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下載手機(jī)APP 我國(guó)是動(dòng)力消費(fèi)大國(guó)，節(jié)能潛力巨大。2012年以來(lái)我國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)能耗累計(jì)下降24.6%，相當(dāng)于削減動(dòng)力消費(fèi)12.7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。2012年至2019年，我國(guó)以動(dòng)力消費(fèi)年均2.8%的增長(zhǎng)支撐了國(guó)民經(jīng)濟(jì)年均7%的增長(zhǎng)，動(dòng)力運(yùn)用效率顯著進(jìn)步。
“十四五”規(guī)劃大綱將“單位GDP動(dòng)力消耗下降13.5%”作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展首要約束性指標(biāo)之一。在完結(jié)碳達(dá)峰碳中和方針布景下，怎樣了解這一指標(biāo)的含義?如何保證順利完結(jié)?記者采訪了相關(guān)部分和專家。
推進(jìn)轉(zhuǎn)型晉級(jí)，有利于進(jìn)步能耗較低職業(yè)比重
我國(guó)是一個(gè)人口眾多、資源相對(duì)不足的國(guó)家，人均動(dòng)力資源擁有量較低。“以更大力度實(shí)施節(jié)能降耗，不斷完善能耗雙控準(zhǔn)則，不僅有助于緩解動(dòng)力供應(yīng)保證壓力，以較低的動(dòng)力消費(fèi)增速支撐較快的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，也可避免透支未來(lái)的戰(zhàn)略資源、環(huán)境空間和發(fā)展?jié)摿Α?rdquo;國(guó)家動(dòng)力局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
該負(fù)責(zé)人介紹，經(jīng)開始研討預(yù)測(cè)，為完結(jié)“單位GDP動(dòng)力消耗下降13.5%”的方針，“十四五”時(shí)期，我國(guó)將以年均2%左右的動(dòng)力消費(fèi)增長(zhǎng)支撐5%左右的GDP增速，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)動(dòng)力消耗的依賴程度進(jìn)一步下降。
下降單位GDP能耗，也是推進(jìn)動(dòng)力清潔低碳轉(zhuǎn)型、倒逼工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)實(shí)需要。
?
國(guó)家動(dòng)力局有關(guān)負(fù)責(zé)人告知記者，開始測(cè)算，“十四五”期間，單位GDP能耗降幅每擴(kuò)大1個(gè)百分點(diǎn)，每年可削減動(dòng)力消費(fèi)0.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上，相應(yīng)削減二氧化碳排放1億噸以上;經(jīng)濟(jì)增量部分對(duì)應(yīng)的能耗強(qiáng)度僅為目前的1/3左右，將以更大力度削減高耗能高排放項(xiàng)目。
另一方面，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中第二工業(yè)比重、高耗能工業(yè)比重相對(duì)較高。“單位GDP能耗下降方針將推進(jìn)第二工業(yè)比重下降和第三工業(yè)比重上升。”國(guó)網(wǎng)動(dòng)力研討院副總經(jīng)濟(jì)師單葆國(guó)剖析，這一方針將推進(jìn)鋼鐵、有色、建材、化工等傳統(tǒng)高耗能職業(yè)加速轉(zhuǎn)型晉級(jí)，還有利于進(jìn)步高技能制造業(yè)和配備制造業(yè)等能耗較低職業(yè)的比重。
動(dòng)力運(yùn)用效率較快進(jìn)步，但運(yùn)用方法還比較粗豪
曩昔40年，我國(guó)單位GDP能耗年均降幅超過(guò)4%、累計(jì)降幅近84%，節(jié)能降耗成效顯著，動(dòng)力運(yùn)用效率進(jìn)步較快。但從國(guó)際比較來(lái)看，我國(guó)單位GDP能耗仍是世界平均水平的1.5倍。
