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瞭望 | 閩西老區(qū)培育支柱產業(yè)放大招

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     在招商引資過程中“不比方針比服務、不比區(qū)域比環(huán)境”,為落戶企業(yè)供給“不叫不到、隨叫隨到、說到做到、服務周到”式服務

    第七次全國人口普查成果顯現(xiàn),這個山區(qū)縣人口總數(shù)增加了1800多人,外遷人口開端回流,城區(qū)街頭熱烈起來了

    文|《瞭望》新聞周刊記者梅不朽彭張青

    工業(yè)基礎薄弱、財力投入有限的老少邊山區(qū)縣市,能否培養(yǎng)起支撐地方經濟良性開展的支柱工業(yè),打造高質量開展的“造血”體系?閩西革新老區(qū)連城縣近年來探究工業(yè)開展新途徑,打造出多種類支柱工業(yè)鏈開展體系,為老少邊區(qū)域經濟開展進行有利探究。

    2020年11月6日,工人在福建省連城縣的連城生態(tài)科技園冠睿電子科技出產車間手機出產線上作業(yè)彭張青攝/本刊
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    接連獲評縣域十佳

    連城縣是赤色搖籃、紅軍故鄉(xiāng),第二次國內革新戰(zhàn)爭時期屬閩西中央蘇區(qū)縣之一。

    連城縣委書記詹崇仁介紹,2016年以來,連城縣依據(jù)當?shù)刭Y源稟賦及區(qū)位優(yōu)勢,采納換道超車方法,承接粵港澳大灣區(qū)、長江經濟帶新資料、智能制作等優(yōu)質工業(yè)搬運,培養(yǎng)出9條支柱工業(yè)鏈,外來落戶企業(yè)從25家增長到88家,創(chuàng)始革新老區(qū)經濟開展新格局。2018年至2021年,連城縣接連4年獲評福建省縣域經濟開展十佳縣。

    連城縣支撐當?shù)亟洕_展的9條支柱工業(yè)鏈中,7條涉及不同類型的工業(yè)工業(yè),另外兩條則為現(xiàn)代農業(yè)和文旅工業(yè)。工業(yè)開展側重于新資料、智能終端及新式顯現(xiàn)器、鋰電池、新式建材、健康體育等新興優(yōu)質工業(yè)。

    以體育工業(yè)為例,以愛的、康萊寶、渡遠等企業(yè)為龍頭的專業(yè)化公司,正發(fā)力打造成全球最大的水上運動系列用品基地、全國最大的室內體育健身器械出產基地。以地瓜工業(yè)為例,連城縣精深加工地瓜全工業(yè)鏈年總產值現(xiàn)超百億,地瓜加工產品全國市場占有率超80%。

    多措并重促工業(yè)鏈良性開展

    連城縣縣域經濟開展異軍突起,經濟總量雖不大,其開展勢頭及潛力卻引發(fā)外界關注。記者多次深入當?shù)毓I(yè)園區(qū)及廠礦企業(yè)調研,探尋其經濟開展途徑,發(fā)現(xiàn)該縣工業(yè)良性開展與當?shù)卣牡昧εe措休戚相關。

    以工業(yè)園拉動工業(yè)鏈。連城工業(yè)園區(qū)管委會主任黃養(yǎng)生介紹,連城縣近年來先后建造光電工業(yè)園、新資料工業(yè)園、鋰電池工業(yè)園、體育用品工業(yè)園、食品加工工業(yè)園等10個專業(yè)園區(qū),施行鏈式招商“延鏈”、強攻項目“補鏈”、集聚平臺“強鏈”,繼續(xù)擴展支柱工業(yè)鏈規(guī)劃。

    福建賽特新材股份是一家國家火炬計劃重點高新企業(yè),其出產的真空絕熱板產品全球市場占有率30%以上。賽特新材工業(yè)園前后投產了高阻隔軟包資料、真空設備、真空吸氣劑和干燥劑、玻璃纖維棉、冷鏈保溫箱共5個上下游配套項目,完成從原料到產品的全配套出產,成功打造出以賽特為主的工業(yè)集聚區(qū),構建上下游全工業(yè)鏈。

    “四園同建”促項目快速投產。連城縣在創(chuàng)建省級高新技術工業(yè)園區(qū)過程中,同步施行了才智園區(qū)、標準化園區(qū)和再生園區(qū)建造,以進步園區(qū)承載才能,提升園區(qū)服務才能,完成新簽約引入項目快速落地、快速投產。

    經過拍賣、轉讓、租賃、引入新項目、嫁接新股東等方法,連城縣對遺留的僵尸企業(yè)進行清理,盤活26家企業(yè)擱置土地共1780畝、廠房約26萬平方米,等同于在原曠費園區(qū)上再生了一個新園區(qū)。

    福建渡遠野外運動用品有限公司經過司法拍賣,接盤連城工業(yè)園區(qū)一家僵尸企業(yè),經過改造,土地利用率由18%進步到96%,完成土地利用最大化。2020年10月開工建造后,這家企業(yè)當年12月即建成投產,今年前9個月出產皮劃艇近25萬艘,成為全國最大的塑料皮劃艇出產企業(yè),產品95%出口歐美等國家和區(qū)域。

