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下載手機(jī)APP 咱們?cè)谶M(jìn)行工程項(xiàng)目建造時(shí)候，需求對(duì)于其間的各個(gè)階段流程有全面了解，包含招投標(biāo)階段的技能規(guī)范和要求。招投標(biāo)技能規(guī)范和要求主要是技能標(biāo)的一部分，占有重要的位置。咱們?cè)谶@篇來看看招投標(biāo)技能規(guī)范和要求應(yīng)該是怎樣的。
一、資歷條件設(shè)置需慎重
投標(biāo)文件在資歷條件設(shè)置上不能有傾向性、排斥性，不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)施輕視待遇。因而，實(shí)踐中要注意從5個(gè)方面臨“傾向性”、“排斥性”進(jìn)行把握。
一是要注意資歷條件設(shè)置與中小企業(yè)方針的銜接，但企業(yè)規(guī)模條件不能作為資歷條件，如注冊(cè)資本、營(yíng)業(yè)額等;
二是含糊性、有歧義的要求不宜作為資歷條件，如“在本地具有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和常駐的保護(hù)人員，且能供給良好的技能支持”，因其要求不詳細(xì)，存在質(zhì)疑隱患;
三是資歷條件的數(shù)量要恰當(dāng)控制，以防止限制競(jìng)賽，導(dǎo)致流標(biāo)。除《政府收購(gòu)法》第22條規(guī)則的條件外，一般僅限于職業(yè)資質(zhì)、特定職業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可等法定強(qiáng)制要求，其他重要的要求則可將其作為評(píng)分因素，并恰當(dāng)提高其分值;
四是資歷條件和評(píng)分因素要區(qū)分，一般作為資歷條件就不能再作為評(píng)分因素，反之亦然;五是資歷條件的設(shè)置不能自相矛盾，如，規(guī)則合格投標(biāo)人必須“具有信息系統(tǒng)集成二級(jí)及以上資質(zhì)”，同時(shí)又規(guī)則項(xiàng)目?jī)H面向小微企業(yè)投標(biāo)。
二、本質(zhì)性要求要“標(biāo)識(shí)”
根據(jù)《政府收購(gòu)貨品和服務(wù)投標(biāo)投標(biāo)管理方法》第18條和《工程建造項(xiàng)目貨品投標(biāo)投標(biāo)方法》第21條規(guī)則，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中規(guī)則并標(biāo)明本質(zhì)性要求和條件，未標(biāo)明的要求和條件，在評(píng)標(biāo)時(shí)不能作為本質(zhì)性要求或條件?？梢哉f，對(duì)本質(zhì)性要求和條件及其他重要條款、條件不進(jìn)行“標(biāo)識(shí)”是投標(biāo)文件編制中的嚴(yán)重缺點(diǎn)。
在評(píng)標(biāo)時(shí)，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定某要求或條件是否屬本質(zhì)性條件，存在法令風(fēng)險(xiǎn)，有或許引起質(zhì)疑、投訴。對(duì)于非本質(zhì)性要求和條件，對(duì)或許出現(xiàn)的投標(biāo)誤差(細(xì)微誤差)，投標(biāo)文件要說明評(píng)審時(shí)的處理措施，如答應(yīng)誤差的最大規(guī)模、最多項(xiàng)數(shù)，對(duì)誤差項(xiàng)的扣分方法等。
三、技能規(guī)范要嚴(yán)把關(guān)
投標(biāo)文件中技能規(guī)范及需求一旦出問題，集采組織很難以“是收購(gòu)人供給的”為借口而免責(zé)。因而，對(duì)收購(gòu)人供給的技能規(guī)范及需求，集采組織必須對(duì)其公正公正性、合法合規(guī)性進(jìn)行檢查把關(guān)，不能簡(jiǎn)單地復(fù)制、張貼完事。
此外，《政府收購(gòu)法實(shí)施法令》(征求意見稿)對(duì)此有過明確規(guī)則：集采組織應(yīng)當(dāng)對(duì)收購(gòu)人的收購(gòu)需求進(jìn)行檢查，對(duì)收購(gòu)人以不合理?xiàng)l件對(duì)供應(yīng)商實(shí)施差別待遇、輕視待遇或者收購(gòu)文件含有其他不符合政府收購(gòu)方針和規(guī)則內(nèi)容的，會(huì)集收購(gòu)組織應(yīng)當(dāng)提出修正建議。收購(gòu)人拒絕修正的，會(huì)集收購(gòu)組織應(yīng)當(dāng)暫停收購(gòu)活動(dòng)，并報(bào)本級(jí)財(cái)政部門依法處理。
