為擦亮“山東政采”手刺,我省聚焦市場主體關(guān)切,充分發(fā)揮政府收購的引領(lǐng)示范作用。在全公營商環(huán)境評價(jià)中,山東有4個(gè)城市入選全國政府收購范疇前20名標(biāo)桿城市。
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創(chuàng)始“預(yù)收購”形式,著力進(jìn)步政府收購功率。為進(jìn)步政府收購預(yù)算執(zhí)行功率,以及處理跨年度執(zhí)行的收購項(xiàng)目需全體投標(biāo)等問題,山東研討推出“預(yù)收購”形式,對擬歸入年度預(yù)算的政府收購項(xiàng)目、跨年度收購項(xiàng)目,以及全省統(tǒng)采分級簽訂合同的項(xiàng)目,可在預(yù)算目標(biāo)批復(fù)前進(jìn)行“預(yù)收購”,預(yù)算批復(fù)后以“預(yù)收購”結(jié)果直接簽訂收購合同。“預(yù)收購”形式的推廣應(yīng)用,有效處理了年度收購活動(dòng)的全體滯后問題,加快了預(yù)算執(zhí)行進(jìn)展。2021年,省級施行“預(yù)收購”的項(xiàng)目2024個(gè),預(yù)算金額125.24億元,占全年收購預(yù)算的16.4%。
搭上數(shù)字化快車,山東建設(shè)了全省統(tǒng)一的網(wǎng)上商城,讓政府收購功率更高、渠道更廣。現(xiàn)在,全省16市各級預(yù)算單位均可在網(wǎng)上進(jìn)行數(shù)字化收購,而且進(jìn)駐供貨商2.3萬家,比施行承諾進(jìn)駐前增加近10倍。
網(wǎng)上商城對企業(yè)的“吸引力”強(qiáng),來歷于它便捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù):首先是準(zhǔn)入門檻低,實(shí)行供貨商承諾進(jìn)駐制,面向一切市場主體敞開競爭大門,確保優(yōu)質(zhì)供貨商應(yīng)入盡入;其次是收購方法便捷,引入直購、競價(jià)和反拍等多種收購方法,無須專家評定,節(jié)約評定費(fèi)用,完成即時(shí)成交、當(dāng)天拿貨。此外,經(jīng)過施行數(shù)字化流程再造,我省完成了政府收購全流程在線操作,投標(biāo)、評定、質(zhì)疑、投訴等環(huán)節(jié)都可以線上操作,真實(shí)讓信息多跑路、企業(yè)少跑腿。2021年,網(wǎng)上商城交易額到達(dá)58億元。
為緩解供貨商資金難題,我省立異合同融資形式,在全國首先推廣“財(cái)政+銀行+擔(dān)保+信譽(yù)”的合同融資形式,為中小企業(yè)線上提供門檻低、無抵押、辦理快的融資服務(wù);強(qiáng)化信譽(yù)管理,對誠信記載良好的供貨商,取消或減收保證金,鼓舞收購人對誠信供貨商免收履約保證金或下降繳納份額,以信譽(yù)管理代替資金質(zhì)押。2021年,全省政府收購合同融資總額81.12億元,居全國第一位,受益企業(yè)近1200家。
為完成供貨商公正參加政府收購活動(dòng),我省首先推廣負(fù)面清單準(zhǔn)則。事前,清晰劃出“紅線”,制定《山東省政府收購負(fù)面清單》,明確42類137項(xiàng)制止事項(xiàng);事后,完善救濟(jì)服務(wù),引導(dǎo)供貨商依照法定程序進(jìn)行質(zhì)疑和投訴。2021年,全省作出投訴處理決議444個(gè),有效保證了供貨商合法權(quán)益。此外,山東著力進(jìn)步政府收購?fù)该鞫?。在推廣收購預(yù)算、收購需求、收購文件、收購結(jié)果、收購合同和履約驗(yàn)收“六揭露”基礎(chǔ)上,2021年再推出四項(xiàng)辦法,在全國首先完成收購信息全流程“十揭露”,在全國政府收購?fù)该鞫仍u價(jià)中位居前列。來歷:中國政府收購網(wǎng)
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政府收購
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創(chuàng)始“預(yù)收購”形式,著力進(jìn)步政府收購功率。為進(jìn)步政府收購預(yù)算執(zhí)行功率,以及處理跨年度執(zhí)行的收購項(xiàng)目需全體投標(biāo)等問題,山東研討推出“預(yù)收購”形式,對擬歸入年度預(yù)算的政府收購項(xiàng)目、跨年度收購項(xiàng)目,以及全省統(tǒng)采分級簽訂合同的項(xiàng)目,可在預(yù)算目標(biāo)批復(fù)前進(jìn)行“預(yù)收購”,預(yù)算批復(fù)后以“預(yù)收購”結(jié)果直接簽訂收購合同。“預(yù)收購”形式的推廣應(yīng)用,有效處理了年度收購活動(dòng)的全體滯后問題,加快了預(yù)算執(zhí)行進(jìn)展。2021年,省級施行“預(yù)收購”的項(xiàng)目2024個(gè),預(yù)算金額125.24億元,占全年收購預(yù)算的16.4%。
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網(wǎng)上商城對企業(yè)的“吸引力”強(qiáng),來歷于它便捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù):首先是準(zhǔn)入門檻低,實(shí)行供貨商承諾進(jìn)駐制,面向一切市場主體敞開競爭大門,確保優(yōu)質(zhì)供貨商應(yīng)入盡入;其次是收購方法便捷,引入直購、競價(jià)和反拍等多種收購方法,無須專家評定,節(jié)約評定費(fèi)用,完成即時(shí)成交、當(dāng)天拿貨。此外,經(jīng)過施行數(shù)字化流程再造,我省完成了政府收購全流程在線操作,投標(biāo)、評定、質(zhì)疑、投訴等環(huán)節(jié)都可以線上操作,真實(shí)讓信息多跑路、企業(yè)少跑腿。2021年,網(wǎng)上商城交易額到達(dá)58億元。
為緩解供貨商資金難題,我省立異合同融資形式,在全國首先推廣“財(cái)政+銀行+擔(dān)保+信譽(yù)”的合同融資形式,為中小企業(yè)線上提供門檻低、無抵押、辦理快的融資服務(wù);強(qiáng)化信譽(yù)管理,對誠信記載良好的供貨商,取消或減收保證金,鼓舞收購人對誠信供貨商免收履約保證金或下降繳納份額,以信譽(yù)管理代替資金質(zhì)押。2021年,全省政府收購合同融資總額81.12億元,居全國第一位,受益企業(yè)近1200家。
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