RCEP可助中國—東盟自貿(mào)區(qū)優(yōu)勢(shì)倍增

2002年，我國—東盟自由交易區(qū)建造正式發(fā)動(dòng)。2010年，我國—東盟自貿(mào)區(qū)全面建成，并在2019年推出晉級(jí)的2.0版，零關(guān)稅已覆蓋兩邊90%以上的稅目產(chǎn)品。2021年11月，在我國—東盟樹立對(duì)話聯(lián)系30周年紀(jì)念峰會(huì)上，中方提出“要全面發(fā)揮《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴聯(lián)系協(xié)議》的效果，發(fā)動(dòng)我國—東盟自由交易區(qū)3.0版建造”。

商務(wù)部研討院區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作研討中心主任張建平表明，東盟已經(jīng)生長為我國最大的交易伙伴，東盟是高質(zhì)量共建“一帶一路”重點(diǎn)區(qū)域，我國和東盟之間開展了大規(guī)模的世界產(chǎn)能協(xié)作和基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通。著眼于未來的開展，我國和東盟正在落實(shí)RCEP，打造一體化的大商場(chǎng)。在此框架之下，我國和東盟是兩大核心商場(chǎng)，因而，我國與東盟的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系需求進(jìn)一步深化。作為我國與東盟之間的機(jī)制性協(xié)作，自貿(mào)協(xié)議也需求與時(shí)俱進(jìn)，跟上我國其他自貿(mào)協(xié)議開展的步伐和進(jìn)程，相應(yīng)地補(bǔ)充和更新有關(guān)條款，來滿意兩邊更高水平經(jīng)貿(mào)開展的需求。

“全面建成十多年來，我國—東盟自貿(mào)區(qū)推進(jìn)兩邊經(jīng)貿(mào)聯(lián)系跨越式開展，也有效推進(jìn)了區(qū)域內(nèi)的交易出資自由化便當(dāng)化，我國與東盟進(jìn)入了經(jīng)貿(mào)協(xié)作的黃金時(shí)期。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)世界經(jīng)濟(jì)與交易學(xué)院院長、博士生導(dǎo)師張曉濤表明，我國—東盟自貿(mào)區(qū)已成為亞洲最成熟、最富效果的自貿(mào)組織之一。東南亞是我國推進(jìn)多層次區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化開展最為重要的區(qū)域。東盟成員國因其在勞動(dòng)力、自然資源、制造業(yè)等方面的優(yōu)勢(shì)，已經(jīng)成為本區(qū)域重塑價(jià)值鏈的重要一環(huán)。我國和東盟之間形成嚴(yán)密的世界生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)和分工聯(lián)系，開展?jié)摿薮?，韌性十足。疫情產(chǎn)生以來，我國—東盟進(jìn)出口交易逆勢(shì)添加，也充沛體現(xiàn)出我國—東盟自貿(mào)區(qū)為我國與東盟經(jīng)貿(mào)聯(lián)系帶來的強(qiáng)大韌性。

我國連續(xù)13年保持東盟最大交易伙伴地位，東盟作為我國最大交易伙伴的地位也進(jìn)一步穩(wěn)固。數(shù)據(jù)顯現(xiàn)，本年1月份至7月份，我國與東盟交易額達(dá)到5449億美元，同比添加13.1%，占我國外貿(mào)進(jìn)出口總額的比重提高到15%。我國與東盟間的出資協(xié)作也日益深化，到本年7月底，我國與東盟累計(jì)雙向出資額超過3400億美元。

在張建平看來，我國—東盟自由交易區(qū)3.0版的建造將推進(jìn)更高水平的交易出資自由化便當(dāng)化，兩邊的交易和出資規(guī)模將不斷提高，全球供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈的協(xié)作聯(lián)系也會(huì)變得愈加嚴(yán)密，從而我國和東盟之間的經(jīng)濟(jì)社會(huì)也會(huì)朝著可持續(xù)開展的方向不斷邁進(jìn)。

張曉濤說，隨著我國—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版建造的發(fā)動(dòng)，未來會(huì)加強(qiáng)兩邊在數(shù)字互聯(lián)互通、綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的協(xié)作，也將推進(jìn)科技立異協(xié)作，激發(fā)區(qū)域新的開展動(dòng)能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈深度交融。

我國和東盟10國是RCEP區(qū)域的重要成員國，3.0版自貿(mào)區(qū)將如何與RCEP形成疊加效應(yīng)，共同促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)添加?

張曉濤表明，RCEP簽署之后，中日初次樹立直接的自貿(mào)區(qū)聯(lián)系。RCEP和我國—東盟自貿(mào)區(qū)可以并行推進(jìn)，東盟在RCEP處于中心地位，各方深化經(jīng)貿(mào)協(xié)作，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)繁榮開展，我國—東盟自貿(mào)區(qū)的優(yōu)勢(shì)可通過RCEP完成倍增。

廣西人民政府開展研討中心區(qū)域經(jīng)濟(jì)研討處處長李世澤表明，我國—東盟自由交易區(qū)3.0版與RCEP協(xié)作相互促進(jìn)、互動(dòng)生長，助推我國—東盟自由交易區(qū)3.0版有必要緊緊抓住RCEP新機(jī)遇。一方面，要活躍推進(jìn)RCEP規(guī)則在我國—東盟自由交易區(qū)范圍內(nèi)落地收效，加速釋放方針盈利。另一方面，要在RCEP框架下，促進(jìn)我國—東盟自由交易區(qū)建造在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再晉級(jí)，提高交易和出資自由化便當(dāng)化水平，拓展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)等新領(lǐng)域協(xié)作，共建經(jīng)貿(mào)立異開展示范園區(qū)。

“3.0版我國東盟自貿(mào)協(xié)議應(yīng)該對(duì)標(biāo)RCEP的相關(guān)規(guī)則和內(nèi)容，盡可能去添加一些兩邊都能承受的更高規(guī)范、更自由便當(dāng)?shù)慕M織，使得我國—東盟自貿(mào)協(xié)議在某些領(lǐng)域可以比RCEP做得更好，從而為落實(shí)RCEP發(fā)揮引領(lǐng)示范的效果。”張建平認(rèn)為，打造我國—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版需求我國和東盟不斷加強(qiáng)方針的對(duì)話和交流，加強(qiáng)戰(zhàn)略和規(guī)劃的聯(lián)接，促進(jìn)兩邊的互信。同時(shí)要對(duì)標(biāo)CPTPP以及DEPA等更高規(guī)范協(xié)議，推進(jìn)建造愈加包容、現(xiàn)代、全面、互惠的自貿(mào)協(xié)議