四、評(píng)標(biāo)方法要精心設(shè)計(jì)
確保評(píng)標(biāo)方法的合法、合規(guī)和具有針對(duì)性，確保詳細(xì)評(píng)分因素和分值設(shè)置的科學(xué)、合理、細(xì)化、量化，是操作組織職業(yè)化水平的體現(xiàn)。
五、熟悉收購(gòu)目標(biāo)
所謂熟悉收購(gòu)目標(biāo)，即指集采組織要對(duì)收購(gòu)目標(biāo)做到心中有數(shù)，切忌外行收購(gòu)。如，在編制投標(biāo)文件時(shí)，要了解、尊重與收購(gòu)目標(biāo)相關(guān)的職業(yè)規(guī)則、方針要求等;國(guó)家對(duì)收購(gòu)目標(biāo)的技能、規(guī)范、質(zhì)量等有特殊要求的，要在投標(biāo)文件中作為特殊要求提出，并將其作為本質(zhì)性要求和條件，像3C認(rèn)證、電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)許可證等都?xì)w于這一類要求。
六、細(xì)節(jié)決定勝敗
注重細(xì)節(jié)就是要在文字表述的準(zhǔn)確性和嚴(yán)密性上下功夫;就是要對(duì)羅列性內(nèi)容完整羅列，難以羅列窮盡的要有“兜底性”條款或處理準(zhǔn)則。要知道，一個(gè)標(biāo)點(diǎn)符號(hào)都或許引發(fā)投訴。
好啦，今天的內(nèi)容就到這里了，作為投標(biāo)企業(yè)咱們需求做到在資歷條件設(shè)置慎重、本質(zhì)性要求要“標(biāo)識(shí)”、技能規(guī)范要嚴(yán)把關(guān)、評(píng)標(biāo)方法要精心設(shè)計(jì)等，在各個(gè)方面都做到位，這樣才能幫助咱們挑選到最合適的中標(biāo)人。
(來歷：投標(biāo)網(wǎng)www.okcis.cn/)
（免費(fèi)聲明：
1、本網(wǎng)站中的文章（包含轉(zhuǎn)貼文章）的版權(quán)僅歸原作者一切，若作者有版權(quán)聲明的或文章從其它網(wǎng)站轉(zhuǎn)載而順便有原一切站的版權(quán)聲明者，其版權(quán)歸屬以順便聲明為準(zhǔn)。
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3、本網(wǎng)站所轉(zhuǎn)載的資訊內(nèi)容，僅代表作者本人的觀念，與本網(wǎng)站態(tài)度無關(guān)。
4、如有問題可聯(lián)系導(dǎo)航網(wǎng)編輯部，電話：010-88376188，電子郵件：bianjibu@okcis.cn）
一、資歷條件設(shè)置需慎重
投標(biāo)文件在資歷條件設(shè)置上不能有傾向性、排斥性，不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)施輕視待遇。因而，實(shí)踐中要注意從5個(gè)方面臨“傾向性”、“排斥性”進(jìn)行把握。
一是要注意資歷條件設(shè)置與中小企業(yè)方針的銜接，但企業(yè)規(guī)模條件不能作為資歷條件，如注冊(cè)資本、營(yíng)業(yè)額等;
二是含糊性、有歧義的要求不宜作為資歷條件，如“在本地具有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和常駐的保護(hù)人員，且能供給良好的技能支持”，因其要求不詳細(xì)，存在質(zhì)疑隱患;
三是資歷條件的數(shù)量要恰當(dāng)控制，以防止限制競(jìng)賽，導(dǎo)致流標(biāo)。除《政府收購(gòu)法》第22條規(guī)則的條件外，一般僅限于職業(yè)資質(zhì)、特定職業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可等法定強(qiáng)制要求，其他重要的要求則可將其作為評(píng)分因素，并恰當(dāng)提高其分值;
四是資歷條件和評(píng)分因素要區(qū)分，一般作為資歷條件就不能再作為評(píng)分因素，反之亦然;五是資歷條件的設(shè)置不能自相矛盾，如，規(guī)則合格投標(biāo)人必須“具有信息系統(tǒng)集成二級(jí)及以上資質(zhì)”，同時(shí)又規(guī)則項(xiàng)目?jī)H面向小微企業(yè)投標(biāo)。
