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下載手機(jī)APP 因?yàn)榧惺焦夥目焖匍_(kāi)展，我國(guó)山東等區(qū)域現(xiàn)已呈現(xiàn)了歐美等國(guó)家呈現(xiàn)的凈負(fù)荷“鴨型曲線”，光伏為購(gòu)買平衡服務(wù)承當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)職責(zé)越來(lái)越大，相應(yīng)集中式光伏項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性下降。因此，全國(guó)范圍內(nèi)分布式光伏電站成為行業(yè)的開(kāi)展要點(diǎn)。國(guó)家動(dòng)力局本年一季度新聞發(fā)布會(huì)披露，2021年全國(guó)光伏新增裝機(jī)54.88GW，為歷年來(lái)最高。其中，光伏電站25.6GW;分布式光伏29.28GW，約占悉數(shù)新長(zhǎng)臉?lè)l(fā)電裝機(jī)的55%，歷史上首次超越集中式電站。到去年底，分布式光伏已累計(jì)裝機(jī)突破1億千瓦，約占悉數(shù)光伏發(fā)電并網(wǎng)裝機(jī)容量的三分之一。國(guó)家動(dòng)力局?jǐn)?shù)據(jù)一起顯現(xiàn)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2021年全國(guó)整縣推進(jìn)房頂分布式光伏試點(diǎn)縣累計(jì)備案容量46.23 GW，主要分布在山東、河南和浙江;累計(jì)并網(wǎng)容量17.78 GW，主要分布在山東、浙江和廣東。
分布式光伏電站通常是利用房頂資源建造光伏電站，一般選用自發(fā)、自用、余電上網(wǎng)的上網(wǎng)模式。隨著分布式的快速開(kāi)展，裝機(jī)和上網(wǎng)電量越來(lái)越多，已成為新式電力體系的重要組成部分，有必要提早探討其如何參加商場(chǎng)?，F(xiàn)在，國(guó)際上，普遍選用凈計(jì)量方針，也在探究分布式光伏參加批發(fā)商場(chǎng)的方法，近期英國(guó)學(xué)者波利特先生提出的“混合式”商場(chǎng)改革，要點(diǎn)就是要求分布式光伏作為電源參加電力現(xiàn)貨商場(chǎng)，即“從理論上，需求對(duì)現(xiàn)有商場(chǎng)進(jìn)行小改變，以下降其參加商場(chǎng)的門檻，并允許小型分布式的聚合商發(fā)揮更大的作用”。
分布式光伏也是光伏，集中式電站的問(wèn)題分布式光伏并未削減，只是分布式光伏現(xiàn)在能夠相對(duì)集中式光伏少交了許多費(fèi)用，才顯得有“經(jīng)濟(jì)性”。國(guó)家推動(dòng)的“隔墻售電”一向不能規(guī)?；涞兀倘挥胁糠衷蚴求w系機(jī)制不聯(lián)接，可是“隔墻售電”行不通的根本原因還不在體系機(jī)制上，是“隔墻售電”只是分布式光伏參加商場(chǎng)的一個(gè)旁邊面，一個(gè)對(duì)分布式光伏有利的方面，分布式光伏該參加的環(huán)節(jié)被“缺省掉”了。
