“十四五”期間將完成造林種草等國土綠化5億畝

林草興則生態(tài)興。推動生態(tài)文明建造，離不開疆土美化。
?
全國美化委員會近期編制印發(fā)《全國疆土美化規(guī)劃大綱(2022—2030年)》(以下簡稱《大綱》)，全面布局了當(dāng)前和往后一個時期我國疆土美化作業(yè)，為科學(xué)推動疆土美化作業(yè)高質(zhì)量展開擬定了時間表、路線圖。

《大綱》清晰“十四五”期間首要方針，規(guī)劃完結(jié)造林種草等疆土美化5億畝，辦理沙化土地面積1.0億畝。城市建成區(qū)美化覆蓋率到達43%，村莊美化覆蓋率到達32%。生態(tài)體系固碳才能進一步增強，生態(tài)安全屏障作用明顯發(fā)揮，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改進。到2030年，天然生態(tài)體系質(zhì)量和穩(wěn)定性不斷提高，沙化土地和水土流失辦理穩(wěn)步推動，生態(tài)體系碳匯增量明顯提高，生態(tài)產(chǎn)品供應(yīng)才能明顯增強，國家生態(tài)安全屏障愈加牢固，生態(tài)狀況繼續(xù)好轉(zhuǎn)。

構(gòu)成疆土美化合力

據(jù)國家林業(yè)和草原局生態(tài)維護修正司司長張煒介紹，黨的十八大以來，各地區(qū)各有關(guān)部分牢固樹立綠水青山便是金山銀山理念，堅持不懈走生態(tài)優(yōu)先、綠色展開之路，統(tǒng)籌推動山水林田湖草沙一體化維護和體系辦理，科學(xué)展開疆土美化，全面推行林長制，疆土美化作業(yè)取得了明顯成效。

到2021年，全國森林覆蓋率到達24.02%，森林蓄積量到達194.93億立方米，森林面積和森林蓄積量連續(xù)堅持“雙增長”;完結(jié)種草改進6.11億畝，草原歸納植被蓋度到達50.32%，草原繼續(xù)退化趨勢得到開始遏制;完結(jié)防沙治沙3億畝，土地沙化程度和風(fēng)沙危害繼續(xù)減輕，生態(tài)體系質(zhì)量和穩(wěn)定性不斷提高，全社會生態(tài)意識明顯增強，為生態(tài)文明和美麗我國建造打下了堅實基礎(chǔ)。

而《大綱》作為當(dāng)前和往后一個時期推動我國疆土美化作業(yè)的指導(dǎo)性文件，將在推動疆土美化作業(yè)高質(zhì)量展開中發(fā)揮重要的引領(lǐng)作用。

張煒說，《大綱》重視執(zhí)行科學(xué)美化要求，堅持走科學(xué)、生態(tài)、節(jié)省的美化之路，著力處理“在哪造”“造什么”“怎么造”“怎么管”的要害問題。重視統(tǒng)籌山水林田湖草沙體系辦理，推動體系辦理從單要素單體系向多要素多體系改變，著力提高生態(tài)體系質(zhì)量和穩(wěn)定性。重視做好與國家“十四五”規(guī)劃、“兩層”規(guī)劃以及相關(guān)專項規(guī)劃緊密銜接，著力構(gòu)建布局合理、體系完善、協(xié)調(diào)推動的疆土美化新格式。重視協(xié)同推動部分美化，統(tǒng)籌安排布置各有關(guān)部分和體系美化使命，著力構(gòu)成疆土美化作業(yè)合力。

科學(xué)推動落地上圖

《大綱》強調(diào)，要重點做好合理安排美化空間、繼續(xù)展開造林美化、全面加強城鄉(xiāng)美化、強化草原生態(tài)修正、推動防沙治沙和石漠化辦理、穩(wěn)固提高美化質(zhì)量、提高生態(tài)體系碳匯才能、強化支撐才能建造8個方面作業(yè)，全面推行林長制，充分調(diào)動各方力氣，通過加強安排領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格督導(dǎo)查核、完善方針機制、營建良好氛圍等保證措施，協(xié)同推動疆土美化。