二、本質(zhì)性要求要“標(biāo)識(shí)”
根據(jù)《政府收購(gòu)貨品和服務(wù)投標(biāo)投標(biāo)管理方法》第18條和《工程建造項(xiàng)目貨品投標(biāo)投標(biāo)方法》第21條規(guī)則，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中規(guī)則并標(biāo)明本質(zhì)性要求和條件，未標(biāo)明的要求和條件，在評(píng)標(biāo)時(shí)不能作為本質(zhì)性要求或條件?？梢哉f，對(duì)本質(zhì)性要求和條件及其他重要條款、條件不進(jìn)行“標(biāo)識(shí)”是投標(biāo)文件編制中的嚴(yán)重缺點(diǎn)。
在評(píng)標(biāo)時(shí)，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定某要求或條件是否屬本質(zhì)性條件，存在法令風(fēng)險(xiǎn)，有或許引起質(zhì)疑、投訴。對(duì)于非本質(zhì)性要求和條件，對(duì)或許出現(xiàn)的投標(biāo)誤差(細(xì)微誤差)，投標(biāo)文件要說明評(píng)審時(shí)的處理措施，如答應(yīng)誤差的最大規(guī)模、最多項(xiàng)數(shù)，對(duì)誤差項(xiàng)的扣分方法等。
三、技能規(guī)范要嚴(yán)把關(guān)
投標(biāo)文件中技能規(guī)范及需求一旦出問題，集采組織很難以“是收購(gòu)人供給的”為借口而免責(zé)。因而，對(duì)收購(gòu)人供給的技能規(guī)范及需求，集采組織必須對(duì)其公正公正性、合法合規(guī)性進(jìn)行檢查把關(guān)，不能簡(jiǎn)單地復(fù)制、張貼完事。
此外，《政府收購(gòu)法實(shí)施法令》(征求意見稿)對(duì)此有過明確規(guī)則：集采組織應(yīng)當(dāng)對(duì)收購(gòu)人的收購(gòu)需求進(jìn)行檢查，對(duì)收購(gòu)人以不合理?xiàng)l件對(duì)供應(yīng)商實(shí)施差別待遇、輕視待遇或者收購(gòu)文件含有其他不符合政府收購(gòu)方針和規(guī)則內(nèi)容的，會(huì)集收購(gòu)組織應(yīng)當(dāng)提出修正建議。收購(gòu)人拒絕修正的，會(huì)集收購(gòu)組織應(yīng)當(dāng)暫停收購(gòu)活動(dòng)，并報(bào)本級(jí)財(cái)政部門依法處理。
四、評(píng)標(biāo)方法要精心設(shè)計(jì)
確保評(píng)標(biāo)方法的合法、合規(guī)和具有針對(duì)性，確保詳細(xì)評(píng)分因素和分值設(shè)置的科學(xué)、合理、細(xì)化、量化，是操作組織職業(yè)化水平的體現(xiàn)。
五、熟悉收購(gòu)目標(biāo)
所謂熟悉收購(gòu)目標(biāo)，即指集采組織要對(duì)收購(gòu)目標(biāo)做到心中有數(shù)，切忌外行收購(gòu)。如，在編制投標(biāo)文件時(shí)，要了解、尊重與收購(gòu)目標(biāo)相關(guān)的職業(yè)規(guī)則、方針要求等;國(guó)家對(duì)收購(gòu)目標(biāo)的技能、規(guī)范、質(zhì)量等有特殊要求的，要在投標(biāo)文件中作為特殊要求提出，并將其作為本質(zhì)性要求和條件，像3C認(rèn)證、電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)許可證等都?xì)w于這一類要求。
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好啦，今天的內(nèi)容就到這里了，作為投標(biāo)企業(yè)咱們需求做到在資歷條件設(shè)置慎重、本質(zhì)性要求要“標(biāo)識(shí)”、技能規(guī)范要嚴(yán)把關(guān)、評(píng)標(biāo)方法要精心設(shè)計(jì)等，在各個(gè)方面都做到位，這樣才能幫助咱們挑選到最合適的中標(biāo)人。
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