一是社會(huì)職責(zé)問(wèn)題。分布式電源，本質(zhì)是新式電力體系中的新式自備電廠。燃煤自備電廠遺留的歷史問(wèn)題、面臨的開(kāi)展問(wèn)題，燃煤自備電廠的盈余方法問(wèn)題，隔墻售電一個(gè)不少——該承當(dāng)?shù)拇┎逖a(bǔ)助沒(méi)有承當(dāng)、該承當(dāng)?shù)幕鸶郊記](méi)有承當(dāng)，造成不擁有分布式的工商業(yè)用戶承當(dāng)更多的社會(huì)職責(zé)。分布式光伏電站中部分業(yè)主是居民，但分布式上網(wǎng)本質(zhì)是運(yùn)營(yíng)行為，居民也就變成了工商業(yè)。從這個(gè)行為來(lái)說(shuō)，分布式光伏電站的業(yè)主，就需求承當(dāng)穿插補(bǔ)助。分布式的“隔墻售電”本質(zhì)上擴(kuò)大了少交“穿插補(bǔ)助和基金附加”的用戶范圍。
二是“不足補(bǔ)有余”的品德問(wèn)題。當(dāng)時(shí)的電網(wǎng)(輸配電)出資是依照用戶的最大負(fù)荷設(shè)計(jì)的，盡管分布式擁有者和“隔墻售電”的購(gòu)買者削減了網(wǎng)購(gòu)電量，但電網(wǎng)出資卻是“一分沒(méi)少”。分布式光伏和“隔墻售電”實(shí)踐上造成了輸配電收入削減，對(duì)電網(wǎng)公司而言是虧損的，依照輸配電價(jià)核定制度，其少收的輸配電電費(fèi)會(huì)造成下一個(gè)監(jiān)管周期輸配電價(jià)(假定其他邊界條件不變)上漲。輸配電費(fèi)補(bǔ)窟窿的方法是將這部分出資轉(zhuǎn)移到?jīng)]有分布式的用戶身上收回，進(jìn)而成了品德問(wèn)題。因?yàn)橛蟹植际椒宽斮Y源的業(yè)主大多為企業(yè)園區(qū)或本質(zhì)行為構(gòu)成從事工商業(yè)的居民，繼而也就變成了沒(méi)有房頂?shù)木用?ldquo;窮人”補(bǔ)助有房頂?shù)墓ど虡I(yè)“富人”，所以被稱為“隔墻售電的品德問(wèn)題”。當(dāng)然，為了保持體系可靠性，發(fā)電側(cè)的有用容量出資也需求依照用戶的最大負(fù)荷設(shè)計(jì)，與輸配電費(fèi)的品德問(wèn)題同理，在發(fā)電側(cè)容量電費(fèi)上，也存在相似的問(wèn)題。
三是商場(chǎng)切割問(wèn)題。受電力運(yùn)用方法以電網(wǎng)為主影響，電力產(chǎn)品有四個(gè)方面：電量、平衡、調(diào)理和可靠性，對(duì)應(yīng)三個(gè)商場(chǎng)，電力現(xiàn)貨商場(chǎng)(電量和平衡)、輔助服務(wù)商場(chǎng)(調(diào)理)、容量商場(chǎng)或容量收回機(jī)制(可靠性)，以及在這三個(gè)電力商場(chǎng)基礎(chǔ)上衍生出的避險(xiǎn)機(jī)制，包括遠(yuǎn)期合同(國(guó)內(nèi)稱為中長(zhǎng)期合同)、期貨、期權(quán)等。“隔墻售電”嚴(yán)厲意義上說(shuō)是遠(yuǎn)期合同，或者認(rèn)為只反映電力產(chǎn)品中的一個(gè)方面——電量，并不能夠清晰反映分布式光伏的真正價(jià)值(被高估)。更為費(fèi)事的是，簡(jiǎn)單的“隔墻售電”會(huì)分裂商場(chǎng)，影響現(xiàn)貨發(fā)現(xiàn)價(jià)格，這也是波利特先生為什么提出要求分布式參加現(xiàn)貨的原因。在分布式開(kāi)展份額極高的山東為例問(wèn)題會(huì)愈加杰出，分布式光伏電站裝機(jī)大幅增長(zhǎng)，對(duì)平衡能力提出應(yīng)戰(zhàn)。對(duì)電網(wǎng)平衡來(lái)說(shuō)，分布式電源本來(lái)體量小體系影響還能夠忽略，可是以現(xiàn)在2000多萬(wàn)千瓦的規(guī)模，隔墻售電會(huì)在發(fā)電時(shí)刻對(duì)于平衡和供需產(chǎn)生影響，構(gòu)成事實(shí)上的商場(chǎng)切割，歪曲現(xiàn)貨價(jià)格，構(gòu)成商場(chǎng)切割套利。
