3月29日消息,美國商務部(DOC)已決議對加利福尼亞州太陽能組件制作商AuxinSolar提交的請愿書采取行為,該請愿書要求DOC檢查從柬埔寨,馬來西亞,泰國和越南的我國公司進口太陽能電池,并宣告正在對這些公司進行反推銷查詢。
Auxin的請愿書稱,馬來西亞,泰國,柬埔寨和越南的太陽能電池和組件制作商正在使用我國公司生產的零件,以保持低生產本錢,一起也躲避了自2012年以來對我國產品征收的現(xiàn)有反推銷和反補貼(AD/CV)關稅。
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該查詢或許會嚴重打亂太陽能組件的供應和制作,由于大約80%的美國光伏組件來自越南,馬來西亞和泰國。
美國商務部發(fā)言人在一份聲明中表明,商務部將“進行揭露和透明的查詢”。并表明,“這次查詢只是第一步,咱們還沒有就提案作出任何決議,這次也不會加征額定關稅。”
美國商務部表明,將在150天內發(fā)布初步裁決。
美國國內的聲音
針對這一決議,AuxinSolar宣告了以下聲明:
“多年來,我國太陽能生產商一向拒絕在美國公平定價其產品,并盡心竭力持續(xù)削弱美國制作商和工人,在未被這些關稅覆蓋的國家樹立躲避事務。咱們感謝商務部官員認識到有必要查詢這種普遍的推銷以及它如何持續(xù)傷害美國太陽能生產商。公平交易和交易法的履行對于重建美國太陽能供應鏈,對美國太陽能產業(yè)開展至關重要。”
太陽能職業(yè)協(xié)會(SEIA)總裁兼首席履行官AbigailRossHopper也宣告了一份聲明:
"與拜登政府在美國開展清潔動力的方針相反,商務部決議考慮對美國太陽能職業(yè)征收高達50%-250%的關稅。這將對美國太陽能市場發(fā)生毀滅性影響,而此刻太陽能價格正在攀升,項目延誤和取消正在增加。
太陽能職業(yè)仍然遭到上一年類似關稅請愿書的影響。只是關稅的要挾就改變了該職業(yè)的增長,這也是咱們現(xiàn)在預計近期太陽能預測將下降19%的原因之一,接手此案將對太陽能職業(yè)發(fā)生寒蟬效應。
在該決議公布后不久,太陽能和儲能技術咨詢公司清潔動力協(xié)會(CEA)就查詢在短期和長時間內的潛在影響供給了見地。
CEA證明,受影響國家公司的電池和組件買家或許會面臨延遲發(fā)貨和制作商企圖從頭談判條款。至于未受查詢國家的公司占進口的剩下20%,尚具有不確定性。
首先,組件和電池價格預計將大幅上漲。依據(jù)CEA的說法,這些賣家或許會將其客戶群轉移到美國,而不是投合國內客戶,但這不是一個快速的解決方案,由于許多非上市企業(yè)將供應重點放在分布式發(fā)電范疇作為非公用事業(yè)應用,可以更好地吸收價格上漲并為供貨商供給更好的贏利。
AuxinSolar的請愿書概況
自發(fā)布以來,AuxinSolar請愿書一向遭到太陽能職業(yè)領先安排的貶低和忽視,SEIA市場戰(zhàn)略副總裁JohnSmirnow稱其為"Auxin公然企圖不公平地取得競賽優(yōu)勢,極大地損害了其他國內組件制作商和整個美國太陽能職業(yè)。
Auxin的請愿書與DOC在2021年11月提出的請愿書非常類似,但并不完全相同。美國太陽能制作商反對我國躲避(A-SMACC)于8月中旬提交了一系列請愿書,要求商務部查詢其指控,即從這三個國家進口組件是兩家公司企圖繞過美國現(xiàn)有的反推銷規(guī)則。
在11月10日的決議中,DOC的AD-CVD辦公室主任AbdelaliElouaradia表明,A-SMACC堅持向公眾保留其成員公司的名單將"阻止商務部獲取和考慮"與查詢有關的信息。
Auxin請愿書的不同之處在于,Auxin沒有關注具體但未命名的公司,而是要求對整個國家進行檢查。
