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滬蘇浙皖宛如“四葉草” 長(zhǎng)三角一體化發(fā)展新局面正加速形成

來源:全球起重機(jī)械網(wǎng)??人氣:620
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     11月4日,第四屆中國(guó)世界進(jìn)口博覽會(huì)開幕。三年前,2018年11月5日,在上海舉行的首屆中國(guó)世界進(jìn)口博覽會(huì)開幕式上,長(zhǎng)三角一體化展開上升為國(guó)家戰(zhàn)略。自首屆進(jìn)博會(huì)以來,蘇浙皖就將進(jìn)博會(huì)視為“準(zhǔn)主場(chǎng)”,緊抓“送到家門口的機(jī)會(huì)”。在幾屆進(jìn)博會(huì)上,蘇浙皖都占據(jù)采購(gòu)商數(shù)量的“大頭”,為確保進(jìn)博會(huì)成功舉行,蘇浙皖還展開環(huán)滬“護(hù)城河”舉動(dòng),樹立長(zhǎng)三角邊檢機(jī)關(guān)24小時(shí)實(shí)時(shí)通聯(lián)、主備降機(jī)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)等協(xié)作機(jī)制。

    進(jìn)博會(huì)的主會(huì)場(chǎng)國(guó)家會(huì)展中心(上海),外形似一枚“四葉草”,長(zhǎng)三角一體化展開國(guó)家戰(zhàn)略的種子,正在這片土地上綻放出一朵滬蘇浙皖“四葉草”。以國(guó)家會(huì)展中心所在的虹橋世界敞開紐帶為例,本年初,國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《虹橋世界敞開紐帶建造總體方案》,提出由滬蘇浙皖三省一市共建“大虹橋”,加速把“大虹橋”打造成長(zhǎng)三角微弱活潑增長(zhǎng)極的“極中極”、聯(lián)通世界國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的“彩虹橋”。

    “四葉草”缺一不可。上海發(fā)揮龍頭作用,蘇浙皖各揚(yáng)其長(zhǎng):江蘇制造業(yè)總量約占全國(guó)的八分之一;浙江充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等特色優(yōu)勢(shì);安徽正積極參加共建長(zhǎng)三角世界級(jí)港口群、機(jī)場(chǎng)群等,并做大做強(qiáng)合肥都市圈,深化與上海、南京、杭州等都市圈的和諧聯(lián)動(dòng),一起發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),促進(jìn)長(zhǎng)三角城市群與長(zhǎng)江中游城市群的互動(dòng)溝通。三省一市經(jīng)濟(jì)總量占全國(guó)比重由2018年的24.1%升至本年前三季度的24.5%,全國(guó)經(jīng)濟(jì)壓艙石的作用更為凸顯。

    長(zhǎng)三角一體化展開上升為國(guó)家戰(zhàn)略三年來,滬蘇浙皖緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個(gè)要害,集合“首先構(gòu)建新展開格式、勇當(dāng)科技和工業(yè)立異的開路先鋒、打造改革敞開新高地”三大任務(wù),安身“一極三區(qū)一高地”戰(zhàn)略定位,一體化展開新局面正加速構(gòu)成。

    為區(qū)域一體化展開演示

    在橫跨滬蘇浙的長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化展開演示區(qū)內(nèi),以前跨省項(xiàng)目審批時(shí),至少需要“兩個(gè)文件兩個(gè)章”,為建造橫跨上海、江蘇的元蕩橋,在執(zhí)委會(huì)牽頭下,立異探究了“一個(gè)文件兩個(gè)章”。最近,為完結(jié)“一個(gè)渠道管施行”,演示區(qū)內(nèi)正在為滬蘇浙聯(lián)合打造的水鄉(xiāng)客廳組建工程指揮部。“往后水鄉(xiāng)客廳重大項(xiàng)目的審批,或許便是一張紙上一個(gè)章。”演示區(qū)執(zhí)委會(huì)工作人員達(dá)觀估計(jì)。

    以往省際交界區(qū)域通常是“三不管”地帶,還是阻止資源要素流動(dòng)的堵點(diǎn),上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善組成的一體化演示區(qū),讓交界處成了“中心”。演示區(qū)在推動(dòng)項(xiàng)目協(xié)作的一起,正啃下一個(gè)個(gè)準(zhǔn)則立異“硬骨頭”,演示區(qū)集合集中化、集成化、高強(qiáng)度的改革實(shí)驗(yàn),在去年推出首批32項(xiàng)準(zhǔn)則立異基礎(chǔ)上,本年又推出41項(xiàng)一體化準(zhǔn)則立異成果,包含編制全國(guó)首個(gè)跨省域疆土空間規(guī)劃,首先發(fā)布國(guó)內(nèi)首個(gè)跨省域規(guī)劃建造導(dǎo)則等,一些準(zhǔn)則立異已在長(zhǎng)三角甚至全國(guó)推廣復(fù)制、開花結(jié)果。

    如何在“不破行政從屬、打破行政邊界”基礎(chǔ)上完結(jié)一體化治理,是長(zhǎng)三角一體化探究新展開格式的難點(diǎn)之一。在長(zhǎng)三角,跨界協(xié)作已成常事。本年4月,江蘇、安徽聯(lián)合印發(fā)《南京都市圈展開規(guī)劃》;本年印發(fā)的《長(zhǎng)三角一體化展開規(guī)劃“十四五”施行方案》指出,未來5年,原本展開薄弱的跨界要點(diǎn)區(qū)域?qū)⑦_(dá)到較高的一體化水平。其間,江蘇與安徽兩省正以南京頂山—滁州汊河、南京浦口—滁州南譙、南京江寧—馬鞍山博望等為要點(diǎn),加速建造省際毗連區(qū)域新型功用區(qū)。

