《清單》對政府收購觸及的多部法律法規(guī)進行歸納分析,以列表方式對其中的制止性條款、隱含限制性條款、法規(guī)紅線進行精細化、目錄化呈現(xiàn),按收購人、評定專家、供貨商三類適用主體分類,整理了72類301項制止性行為。
收購人部分包含收購預(yù)算編制、收購需求管理、托付代理協(xié)議簽訂、收購過程組織、合同簽訂、履約簽收、資金付出、收購紀律等13個方面239項制止性行為。評定專家部分包含入庫環(huán)節(jié)、評定前環(huán)節(jié)、評定過程中、評定結(jié)束后及其他等5個方面23項制止性行為。供貨商部分包含存在相關(guān)關(guān)系、不正當(dāng)競爭、歹意勾結(jié)、未按規(guī)則簽訂合同、未按規(guī)則履行合同、歹意投訴等10個方面39項制止性行為。
《清單》的出臺,將有力促進收購當(dāng)事人快速查詢、充分了解、嚴厲執(zhí)行國家收購法律法規(guī);有方消除收購文件的傾向性,最大程度在收購文件編制中“躲坑避雷”;有效加強對收購當(dāng)事人及相關(guān)參加人員的監(jiān)督束縛,防備收購領(lǐng)域廉政風(fēng)險;有序規(guī)范收購行為,保證收購活動健康安全運行,促進收購作業(yè)提質(zhì)增效。