AD/CVD關稅或許高達50-250%,這種不確定性水平已經席卷了美國太陽能職業(yè)。"太陽能部署被凍結了,"SOLVEnergy首席履行官GeorgeHershman在承受采訪時表明。SOLV是美國最大的公用事業(yè)規(guī)劃太陽能承包商之一,在全國范圍內具有超越4GW的項目規(guī)劃。
或將導致14GW的太陽能項目損失
Hershman表明,這些關稅形成的不確定性在公用事業(yè)規(guī)劃的太陽能項目中實在是太難以消化了,其中組件價格或許占本錢的50%或更多。SOLV的項目或許超越3億美元,因此50-250%的關稅將征收75-375百萬美元的額定費用,這種危險水平是站不住腳的,這便是為什么Hershman將此案描述為"對太陽能職業(yè)的凌辱"。
美國市場不確定性的影響或許已經閃現(xiàn),由于LG宣告將封閉其太陽能組件事務,并封閉其坐落阿拉巴馬州亨茨維爾的550MW組件工廠。
在交易職業(yè)安排之外,其他美國組件制作商也譴責了Auxin的請愿書。坐落華盛頓州的加拿大具有800MW組件制作才能的制作商SilfabSolar證明,反推銷查詢將對美國晶體硅組件生產商形成直接的傷害,由于這些公司依靠進口太陽能電池,而美國底子沒有太陽能生產才能。
依據(jù)SEIA的數(shù)據(jù),AD/CV關稅的實施將導致14GW的新太陽能項目損失,這一數(shù)字占上一年美國裝置量的一半以上。
Auxin的行為被視為該公司企圖免受外國制作業(yè)競賽并提振美國制作業(yè),但Hershman以為,實施AD/CV關稅將發(fā)生完全相反的作用。
Hershman以為,像Auxin提案征收的關稅是暫時的短期措施,不會以有意義的方式提振美國制作業(yè),公司需要長時間確定性才能將制作過程轉移到新的國家/區(qū)域。他呼吁擬定產業(yè)政策,如"美國太陽能制作法案",其中包含對美國制作業(yè)的眾多稅收抵免。pv-magazine
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太陽能反推銷查詢
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該查詢或許會嚴重打亂太陽能組件的供應和制作,由于大約80%的美國光伏組件來自越南,馬來西亞和泰國。
美國商務部發(fā)言人在一份聲明中表明,商務部將“進行揭露和透明的查詢”。并表明,“這次查詢只是第一步,咱們還沒有就提案作出任何決議,這次也不會加征額定關稅。”
美國商務部表明,將在150天內發(fā)布初步裁決。
美國國內的聲音
針對這一決議,AuxinSolar宣告了以下聲明:
“多年來,我國太陽能生產商一向拒絕在美國公平定價其產品,并盡心竭力持續(xù)削弱美國制作商和工人,在未被這些關稅覆蓋的國家樹立躲避事務。咱們感謝商務部官員認識到有必要查詢這種普遍的推銷以及它如何持續(xù)傷害美國太陽能生產商。公平交易和交易法的履行對于重建美國太陽能供應鏈,對美國太陽能產業(yè)開展至關重要。”
太陽能職業(yè)協(xié)會(SEIA)總裁兼首席履行官AbigailRossHopper也宣告了一份聲明:
"與拜登政府在美國開展清潔動力的方針相反,商務部決議考慮對美國太陽能職業(yè)征收高達50%-250%的關稅。這將對美國太陽能市場發(fā)生毀滅性影響,而此刻太陽能價格正在攀升,項目延誤和取消正在增加。
太陽能職業(yè)仍然遭到上一年類似關稅請愿書的影響。只是關稅的要挾就改變了該職業(yè)的增長,這也是咱們現(xiàn)在預計近期太陽能預測將下降19%的原因之一,接手此案將對太陽能職業(yè)發(fā)生寒蟬效應。
