2022年3月7日國務(wù)院新聞辦公室召開新聞發(fā)布會,國家發(fā)展改革委副主任連維良、林念修、胡祖才圍繞“堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),推動高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展”介紹情況,并答記者問。
會上連維良指出,中央經(jīng)濟(jì)工作會議和總理的政府工作報告都明確“改革開放政策要激活發(fā)展動力”。黨中央、國務(wù)院部署了一系列激活發(fā)展動力的重大改革。發(fā)展改革委將圍繞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展,將這些重大改革認(rèn)真落實落細(xì)。特別是以下五個方面的重大改革,即激發(fā)市場主體活力的改革、構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)市場體系的改革、穩(wěn)增長擴(kuò)內(nèi)需的改革、促進(jìn)高水平對外開放的改革、促進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型的改革。
一是加快推進(jìn)激發(fā)市場主體活力的改革。完成國企改革三年行動任務(wù),深入推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革。鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)加快結(jié)構(gòu)性改革步伐,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。聚焦市場主體關(guān)切,持續(xù)加大對中小微企業(yè)的支持力度,營造各類市場主體競相發(fā)展的良好環(huán)境。大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神,加快建設(shè)世界一流企業(yè)。
二是加快推進(jìn)構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)市場體系的改革。著力清除市場壁壘,完善市場體系基礎(chǔ)制度,建設(shè)全國統(tǒng)一大市場。開展要素市場化配置綜合改革試點,力爭在土地、勞動力、資本、技術(shù)等要素領(lǐng)域有重大突破,在數(shù)據(jù)要素相關(guān)基礎(chǔ)制度上有顯著進(jìn)展。穩(wěn)步推進(jìn)重點行業(yè)競爭性環(huán)節(jié)市場化改革,加快建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場,進(jìn)一步完善全國統(tǒng)一的油氣市場體系。
三是加快推進(jìn)穩(wěn)增長、擴(kuò)內(nèi)需的改革。創(chuàng)新投融資體制,推進(jìn)企業(yè)投資項目承諾制改革,提升投資便利化水平,更好撬動社會資本擴(kuò)大有效投資。推動消費提質(zhì)擴(kuò)容,進(jìn)一步改善消費環(huán)境,促進(jìn)居民消費持續(xù)恢復(fù)。完善按要素分配的制度設(shè)計,推動擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模。
四是加快推進(jìn)高水平對外開放的改革。堅持?jǐn)U大制度型開放,落實好外資企業(yè)國民待遇,進(jìn)一步放寬外資市場準(zhǔn)入,實施好跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單。加快海南自貿(mào)港建設(shè),抓好全島封關(guān)運作。優(yōu)化外商投資服務(wù),推動重大外資項目加快落地。
五是加快推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型的改革。扎實做好碳達(dá)峰、碳中和工作,完善科學(xué)考核和統(tǒng)計核算體系,有效避免“一刀切”和運動式減碳。加快形成減污降碳的激勵約束機(jī)制,搞好用能權(quán)和綠色電力交易試點。完善資源價格形成機(jī)制,推動生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制取得重要突破。北極星售電網(wǎng)
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全國統(tǒng)一電力市場
能權(quán)綠色電力交易試點
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