該省出臺(tái)《關(guān)于認(rèn)真履行政府收購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展方針的告訴》,要求嚴(yán)厲履行方針規(guī)則,規(guī)范編制政府收購(gòu)文本,加強(qiáng)履行成果揭露及剖析,減輕中小企業(yè)資金壓力
本報(bào)訊福建省財(cái)政廳、省工業(yè)和信息化廳近日印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真履行政府收購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展方針的告訴》(以下簡(jiǎn)稱《告訴》),對(duì)履行《政府收購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理方法》(以下簡(jiǎn)稱《方法》)提出細(xì)化要求,力促政府收購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展方針盈利履行落細(xì)。
《告訴》著重,各部門、各單位應(yīng)依照《方法》相關(guān)規(guī)則加強(qiáng)收購(gòu)需求管理,履行預(yù)留收購(gòu)份額、價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠、優(yōu)先收購(gòu)等措施,支撐中小企業(yè)發(fā)展。主管預(yù)算單位在安排編制或?qū)徍苏召?gòu)預(yù)算時(shí),應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌確定本部門及所屬單位面向中小企業(yè)預(yù)留收購(gòu)份額的詳細(xì)方案,嚴(yán)厲履行《方法》預(yù)留收購(gòu)份額要求。
在政府收購(gòu)文本編制方面,《告訴》提出,政府收購(gòu)項(xiàng)目涉及中小企業(yè)收購(gòu)的,收購(gòu)人、署理組織應(yīng)按《方法》要求編制收購(gòu)文件、合同,清晰表現(xiàn)規(guī)則的有關(guān)內(nèi)容。網(wǎng)上揭露信息系統(tǒng)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)文本不能完整、準(zhǔn)確表達(dá)收購(gòu)需求或方針要求的,收購(gòu)人、署理組織應(yīng)自行彌補(bǔ)完善。
針對(duì)履行成果揭露及剖析,《告訴》指出,主管預(yù)算單位應(yīng)按要求編制政府收購(gòu)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)送本部門上一年度面向中小企業(yè)預(yù)留份額和收購(gòu)的詳細(xì)情況,并揭露預(yù)留項(xiàng)目履行情況。未到達(dá)《方法》規(guī)則的預(yù)留份額份額的,應(yīng)于次年第一季度前,就主要原因和改進(jìn)措施向同級(jí)財(cái)政部門作出書面闡明。
為減輕中小企業(yè)資金壓力,《告訴》清晰,鼓舞收購(gòu)人在預(yù)付款份額、確保金份額、資金支付期限等方面,給予中小企業(yè)優(yōu)惠支撐。專門面向中小企業(yè)的收購(gòu)項(xiàng)目,鼓舞收購(gòu)人結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況,免收或折半收取招標(biāo)(呼應(yīng))確保金和履約確保金。中小企業(yè)依法合規(guī)通過(guò)政府收購(gòu)合同進(jìn)行融資的,收購(gòu)人應(yīng)在政府收購(gòu)合同簽定、信息發(fā)布、履約驗(yàn)收、資金支付等方面提供必要合作,不得將收購(gòu)文件和合同中未規(guī)則的職責(zé)作為向供貨商付款的條件。收購(gòu)人、署理組織根據(jù)項(xiàng)目需要收取招標(biāo)(呼應(yīng))確保金的,應(yīng)允許供貨商自主選擇以電子保函等非現(xiàn)金形式交納或提交確保金,并依照規(guī)則及時(shí)交還。
《告訴》還要求,各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)收購(gòu)人、收購(gòu)署理組織履行促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展方針?lè)结樀谋O(jiān)督查看。收購(gòu)人未依照《方法》要求預(yù)留收購(gòu)份額、揭露預(yù)留項(xiàng)目履行情況的,責(zé)令限期改正;收購(gòu)人、收購(gòu)署理組織未依照規(guī)則履行促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展方針的,依照《中華人民共和國(guó)政府收購(gòu)法施行法令》等國(guó)家有關(guān)規(guī)則處理。來(lái)歷:中國(guó)政府收購(gòu)報(bào)
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政府收購(gòu)
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《告訴》著重,各部門、各單位應(yīng)依照《方法》相關(guān)規(guī)則加強(qiáng)收購(gòu)需求管理,履行預(yù)留收購(gòu)份額、價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠、優(yōu)先收購(gòu)等措施,支撐中小企業(yè)發(fā)展。主管預(yù)算單位在安排編制或?qū)徍苏召?gòu)預(yù)算時(shí),應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌確定本部門及所屬單位面向中小企業(yè)預(yù)留收購(gòu)份額的詳細(xì)方案,嚴(yán)厲履行《方法》預(yù)留收購(gòu)份額要求。
在政府收購(gòu)文本編制方面,《告訴》提出,政府收購(gòu)項(xiàng)目涉及中小企業(yè)收購(gòu)的,收購(gòu)人、署理組織應(yīng)按《方法》要求編制收購(gòu)文件、合同,清晰表現(xiàn)規(guī)則的有關(guān)內(nèi)容。網(wǎng)上揭露信息系統(tǒng)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)文本不能完整、準(zhǔn)確表達(dá)收購(gòu)需求或方針要求的,收購(gòu)人、署理組織應(yīng)自行彌補(bǔ)完善。
針對(duì)履行成果揭露及剖析,《告訴》指出,主管預(yù)算單位應(yīng)按要求編制政府收購(gòu)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)送本部門上一年度面向中小企業(yè)預(yù)留份額和收購(gòu)的詳細(xì)情況,并揭露預(yù)留項(xiàng)目履行情況。未到達(dá)《方法》規(guī)則的預(yù)留份額份額的,應(yīng)于次年第一季度前,就主要原因和改進(jìn)措施向同級(jí)財(cái)政部門作出書面闡明。
為減輕中小企業(yè)資金壓力,《告訴》清晰,鼓舞收購(gòu)人在預(yù)付款份額、確保金份額、資金支付期限等方面,給予中小企業(yè)優(yōu)惠支撐。專門面向中小企業(yè)的收購(gòu)項(xiàng)目,鼓舞收購(gòu)人結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況,免收或折半收取招標(biāo)(呼應(yīng))確保金和履約確保金。中小企業(yè)依法合規(guī)通過(guò)政府收購(gòu)合同進(jìn)行融資的,收購(gòu)人應(yīng)在政府收購(gòu)合同簽定、信息發(fā)布、履約驗(yàn)收、資金支付等方面提供必要合作,不得將收購(gòu)文件和合同中未規(guī)則的職責(zé)作為向供貨商付款的條件。收購(gòu)人、署理組織根據(jù)項(xiàng)目需要收取招標(biāo)(呼應(yīng))確保金的,應(yīng)允許供貨商自主選擇以電子保函等非現(xiàn)金形式交納或提交確保金,并依照規(guī)則及時(shí)交還。
《告訴》還要求,各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)收購(gòu)人、收購(gòu)署理組織履行促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展方針?lè)结樀谋O(jiān)督查看。收購(gòu)人未依照《方法》要求預(yù)留收購(gòu)份額、揭露預(yù)留項(xiàng)目履行情況的,責(zé)令限期改正;收購(gòu)人、收購(gòu)署理組織未依照規(guī)則履行促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展方針的,依照《中華人民共和國(guó)政府收購(gòu)法施行法令》等國(guó)家有關(guān)規(guī)則處理。來(lái)歷:中國(guó)政府收購(gòu)報(bào)
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