在該決議公布后不久,太陽能和儲能技術咨詢公司清潔動力協(xié)會(CEA)就查詢在短期和長時間內的潛在影響供給了見地。
CEA證明,受影響國家公司的電池和組件買家或許會面臨延遲發(fā)貨和制作商企圖從頭談判條款。至于未受查詢國家的公司占進口的剩下20%,尚具有不確定性。
首先,組件和電池價格預計將大幅上漲。依據(jù)CEA的說法,這些賣家或許會將其客戶群轉移到美國,而不是投合國內客戶,但這不是一個快速的解決方案,由于許多非上市企業(yè)將供應重點放在分布式發(fā)電范疇作為非公用事業(yè)應用,可以更好地吸收價格上漲并為供貨商供給更好的贏利。
AuxinSolar的請愿書概況
自發(fā)布以來,AuxinSolar請愿書一向遭到太陽能職業(yè)領先安排的貶低和忽視,SEIA市場戰(zhàn)略副總裁JohnSmirnow稱其為"Auxin公然企圖不公平地取得競賽優(yōu)勢,極大地損害了其他國內組件制作商和整個美國太陽能職業(yè)。
Auxin的請愿書與DOC在2021年11月提出的請愿書非常類似,但并不完全相同。美國太陽能制作商反對我國躲避(A-SMACC)于8月中旬提交了一系列請愿書,要求商務部查詢其指控,即從這三個國家進口組件是兩家公司企圖繞過美國現(xiàn)有的反推銷規(guī)則。
在11月10日的決議中,DOC的AD-CVD辦公室主任AbdelaliElouaradia表明,A-SMACC堅持向公眾保留其成員公司的名單將"阻止商務部獲取和考慮"與查詢有關的信息。
Auxin請愿書的不同之處在于,Auxin沒有關注具體但未命名的公司,而是要求對整個國家進行檢查。
AD/CVD關稅或許高達50-250%,這種不確定性水平已經席卷了美國太陽能職業(yè)。"太陽能部署被凍結了,"SOLVEnergy首席履行官GeorgeHershman在承受采訪時表明。SOLV是美國最大的公用事業(yè)規(guī)劃太陽能承包商之一,在全國范圍內具有超越4GW的項目規(guī)劃。
或將導致14GW的太陽能項目損失
Hershman表明,這些關稅形成的不確定性在公用事業(yè)規(guī)劃的太陽能項目中實在是太難以消化了,其中組件價格或許占本錢的50%或更多。SOLV的項目或許超越3億美元,因此50-250%的關稅將征收75-375百萬美元的額定費用,這種危險水平是站不住腳的,這便是為什么Hershman將此案描述為"對太陽能職業(yè)的凌辱"。
美國市場不確定性的影響或許已經閃現(xiàn),由于LG宣告將封閉其太陽能組件事務,并封閉其坐落阿拉巴馬州亨茨維爾的550MW組件工廠。
在交易職業(yè)安排之外,其他美國組件制作商也譴責了Auxin的請愿書。坐落華盛頓州的加拿大具有800MW組件制作才能的制作商SilfabSolar證明,反推銷查詢將對美國晶體硅組件生產商形成直接的傷害,由于這些公司依靠進口太陽能電池,而美國底子沒有太陽能生產才能。
依據(jù)SEIA的數(shù)據(jù),AD/CV關稅的實施將導致14GW的新太陽能項目損失,這一數(shù)字占上一年美國裝置量的一半以上。
Auxin的行為被視為該公司企圖免受外國制作業(yè)競賽并提振美國制作業(yè),但Hershman以為,實施AD/CV關稅將發(fā)生完全相反的作用。
Hershman以為,像Auxin提案征收的關稅是暫時的短期措施,不會以有意義的方式提振美國制作業(yè),公司需要長時間確定性才能將制作過程轉移到新的國家/區(qū)域。他呼吁擬定產業(yè)政策,如"美國太陽能制作法案",其中包含對美國制作業(yè)的眾多稅收抵免。pv-magazine
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