支撐山水林田湖草沙生態(tài)維護修正等項目
筆者從有關(guān)部門獲悉,省財務(wù)廳和省自然資源廳聯(lián)合印發(fā)的《河北省省級自然資源要點生態(tài)維護修正專項資金辦理辦法》8月18日起正式施行,有用期3年。
為支撐河北省自然資源范疇山水林田湖草沙生態(tài)維護修正、前史留傳礦山修正管理等工作展開,省財務(wù)廳研究設(shè)立了河北省省級自然資源要點生態(tài)維護修正專項資金。專項資金由財務(wù)部門、自然資源(海洋)主管部門依照責任分工一起辦理。財務(wù)部門首要負責專項資金預算辦理,自然資源(海洋)主管部門首要負責專項資金支撐項目的策劃、確認、組織施行、調(diào)整和預算履行、預算績效辦理。
專項資金選用項目法分配,支撐省與市縣一起財務(wù)事權(quán)項目。詳細包含自然資源范疇要點區(qū)域山水林田湖草沙生態(tài)維護修正項目;前史留傳礦山修正管理項目,包含政策性封閉礦山清晰由所在地政府管理的項目;特大型、大型地質(zhì)災害防治項目;中心財務(wù)支撐的山水林田湖草沙生態(tài)維護修正、前史留傳礦山管理、海洋生態(tài)維護修正等項目;國家或省委、省政府要求支撐的其他事項。
除中心財務(wù)支撐的項目和特大型、大型地質(zhì)災害防治項目外,其他項目應具有以下條件:自然資源范疇要點區(qū)域生態(tài)維護修正項目,要求觸及“山、水、林、田、湖、草、沙”2個以上生態(tài)要素,對生態(tài)安全具有重要保障作用、生態(tài)獲益規(guī)模較廣,總投資原則上不低于2000萬元;前史留傳礦山修正管理項目(不包含政策性封閉礦山清晰由所在地政府管理的項目),總投資原則上不低于2000萬元;國家或省委、省政府要求支撐的事項,須提供國家有關(guān)文件,或省委、省政府文件和會議紀要等。
專項資金采納前補助或后補助方式支撐,并依據(jù)項目建造需求分年度組織。中心財務(wù)支撐的山水林田湖草沙生態(tài)維護修正項目,依照不超越中心支撐資金的20%補助,補助資金原則上不超越4億元;中心財務(wù)支撐的其他項目,依照不超越中心支撐資金的20%補助,補助資金原則上不超越5000萬元;自然資源范疇要點區(qū)域山水林田湖草沙生態(tài)維護修正項目,依照不超越項目總投資的50%補助,補助資金原則上不超越5000萬元;前史留傳礦山修正管理項目,采納后補助方式,依據(jù)項目財務(wù)決算報告及市縣財務(wù)實踐出資等材料核定,依照不超越財務(wù)實踐出資的50%補助,補助資金原則上不超越5000萬元;特大型、大型地質(zhì)災害防治項目,依照不超越項目總投資的60%補助,補助資金原則上不超越5000萬元;國家或省委、省政府要求支撐的項目,依據(jù)預算組織和項目實踐統(tǒng)籌確認支撐金額。
專項資金不支撐的項目有10類,包含生態(tài)獲益規(guī)模地域性較強、歸于市縣財務(wù)事權(quán)或有清晰修正主體的項目;不符合自然維護地、生態(tài)維護紅線、耕地維護紅線、用海、用島、岸線等國家管控要求的項目;公園、廣場、雕塑等旅游設(shè)施,以及“盆景”工程等景象工程建造項目;生態(tài)要素觸及“水”且主體工程為“水”管理的生態(tài)維護修正項目;生態(tài)要素只觸及“林、草、湖、沙”的生態(tài)維護修正項目或主體工程為“林、草、湖、沙”管理的項目;該辦法施行前現(xiàn)已竣工驗收的前史留傳礦山修正管理項目;省級相關(guān)專項資金現(xiàn)已支撐的項目;項目施行地存在糾紛或爭議的項目;審計、督查等發(fā)現(xiàn)問題未有用整改的項目;生態(tài)維護修正作用存在較大不確認性,工程辦法對生態(tài)系統(tǒng)造成新的損壞可能性較大,工程技術(shù)不完善等條件不成熟的項目。
除中心財務(wù)支撐的項目外,其他各類項目施行周期原則上不超越2年。專項資金只能用于工程建造開銷,不得用于勘查規(guī)劃設(shè)計、工程監(jiān)理、拆遷補償、土地流轉(zhuǎn)、項目竣工驗收等與工程建造無關(guān)的開銷。