    區(qū)域一體化展開,正由滬蘇浙皖合力推動(dòng),并在長(zhǎng)三角多點(diǎn)開花。虹橋世界敞開紐帶、G60科創(chuàng)走廊、皖北接受工業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)等首先探究。7月10日,安徽馬鞍山揭牌建立寧馬省際毗連區(qū)域新型功用區(qū)管委會(huì)。向縱深推動(dòng)的長(zhǎng)三角一體化展開,已從項(xiàng)目協(xié)同走向一體化準(zhǔn)則立異,為全國(guó)其他區(qū)域一體化展開作出演示。

    更進(jìn)一步,準(zhǔn)則立異正創(chuàng)造性地轉(zhuǎn)化成人民群眾高品質(zhì)的日子便當(dāng),其間“一網(wǎng)通辦”已完結(jié)系統(tǒng)集成多領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),包含從身份證辦理到戶口遷移,從異地購(gòu)房提取公積金到異地就醫(yī)門診費(fèi)用直接結(jié)算等。

    支撐全國(guó)高質(zhì)量展開

    進(jìn)步立異策源功用,長(zhǎng)三角被寄予厚望。上海和長(zhǎng)三角區(qū)域不只要提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,更要提供高水平科技供給,支撐全國(guó)高質(zhì)量展開。

    長(zhǎng)三角正勇當(dāng)科技和工業(yè)立異開路先鋒。一方面,重視原創(chuàng)突破,深化上海張江和安徽合肥兩個(gè)綜合性國(guó)家科學(xué)中心協(xié)作,持續(xù)展開科技聯(lián)合攻關(guān),探究推廣“揭榜掛帥”準(zhǔn)則;另一方面,重視科技成果轉(zhuǎn)化,推動(dòng)長(zhǎng)三角技能轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、科技資源共享、科技人才溝通、科技政策協(xié)同?,F(xiàn)在,長(zhǎng)三角國(guó)家技能立異中心已在上海張江實(shí)體化運(yùn)作,打造長(zhǎng)三角“產(chǎn)學(xué)研用”深度融合立異紐帶。此外,國(guó)家技能轉(zhuǎn)移東部中心在長(zhǎng)三角設(shè)立了19個(gè)分中心,滬蘇浙皖正一起加速長(zhǎng)三角技能買賣市場(chǎng)聯(lián)盟建造,2020年三省一市相互間技能合同輸出1.4萬余項(xiàng),技能買賣金額544億元。

    科技部與三省一市一起設(shè)立了長(zhǎng)三角科技立異一起體建造辦公室,統(tǒng)籌《長(zhǎng)三角科技立異一起體建造展開規(guī)劃》施行,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí);一起搭建了長(zhǎng)三角科技資源共享服務(wù)渠道,集合重大科學(xué)設(shè)備22個(gè)、科學(xué)儀器約3.7萬臺(tái)(套)、國(guó)家級(jí)科研基地315家、科技人才20多萬,切實(shí)進(jìn)步科技資源的裝備效率,大大下降企業(yè)特別是中小企業(yè)的研制本錢。

    長(zhǎng)三角立異氛圍正更加稠密,為科技和工業(yè)展開提供微弱動(dòng)力。11月3日,國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)在京舉行。本次大會(huì),長(zhǎng)三角收成頗豐:上海48項(xiàng)牽頭或協(xié)作完結(jié)的科技成果榮獲國(guó)家科學(xué)技能獎(jiǎng),并初次在國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、技能發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)“三大獎(jiǎng)”高級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)中“金花齊放”;江蘇39項(xiàng)通用項(xiàng)目和1名人選獲獎(jiǎng),徐州徐工隨車起重機(jī)有限公司成為工程機(jī)械行業(yè)年度僅有獲獎(jiǎng)企業(yè);浙江共38項(xiàng)科技成果榮獲二等獎(jiǎng)及以上獎(jiǎng)項(xiàng),主持完結(jié)的獲獎(jiǎng)數(shù)位列全國(guó)第三;安徽共12個(gè)項(xiàng)目獲獎(jiǎng),“水稻遺傳資源的創(chuàng)制保護(hù)和研究利用”項(xiàng)目取得國(guó)家科學(xué)技能進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。

    長(zhǎng)三角正加速構(gòu)建立異合力。以上海取得國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)的27個(gè)通用項(xiàng)目為例,其間跨省協(xié)作單位的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目25個(gè),其間蘇浙皖等地協(xié)作組織參加獲獎(jiǎng)項(xiàng)目13個(gè),占跨省協(xié)作項(xiàng)目的52%。

    未來的長(zhǎng)三角,還將一起搭好渠道、強(qiáng)化資源共享。蘇浙皖將在上海建造好高水平世界人才高地,吸引、集聚、培育各類人才,進(jìn)一步賦能和服務(wù)長(zhǎng)三角立異一起體建造。一起,加速建造長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊和沿滬寧工業(yè)立異帶等,進(jìn)步長(zhǎng)三角裝備全球立異資源和輻射帶動(dòng)全國(guó)高質(zhì)量展開的才能,一起參加全球競(jìng)賽協(xié)作。(來源:解放日?qǐng)?bào)記者任俊錳陳抒怡)

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    長(zhǎng)三角一體化發(fā)

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