國家能源局：支持分布式發(fā)電就近參與市場交易 推動分布式發(fā)電參與綠色電力交易

詳情如下：

國家動力局歸納司關(guān)于印發(fā)《國家動力局2022年深化“放管服”變革優(yōu)化營商環(huán)境要點使命分工計劃》的告訴

國能綜通法改〔2022〕45號

各司,各派出機構(gòu),各直屬事業(yè)單位:

《國家動力局2022年深化“放管服”變革優(yōu)化營商環(huán)境要點使命分工計劃》現(xiàn)已局全面深化變革暨推進職能轉(zhuǎn)變作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議經(jīng)過，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真抓好執(zhí)行。

國家動力局歸納司

2022年5月6日

附件：國家動力局2022年深化“放管服”變革優(yōu)化營商環(huán)境要點使命分工計劃

國家動力局2022年深化“放管服”變革

優(yōu)化營商環(huán)境要點使命分工計劃

為貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院深化“放管服”變革優(yōu)化營商環(huán)境決策布置，執(zhí)行《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，深入推進動力范疇“放管服”變革，有效提振商場決心，更大激起商場主體生機，保證要點使命落到實處，現(xiàn)擬定以下分工計劃。

一、繼續(xù)深化行政批閱準(zhǔn)則變革

(一)推行行政答應(yīng)事項標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)化

依照國務(wù)院辦公廳一致布置，就國家動力局及代國家發(fā)展變革委施行的中央層面設(shè)定的行政答應(yīng)事項，逐項擬定施行標(biāo)準(zhǔn)。(法改司、科技司、電力司、核電司、煤炭司、油氣司、新動力司、安全司、資質(zhì)中心按責(zé)任分工負責(zé))

(二)加速擬定權(quán)責(zé)清單

編制完結(jié)并向社會揭露我局權(quán)責(zé)清單，以權(quán)責(zé)清單為根底完善我局依法行政作業(yè)。(法改司牽頭，各相關(guān)司、各派出機構(gòu)、各相關(guān)直屬事業(yè)單位按責(zé)任分工負責(zé))

(三)深化“證照別離”變革

展開“證照別離”變革點評，總結(jié)電力事務(wù)資質(zhì)答應(yīng)奉告許諾制執(zhí)行狀況，完善答應(yīng)處理流程，強化事中過后監(jiān)管，依法依規(guī)處理不實和虛偽許諾企業(yè)。(資質(zhì)中心牽頭，各派出機構(gòu)按責(zé)任分工負責(zé))

二、加強動力范疇科學(xué)監(jiān)管

(四)加強商場秩序監(jiān)管

加強電網(wǎng)署理購電事務(wù)監(jiān)管，逐步縮小電網(wǎng)署理購電規(guī)模，要點圍繞商場買賣、信息揭露、電費結(jié)算、服務(wù)質(zhì)量等，加強對電網(wǎng)企業(yè)、電力買賣機構(gòu)的監(jiān)管。(監(jiān)管司牽頭，各相關(guān)司、各派出機構(gòu)按責(zé)任分工負責(zé))

(五)全面施行“雙隨機、一揭露”監(jiān)管

全面推行“雙隨機、一揭露”監(jiān)管，依照《國家動力局隨機檢查事項清單(2020年修訂)》要求展開檢查，進步監(jiān)管的公正性和有效性。根據(jù)信譽風(fēng)險施行分級分類監(jiān)管，進步高風(fēng)險商場主體檢查比例和頻次，增強監(jiān)管的精準(zhǔn)性和威懾力。用好信譽分級分類差異化監(jiān)管手段，對部分可再生動力發(fā)電項目和相關(guān)涉網(wǎng)工程、在建電網(wǎng)工程、用戶受電工程電力事務(wù)資質(zhì)答應(yīng)準(zhǔn)則執(zhí)行狀況展開專項監(jiān)管作業(yè)。(監(jiān)管司、安全司、資質(zhì)中心牽頭，各相關(guān)司、各派出機構(gòu)、各相關(guān)直屬事業(yè)單位按責(zé)任分工負責(zé))

(六)健全完善信譽監(jiān)管

加強動力范疇信譽信息歸集同享、公共信譽點評、信譽風(fēng)險剖析預(yù)警，完善信譽許諾、失信約束、信譽修正等信譽監(jiān)管準(zhǔn)則及措施。完善動力行業(yè)信譽數(shù)據(jù)清單和行為清單，組織展開以信譽為根底的新型監(jiān)管試點使用作業(yè)，及時總結(jié)試點經(jīng)驗。(資質(zhì)中心牽頭，各相關(guān)司、各派出機構(gòu)、各相關(guān)直屬事業(yè)單位按責(zé)任分工負責(zé))

(七)加強行政法律

全面推行行政法律公示、法律全過程記錄、嚴重法律決定法制審閱等準(zhǔn)則。針對直接關(guān)系人民群眾用電權(quán)益、公共用電安全等社會反應(yīng)較大的范疇，加大行政法律力度。(監(jiān)管司牽頭，各相關(guān)司、各派出機構(gòu)、各相關(guān)直屬事業(yè)單位按責(zé)任分工負責(zé))