“我國(guó)工業(yè)上先進(jìn)節(jié)能技能的普及率平均不到30%，而且還有不少亞臨界機(jī)組。投入資金進(jìn)行技能改造，能夠有效進(jìn)步能效。”中國(guó)動(dòng)力研討會(huì)學(xué)術(shù)顧問周大地說(shuō)。單葆國(guó)介紹，據(jù)開始測(cè)算，未來(lái)隨著技能節(jié)能、結(jié)構(gòu)節(jié)能、辦理節(jié)能的繼續(xù)推進(jìn)，2030年我國(guó)單位GDP能耗有望較2020年下降30%左右。
盡管潛力巨大，也要看到完結(jié)“單位GDP動(dòng)力消耗下降13.5%”的方針，依然面臨一定的困難和應(yīng)戰(zhàn)。
國(guó)家動(dòng)力局有關(guān)負(fù)責(zé)人剖析，首要，我國(guó)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段，居民生活、交通等范疇用能繼續(xù)增長(zhǎng)，動(dòng)力消費(fèi)將保持剛性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì);其次，節(jié)能潛力發(fā)掘難度增大，成本低、見效快的節(jié)能技能和工程已普遍運(yùn)用實(shí)施，一些最新技能出資大、運(yùn)用少，企業(yè)節(jié)能潛力收窄;此外，我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中第二工業(yè)比重較高，高耗能工業(yè)比重較高，再加上用能結(jié)構(gòu)依然以煤炭為主，而煤炭的終端運(yùn)用效率又較低，動(dòng)力運(yùn)用方法還比較粗豪。
下降單位GDP能耗的進(jìn)程中，毫無(wú)疑問，要要點(diǎn)操控化石動(dòng)力消費(fèi)、加速發(fā)展非化石動(dòng)力。“十四五”規(guī)劃大綱也提出，“非化石動(dòng)力占動(dòng)力消費(fèi)總量比重進(jìn)步到20%左右”。
在單葆國(guó)看來(lái)，這是一個(gè)由增量代替到存量代替的長(zhǎng)時(shí)間進(jìn)程，化石動(dòng)力還不太或許馬上退出，需要科學(xué)合理地用好化石動(dòng)力，完結(jié)化石動(dòng)力與非化石動(dòng)力之間的有序聯(lián)接，“要統(tǒng)籌好發(fā)展與安全的關(guān)系，堅(jiān)守動(dòng)力安全底線，動(dòng)力供應(yīng)不能出現(xiàn)大的缺口;也要統(tǒng)籌好存量與增量的關(guān)系，不能‘急剎車’‘急轉(zhuǎn)彎’，在增量上要契合技能路線需求，存量上要加大清潔低碳改造運(yùn)用。”
多措并重推進(jìn)節(jié)能降耗，進(jìn)步要點(diǎn)范疇能效水平
如今，玻璃職業(yè)正從曩昔的高耗能向節(jié)能環(huán)保邁進(jìn)。在中建材蚌埠玻璃工業(yè)設(shè)計(jì)研討院，一批批薄如A4紙的0.12毫米超薄電子觸控玻璃運(yùn)往各地。“熔窯是玻璃工廠的首要耗能設(shè)備，咱們?cè)谏a(chǎn)進(jìn)程中采用全氧、富氧等焚燒技能加速焚燒速度，并且運(yùn)用紅外高輻射節(jié)能涂料加強(qiáng)保溫作用，每平方米玻璃能節(jié)省近1/3天然氣。”中建材蚌埠玻璃工業(yè)設(shè)計(jì)研討院副院長(zhǎng)、總工程師張沖介紹。
工業(yè)、修建、交通等范疇是節(jié)能減排的要點(diǎn)職業(yè)范疇，其中工業(yè)范疇能耗占全社會(huì)能耗的60%左右。為保證如期完結(jié)方針，國(guó)家動(dòng)力局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，“十四五”期間，要點(diǎn)展開的作業(yè)之一就是要在要點(diǎn)職業(yè)范疇推進(jìn)展開節(jié)能改造，進(jìn)步能效標(biāo)準(zhǔn)，鼓舞清潔高功效能。
與此同時(shí)，還要進(jìn)步終端用能電氣化水平。“電能的終端運(yùn)用效率在一切動(dòng)力中最高，能夠到達(dá)90%以上。在終端用能環(huán)節(jié)推進(jìn)電能代替化石動(dòng)力，有助于促進(jìn)單位GDP能耗下降。”單葆國(guó)介紹，相關(guān)研討標(biāo)明，1990—2020年，我國(guó)終端電氣化水平每添加1個(gè)百分點(diǎn)，單位GDP能耗下降約2.8%。
