)環(huán)保和社區(qū)等治理能力，有效破解“大城市病”。在中心城區(qū)周邊科學(xué)發(fā)展郊區(qū)衛(wèi)星城，促進多中心、組團式發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)城融合和職住平衡。系統(tǒng)評估排查風(fēng)險隱患，提高風(fēng)險防控能力。

　　推進縣城補短板強弱項。加快補齊縣城公共服務(wù)設(shè)施、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用設(shè)施、產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施短板弱項。加強項目謀劃設(shè)計，分類設(shè)計公益性、準(zhǔn)公益性和經(jīng)營性項目，加快項目前期工作。在債務(wù)風(fēng)險可控前提下，加大中央預(yù)算內(nèi)投資和地方政府專項債券等財政性資金統(tǒng)籌支持力度，有序發(fā)行縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)專項企業(yè)債券。健全政銀企對接長效機制，協(xié)調(diào)引導(dǎo)有實力的大型企業(yè)承擔(dān)相關(guān)建設(shè)任務(wù)，吸引開發(fā)性政策性和商業(yè)性金融機構(gòu)中長期信貸資金積極投入，利用現(xiàn)有國外優(yōu)惠貸款渠道予以投入。發(fā)揮120個縣城建設(shè)示范地區(qū)帶動作用，支持在有條件縣城建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范園區(qū)。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，健全易地扶貧搬遷大型安置區(qū)公共設(shè)施。

　　強化邊境地區(qū)城鎮(zhèn)功能。全面增強邊境城鎮(zhèn)承載人口、連接城鄉(xiāng)、支撐國防的能力。開展興邊富民行動中心城鎮(zhèn)建設(shè)試點，改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，提高引產(chǎn)聚人能力。建設(shè)沿邊抵邊公路，發(fā)展一批抵邊新村和新生抵邊城鎮(zhèn)，引導(dǎo)邊民向沿邊抵邊公路、邊民互市貿(mào)易點、抵邊聚居點等適度集中。

　　促進特色小鎮(zhèn)規(guī)范健康發(fā)展。推動《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委關(guān)于促進特色小鎮(zhèn)規(guī)范健康發(fā)展意見的通知》全面落實落地。統(tǒng)一實行清單管理，以各省份為單元全面建立特色小鎮(zhèn)清單，開展動態(tài)調(diào)整、優(yōu)勝劣汰。制發(fā)特色小鎮(zhèn)發(fā)展導(dǎo)則，引導(dǎo)樹立控制數(shù)量、提高質(zhì)量導(dǎo)向，強化正面引導(dǎo)和分類指導(dǎo)。統(tǒng)籌典型引路和負面警示，推廣新一輪特色小鎮(zhèn)建設(shè)典型經(jīng)驗，加強監(jiān)督監(jiān)管、整改違規(guī)行為。