記者注意到，在合理安排美化空間方面，《大綱》清晰，展開造林美化空間適宜性評價，將規(guī)劃造林美化空間清晰執(zhí)行到疆土空間規(guī)劃中，并上圖入庫、統(tǒng)一辦理。要科學(xué)合理安排年度美化使命，完成落地上圖。合理增加城市美化面積，統(tǒng)籌推動鄉(xiāng)村美化美化。嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地造林美化。

據(jù)悉，美化用地問題是科學(xué)推動大規(guī)模疆土美化行動的要害，通過幾十年的大規(guī)模植樹美化和生態(tài)辦理，可造林美化空間日益減少，疆土美化的態(tài)勢和區(qū)域格式發(fā)生了嚴(yán)重變化。

據(jù)張煒介紹，國家林草局黨組高度重視疆土美化用地問題，為貫徹執(zhí)行《國務(wù)院辦公廳關(guān)于科學(xué)美化的指導(dǎo)定見》精力，堅持方針導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，先后會同天然資源部、農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村部等部分出臺了一系列方針文件，采納一系列嚴(yán)重行動，執(zhí)行疆土美化用地空間。一是在疆土空間規(guī)劃中清晰造林美化空間。二是帶方位精準(zhǔn)安排造林美化使命。三是積極增加美化面積。四是加強農(nóng)田防護林建造辦理。

今年5月，國家林草局會同天然資源部、農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強農(nóng)田防護林建造辦理作業(yè)的告訴》，要求各地堅持為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，遵循因害設(shè)防、量體裁衣、節(jié)約用地的原則，在契合相關(guān)規(guī)劃和規(guī)范前提下，結(jié)合生態(tài)維護修正、全域土地歸納整治、高規(guī)范農(nóng)田建造等項目，統(tǒng)籌展開農(nóng)田防護林建造。

張煒表明，“咱們將認真執(zhí)行科學(xué)美化的理念和要求，依據(jù)疆土空間規(guī)劃中清晰的造林美化空間，科學(xué)推動疆土美化，一張藍圖繪究竟，為美麗我國建造編寫新的篇章”。

加強古樹名木維護

記者還注意到，在全面加強城鄉(xiāng)美化方面，《大綱》清晰，推動美麗宜居城鄉(xiāng)建造，繼續(xù)展開森林城市、園林城市演示創(chuàng)建。加強古樹名木維護辦理，不得隨意搬遷采伐大樹老樹。

古樹名木是有生命的文物，加強古樹名木維護，關(guān)于推動生態(tài)文明和美麗我國建造具有十分重要的意義。在發(fā)布《大綱》的同一天，國家林草局還發(fā)布了第2次全國古樹名木資源普查成果。

普查成果顯現(xiàn)，全國普查范圍內(nèi)的古樹名木共計508.19萬株，包括散生122.13萬株和群狀386.06萬株。散生古樹名木中，古樹121.4865萬株、名木5235株、古樹且名木1186株;群狀古樹散布在18585處古樹群中。散布在城市的有24.66萬株，散布在鄉(xiāng)村的有483.53萬株。全國散生古樹名木中數(shù)量較多的樹種有樟樹、柏樹、銀杏、松樹、國槐等。通過本次資源普查，基本查清了全國古樹名木資源本底狀況，建立了古樹名木資源辦理檔案和數(shù)據(jù)庫。

如何運用普查成果，做好古樹名木維護辦理作業(yè)，讓古樹名木“活”起來?張煒表明，將進一步加強古樹名木的維護和辦理，推動古樹名木掛牌維護，施行古樹名木搶救復(fù)壯，加快推動古樹名木維護法治建造，展開古樹名木維護專題宣揚，增強全民維護意識，切實維護好中華大地上的古樹名木資源。

據(jù)悉，下一步將加快出臺國務(wù)院古樹名木維護的行政法規(guī)，推動森林法施行法令修訂作業(yè)，進一步細化古樹名木維護法律責(zé)任，構(gòu)成依法維護古樹名木的長效機制。安排展開古樹名木維護科普宣揚周活動，以圖片展、宣揚片、專題報道、普法活動、推出古樹游線、打造古樹公園等形式，講好古樹名木故事，增強全社會維護古樹名木意識和熱情，引導(dǎo)全社會一起參與和監(jiān)督，構(gòu)成古樹名木維護的合力。