電動(dòng)汽車在路上飛馳、岸電樁在航道遍布、取暖“煤改電”在農(nóng)村推行……電能代替廣度深度正在不斷拓寬。當(dāng)前，我國(guó)電氣化進(jìn)程整體處于中期中級(jí)階段，2020年電能占終端動(dòng)力消費(fèi)比重為27%。單葆國(guó)剖析，在動(dòng)力清潔低碳轉(zhuǎn)型的大布景下，我國(guó)電氣化水平將加速進(jìn)步。預(yù)計(jì)到2030年，我國(guó)電氣化水平將到達(dá)38%左右。
完結(jié)單位GDP能耗下降方針，也離不開能耗總量和強(qiáng)度雙控準(zhǔn)則的強(qiáng)化和完善。國(guó)家動(dòng)力局有關(guān)負(fù)責(zé)人表明，“十四五”期間，將加強(qiáng)工業(yè)布局和能耗雙控方針聯(lián)接，推進(jìn)地方實(shí)行用能預(yù)算辦理，嚴(yán)厲節(jié)能審查，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，優(yōu)先保證居民生活、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高技能工業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)等用能需求。
操控動(dòng)力消費(fèi)總量和能耗強(qiáng)度會(huì)不會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展?
周大地以為：“發(fā)展經(jīng)濟(jì)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)動(dòng)力資源稟賦，通過(guò)改進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)來(lái)完結(jié)。加速篩選高耗能、高排放落后產(chǎn)能，原來(lái)的動(dòng)力消耗總量能夠支撐更大經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益也能夠進(jìn)步。”
國(guó)家動(dòng)力局有關(guān)負(fù)責(zé)人表明，“十四五”期間，將合理操控動(dòng)力消費(fèi)總量并適當(dāng)添加辦理彈性，差別化分化各地區(qū)能耗“雙控”方針，強(qiáng)化方針責(zé)任落實(shí);同時(shí)，完善用能權(quán)有償運(yùn)用和交易準(zhǔn)則，加速建造全國(guó)用能權(quán)交易市場(chǎng)，推進(jìn)動(dòng)力要素優(yōu)化配置。(來(lái)歷：人民日?qǐng)?bào)記者丁怡婷)
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動(dòng)力
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“十四五”規(guī)劃大綱將“單位GDP動(dòng)力消耗下降13.5%”作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展首要約束性指標(biāo)之一。在完結(jié)碳達(dá)峰碳中和方針布景下，怎樣了解這一指標(biāo)的含義?如何保證順利完結(jié)?記者采訪了相關(guān)部分和專家。
推進(jìn)轉(zhuǎn)型晉級(jí)，有利于進(jìn)步能耗較低職業(yè)比重
我國(guó)是一個(gè)人口眾多、資源相對(duì)不足的國(guó)家，人均動(dòng)力資源擁有量較低。“以更大力度實(shí)施節(jié)能降耗，不斷完善能耗雙控準(zhǔn)則，不僅有助于緩解動(dòng)力供應(yīng)保證壓力，以較低的動(dòng)力消費(fèi)增速支撐較快的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，也可避免透支未來(lái)的戰(zhàn)略資源、環(huán)境空間和發(fā)展?jié)摿Α?rdquo;國(guó)家動(dòng)力局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
該負(fù)責(zé)人介紹，經(jīng)開始研討預(yù)測(cè)，為完結(jié)“單位GDP動(dòng)力消耗下降13.5%”的方針，“十四五”時(shí)期，我國(guó)將以年均2%左右的動(dòng)力消費(fèi)增長(zhǎng)支撐5%左右的GDP增速，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)動(dòng)力消耗的依賴程度進(jìn)一步下降。
下降單位GDP能耗，也是推進(jìn)動(dòng)力清潔低碳轉(zhuǎn)型、倒逼工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)實(shí)需要。