三、繼續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)

(八)優(yōu)化批閱服務(wù)

精簡整合動力項目投資建造批閱流程，在保證工程質(zhì)量前提下，進一步清理標(biāo)準(zhǔn)項目批閱全流程觸及的行政答應(yīng)、技能檢查等事項，揭露事項處理流程和條件標(biāo)準(zhǔn)等信息，不在法定條件之外增加前置條件。標(biāo)準(zhǔn)行政存案處理，嚴防以存案之名行答應(yīng)之實。嚴格執(zhí)行首問負責(zé)、一次奉告和限時辦結(jié)等準(zhǔn)則，及時披露相關(guān)項目批閱服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行狀況。(歸納司、法改司、科技司、電力司、核電司、煤炭司、油氣司、新動力司、信息中心、資質(zhì)中心等按責(zé)任分工負責(zé))

(九)推進政務(wù)服務(wù)便當(dāng)化

從為企業(yè)和群眾就事視點動身，集成動力范疇內(nèi)部關(guān)聯(lián)性強、就事頻度高、企業(yè)群眾取得感強的事項，提供主題式、套餐式服務(wù)。依照“一次奉告、一表請求、一套資料、一窗受理、一網(wǎng)處理、一口發(fā)證”要求，優(yōu)化再造事務(wù)處理流程，減少就事環(huán)節(jié)、精簡就事資料、緊縮處理時限。加速推進電子證照在動力范疇政務(wù)服務(wù)中的使用，能夠經(jīng)過數(shù)據(jù)同享取得的信息，不得要求就事人提供實體證照。執(zhí)行政務(wù)服務(wù)“好差評”準(zhǔn)則，全面展開“好差評”作業(yè)。(歸納司、信息中心、資質(zhì)中心牽頭，各相關(guān)司、各派出機構(gòu)、各相關(guān)直屬事業(yè)單位按責(zé)任分工負責(zé))

四、推進營商環(huán)境愈加優(yōu)化

(十)繼續(xù)優(yōu)化辦電服務(wù)

輔導(dǎo)催促各省級動力(電力)主管部門、供電企業(yè)如期完結(jié)《關(guān)于全面進步“取得電力”服務(wù)水平繼續(xù)優(yōu)化用電營商環(huán)境的定見》(發(fā)改動力規(guī)〔2020〕1479號)作業(yè)使命，要點催促政企協(xié)同辦電渠道建造、進步高壓辦電服務(wù)水平等要點使命。加大對各地進步“取得電力”服務(wù)水平監(jiān)管。繼續(xù)跟蹤世界銀行優(yōu)化營商環(huán)境點評最新動向，做好“取得電力”對標(biāo)世界先進有關(guān)變革使命執(zhí)行。舉行全國進步“取得電力”服務(wù)水平推進會。(監(jiān)管司牽頭，各派出機構(gòu)、可靠性中心按責(zé)任分工負責(zé))

(十一)標(biāo)準(zhǔn)接網(wǎng)服務(wù)

執(zhí)行《電網(wǎng)公正敞開監(jiān)管辦法》，加強電源接入電網(wǎng)、電網(wǎng)互聯(lián)等行為監(jiān)管，標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程與時限要求。輔導(dǎo)催促電網(wǎng)企業(yè)公正無歧視向電源項目業(yè)主、電網(wǎng)互聯(lián)提出方提供電網(wǎng)接入和互聯(lián)服務(wù)，依照要求緊縮接網(wǎng)請求受理、計劃答復(fù)等環(huán)節(jié)處理時限，進步服務(wù)效率。(監(jiān)管司牽頭，電力司、新動力司、各派出機構(gòu)按責(zé)任分工負責(zé))

(十二)推進油氣管網(wǎng)根底設(shè)備公正敞開

輔導(dǎo)催促油氣管網(wǎng)設(shè)備運營企業(yè)依法依規(guī)向契合敞開條件的用戶提供油氣運送、存儲、氣化、裝卸、轉(zhuǎn)運等服務(wù)，揭露油氣管網(wǎng)設(shè)備根底信息、剩下才能、服務(wù)條件、技能標(biāo)準(zhǔn)、價格標(biāo)準(zhǔn)、請求和受理流程、用戶需提交的書面資料目錄、保密要求等，簡化處理環(huán)節(jié)、緊縮處理時刻，進步敞開服務(wù)受理效率。(監(jiān)管司牽頭，油氣司、各派出機構(gòu)按責(zé)任分工負責(zé))

(十三)推進分布式發(fā)電商場化買賣

完善商場買賣機制，支持分布式發(fā)電就近參加商場買賣，推進分布式發(fā)電參加綠色電力買賣。推進建造根據(jù)區(qū)塊鏈等技能使用的買賣渠道，研討習(xí)慣可再生動力微電網(wǎng)、存量地方電網(wǎng)、增量配電網(wǎng)與大電網(wǎng)展開買賣的體系機制。