    一企一策精準扶助。連城縣施行一企一策,扶持落戶企業(yè)優(yōu)化結構、轉型晉級、上市融資,推動龍頭企業(yè)做大做強。連城縣中觸電子有限公司在一企一策方針支持下,引入宇文浩電子、匯東光電、世波光電、浩宏光電等上游配套企業(yè),有用降低了企業(yè)出產成本。

    為推動中觸電子新式智能顯現(xiàn)工業(yè)開展,完成柔性功用片出產零的突破,連城縣預留40畝建造用地,扶持這家企業(yè)上馬大尺度接觸顯現(xiàn)屏項目,同時引入載誠新資料有限公司納米薄膜功用片出產項目,全力打造“觸控屏-電子元器件-智能終端產品”工業(yè)鏈,推動新式顯現(xiàn)器及智能終端工業(yè)集聚開展,構成新式顯現(xiàn)研發(fā)、出產工業(yè)鏈。

    綜合服務是優(yōu)勢。連城縣在招商引資過程中“不比方針比服務、不比區(qū)域比環(huán)境”,為落戶企業(yè)供給“不叫不到、隨叫隨到、說到做到、服務周到”式服務,以工業(yè)鏈金融授信、信譽貸、流水貸、訂單貸處理企業(yè)融資難題;讓高端人才安家大城市,工作在連城,經過供給日子補助,處理落戶企業(yè)引才、留才難題;多措并重,處理落戶企業(yè)在用地、用工方面的痛點和難點。連城工業(yè)園區(qū)還探究設立保稅倉庫和海關監(jiān)管倉庫,為賽特、渡遠、愛的、康萊寶、航凱等外向型企業(yè)供給出口便當。

    利用工業(yè)園區(qū)與城區(qū)相鄰優(yōu)勢,探究施行園區(qū)管理社區(qū)化,將企業(yè)職工及日子區(qū)分片區(qū)納入當?shù)厣鐓^(qū),經過網格化管理等方法,為企業(yè)職工及子女供給教育、衛(wèi)生、文明等公共服務,使落戶企業(yè)集中精力投入出產。

    集優(yōu)成勢走好工業(yè)開展路

    詹崇仁說,連城的支柱工業(yè)開展?jié)摿薮?,成為革新老區(qū)經濟開展的生力軍,也為鄉(xiāng)村復興打下堅實基礎,這是連城縣的一大優(yōu)勢。政府多措并重為當?shù)刂еI(yè)健康開展供給了保障,這是連城縣另外一大優(yōu)勢。兩大優(yōu)勢有機交融,最終集優(yōu)成“勢”,讓落戶企業(yè)安心出產、職工安心工作、工業(yè)良性開展,促進連城很多支柱工業(yè)鏈做實做大做強。

    詹崇仁告知記者,工業(yè)開展的理念革新和近年來的經濟開展成果讓本地群眾意識到,革新老區(qū)也可以依托本身開展“骨頭長肉”了,對連城的未來開展更有決心了。第七次全國人口普查成果顯現(xiàn),這個山區(qū)縣人口總數(shù)增加了1800多人,外遷人口開端回流,城區(qū)街頭熱烈起來。

    農業(yè)農村部管理干部學院趙迪博士說,山區(qū)縣域開展有其本身先天下風,工業(yè)開展后勁不足。山區(qū)縣域支柱工業(yè)該如何開展?學習連城縣工業(yè)開展途徑,須從四個方面入手:

    一是抓好工業(yè)搬運機遇。工業(yè)搬運能促進勞動力回流,完成搬運企業(yè)降低勞動力成本和減少內陸區(qū)域勞動力外流兩層效果,為內陸區(qū)域經濟帶來出產要素、人才資源和市場需求,有利于構成和強化內陸區(qū)域,尤其是山區(qū)支柱工業(yè),促進山區(qū)與平原區(qū)域開展資源的區(qū)域均衡和合理裝備。

    二是深挖山區(qū)資源潛能。山區(qū)在地勢、氣候、文明等資源上具有獨特優(yōu)勢,尤其適合做好生態(tài)農業(yè)、特色農業(yè)、農旅交融、文旅交融等工業(yè)文章,完成山區(qū)“溝流金、谷淌銀、灣聚財、川招寶”。

    三是激起創(chuàng)業(yè)人員活力。勞動力很多外流一直是山區(qū)經濟開展首要瓶頸。近幾年,為了補齊內陸區(qū)域人才短板,國家從方針層面激勵農民工攜資金、技術和管理經驗返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),這是山區(qū)縣里值得重視的人力資本。

    四是擬定科學有用規(guī)劃。工業(yè)開展,規(guī)劃先行。擬定科學開展規(guī)劃是明確山區(qū)工業(yè)開展定位與方向,避免工業(yè)同構、同區(qū)競賽最有用的手段。規(guī)劃時要全盤思考工業(yè)布局,避免注重單項工業(yè)而忽視工業(yè)協(xié)同,避免注重主體培養(yǎng)而忽視集群效應。

    來源:瞭望2021年第45期

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