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國(guó)家動(dòng)力局有關(guān)負(fù)責(zé)人告知記者，開始測(cè)算，“十四五”期間，單位GDP能耗降幅每擴(kuò)大1個(gè)百分點(diǎn)，每年可削減動(dòng)力消費(fèi)0.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上，相應(yīng)削減二氧化碳排放1億噸以上;經(jīng)濟(jì)增量部分對(duì)應(yīng)的能耗強(qiáng)度僅為目前的1/3左右，將以更大力度削減高耗能高排放項(xiàng)目。
另一方面，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中第二工業(yè)比重、高耗能工業(yè)比重相對(duì)較高。“單位GDP能耗下降方針將推進(jìn)第二工業(yè)比重下降和第三工業(yè)比重上升。”國(guó)網(wǎng)動(dòng)力研討院副總經(jīng)濟(jì)師單葆國(guó)剖析，這一方針將推進(jìn)鋼鐵、有色、建材、化工等傳統(tǒng)高耗能職業(yè)加速轉(zhuǎn)型晉級(jí)，還有利于進(jìn)步高技能制造業(yè)和配備制造業(yè)等能耗較低職業(yè)的比重。
動(dòng)力運(yùn)用效率較快進(jìn)步，但運(yùn)用方法還比較粗豪
曩昔40年，我國(guó)單位GDP能耗年均降幅超過(guò)4%、累計(jì)降幅近84%，節(jié)能降耗成效顯著，動(dòng)力運(yùn)用效率進(jìn)步較快。但從國(guó)際比較來(lái)看，我國(guó)單位GDP能耗仍是世界平均水平的1.5倍。
“我國(guó)工業(yè)上先進(jìn)節(jié)能技能的普及率平均不到30%，而且還有不少亞臨界機(jī)組。投入資金進(jìn)行技能改造，能夠有效進(jìn)步能效。”中國(guó)動(dòng)力研討會(huì)學(xué)術(shù)顧問周大地說(shuō)。單葆國(guó)介紹，據(jù)開始測(cè)算，未來(lái)隨著技能節(jié)能、結(jié)構(gòu)節(jié)能、辦理節(jié)能的繼續(xù)推進(jìn)，2030年我國(guó)單位GDP能耗有望較2020年下降30%左右。
盡管潛力巨大，也要看到完結(jié)“單位GDP動(dòng)力消耗下降13.5%”的方針，依然面臨一定的困難和應(yīng)戰(zhàn)。
國(guó)家動(dòng)力局有關(guān)負(fù)責(zé)人剖析，首要，我國(guó)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段，居民生活、交通等范疇用能繼續(xù)增長(zhǎng)，動(dòng)力消費(fèi)將保持剛性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì);其次，節(jié)能潛力發(fā)掘難度增大，成本低、見效快的節(jié)能技能和工程已普遍運(yùn)用實(shí)施，一些最新技能出資大、運(yùn)用少，企業(yè)節(jié)能潛力收窄;此外，我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中第二工業(yè)比重較高，高耗能工業(yè)比重較高，再加上用能結(jié)構(gòu)依然以煤炭為主，而煤炭的終端運(yùn)用效率又較低，動(dòng)力運(yùn)用方法還比較粗豪。
下降單位GDP能耗的進(jìn)程中，毫無(wú)疑問，要要點(diǎn)操控化石動(dòng)力消費(fèi)、加速發(fā)展非化石動(dòng)力。“十四五”規(guī)劃大綱也提出，“非化石動(dòng)力占動(dòng)力消費(fèi)總量比重進(jìn)步到20%左右”。
在單葆國(guó)看來(lái)，這是一個(gè)由增量代替到存量代替的長(zhǎng)時(shí)間進(jìn)程，化石動(dòng)力還不太或許馬上退出，需要科學(xué)合理地用好化石動(dòng)力，完結(jié)化石動(dòng)力與非化石動(dòng)力之間的有序聯(lián)接，“要統(tǒng)籌好發(fā)展與安全的關(guān)系，堅(jiān)守動(dòng)力安全底線，動(dòng)力供應(yīng)不能出現(xiàn)大的缺口;也要統(tǒng)籌好存量與增量的關(guān)系，不能‘急剎車’‘急轉(zhuǎn)彎’，在增量上要契合技能路線需求，存量上要加大清潔低碳改造運(yùn)用。”
多措并重推進(jìn)節(jié)能降耗，進(jìn)步要點(diǎn)范疇能效水平
如今，玻璃職業(yè)正從曩昔的高耗能向節(jié)能環(huán)保邁進(jìn)。在中建材蚌埠玻璃工業(yè)設(shè)計(jì)研討院，一批批薄如A4紙的0.12毫米超薄電子觸控玻璃運(yùn)往各地。“熔窯是玻璃工廠的首要耗能設(shè)備，咱們?cè)谏a(chǎn)進(jìn)程中采用全氧、富氧等焚燒技能加速焚燒速度，并且運(yùn)用紅外高輻射節(jié)能涂料加強(qiáng)保溫作用，每平方米玻璃能節(jié)省近1/3天然氣。”中建材蚌埠玻璃工業(yè)設(shè)計(jì)研討院副院長(zhǎng)、總工程師張沖介紹。
工業(yè)、修建、交通等范疇是節(jié)能減排的要點(diǎn)職業(yè)范疇，其中工業(yè)范疇能耗占全社會(huì)能耗的60%左右。為保證如期完結(jié)方針，國(guó)家動(dòng)力局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，“十四五”期間，要點(diǎn)展開的作業(yè)之一就是要在要點(diǎn)職業(yè)范疇推進(jìn)展開節(jié)能改造，進(jìn)步能效標(biāo)準(zhǔn)，鼓舞清潔高功效能。
與此同時(shí)，還要進(jìn)步終端用能電氣化水平。“電能的終端運(yùn)用效率在一切動(dòng)力中最高，能夠到達(dá)90%以上。在終端用能環(huán)節(jié)推進(jìn)電能代替化石動(dòng)力，有助于促進(jìn)單位GDP能耗下降。”單葆國(guó)介紹，相關(guān)研討標(biāo)明，1990—2020年，我國(guó)終端電氣化水平每添加1個(gè)百分點(diǎn)，單位GDP能耗下降約2.8%。
電動(dòng)汽車在路上飛馳、岸電樁在航道遍布、取暖“煤改電”在農(nóng)村推行……電能代替廣度深度正在不斷拓寬。當(dāng)前，我國(guó)電氣化進(jìn)程整體處于中期中級(jí)階段，2020年電能占終端動(dòng)力消費(fèi)比重為27%。單葆國(guó)剖析，在動(dòng)力清潔低碳轉(zhuǎn)型的大布景下，我國(guó)電氣化水平將加速進(jìn)步。預(yù)計(jì)到2030年，我國(guó)電氣化水平將到達(dá)38%左右。
完結(jié)單位GDP能耗下降方針，也離不開能耗總量和強(qiáng)度雙控準(zhǔn)則的強(qiáng)化和完善。國(guó)家動(dòng)力局有關(guān)負(fù)責(zé)人表明，“十四五”期間，將加強(qiáng)工業(yè)布局和能耗雙控方針聯(lián)接，推進(jìn)地方實(shí)行用能預(yù)算辦理，嚴(yán)厲節(jié)能審查，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，優(yōu)先保證居民生活、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高技能工業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)等用能需求。
操控動(dòng)力消費(fèi)總量和能耗強(qiáng)度會(huì)不會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展?
周大地以為：“發(fā)展經(jīng)濟(jì)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)動(dòng)力資源稟賦，通過(guò)改進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)來(lái)完結(jié)。加速篩選高耗能、高排放落后產(chǎn)能，原來(lái)的動(dòng)力消耗總量能夠支撐更大經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益也能夠進(jìn)步。”
國(guó)家動(dòng)力局有關(guān)負(fù)責(zé)人表明，“十四五”期間，將合理操控動(dòng)力消費(fèi)總量并適當(dāng)添加辦理彈性，差別化分化各地區(qū)能耗“雙控”方針，強(qiáng)化方針責(zé)任落實(shí);同時(shí)，完善用能權(quán)有償運(yùn)用和交易準(zhǔn)則，加速建造全國(guó)用能權(quán)交易市場(chǎng)，推進(jìn)動(dòng)力要素優(yōu)化配置。(來(lái)歷：人民日?qǐng)?bào)記者丁怡婷)
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