分布式光伏參加商場(chǎng)的正解，應(yīng)當(dāng)一是將“隔墻售電”作為分布式光伏參加商場(chǎng)交易的遠(yuǎn)期合同;二是分布式光伏應(yīng)參加電力現(xiàn)貨商場(chǎng)和容量商場(chǎng)(或容量收回機(jī)制);三是擁有分布式光伏的業(yè)主應(yīng)當(dāng)選用兩部制輸配電價(jià)(容量電價(jià)部分加大份額)或單一容量輸配電價(jià)方法收取輸配電價(jià)，并且依照實(shí)踐用電量交納發(fā)電側(cè)容量電費(fèi)(如有);四是擁有分布式光伏的業(yè)主應(yīng)當(dāng)依照分布式光伏發(fā)電量交納穿插補(bǔ)助和基金附加。這樣做了“全套”實(shí)現(xiàn)公平后，可見(jiàn)分布式光伏的經(jīng)濟(jì)性沒(méi)有預(yù)期達(dá)觀，“隔墻售電”也不具備顯著優(yōu)勢(shì)。當(dāng)然，束縛“隔墻售電”的體系機(jī)制問(wèn)題，也應(yīng)該得到解決，分布式光伏也應(yīng)取得公平的商場(chǎng)主體權(quán)益。
不可否認(rèn)，分布式電源很多接入配電網(wǎng)能帶來(lái)下降體系損耗、提高供電可靠性、削減環(huán)境污染等一系列好處。但隔墻售電仍然是一種財(cái)政或金融上的合同約定，若不考慮社會(huì)職責(zé)和電力商場(chǎng)，一股腦單純炒概念、單一開(kāi)展分布式電源是不現(xiàn)實(shí)的，“挖墻角”的思維開(kāi)展產(chǎn)業(yè)也是不可繼續(xù)的。
分布式光伏電站通常是利用房頂資源建造光伏電站，一般選用自發(fā)、自用、余電上網(wǎng)的上網(wǎng)模式。隨著分布式的快速開(kāi)展，裝機(jī)和上網(wǎng)電量越來(lái)越多，已成為新式電力體系的重要組成部分，有必要提早探討其如何參加商場(chǎng)?，F(xiàn)在，國(guó)際上，普遍選用凈計(jì)量方針，也在探究分布式光伏參加批發(fā)商場(chǎng)的方法，近期英國(guó)學(xué)者波利特先生提出的“混合式”商場(chǎng)改革，要點(diǎn)就是要求分布式光伏作為電源參加電力現(xiàn)貨商場(chǎng)，即“從理論上，需求對(duì)現(xiàn)有商場(chǎng)進(jìn)行小改變，以下降其參加商場(chǎng)的門檻，并允許小型分布式的聚合商發(fā)揮更大的作用”。
分布式光伏也是光伏，集中式電站的問(wèn)題分布式光伏并未削減，只是分布式光伏現(xiàn)在能夠相對(duì)集中式光伏少交了許多費(fèi)用，才顯得有“經(jīng)濟(jì)性”。國(guó)家推動(dòng)的“隔墻售電”一向不能規(guī)?；涞兀倘挥胁糠衷蚴求w系機(jī)制不聯(lián)接，可是“隔墻售電”行不通的根本原因還不在體系機(jī)制上，是“隔墻售電”只是分布式光伏參加商場(chǎng)的一個(gè)旁邊面，一個(gè)對(duì)分布式光伏有利的方面，分布式光伏該參加的環(huán)節(jié)被“缺省掉”了。
一是社會(huì)職責(zé)問(wèn)題。分布式電源，本質(zhì)是新式電力體系中的新式自備電廠。燃煤自備電廠遺留的歷史問(wèn)題、面臨的開(kāi)展問(wèn)題，燃煤自備電廠的盈余方法問(wèn)題，隔墻售電一個(gè)不少——該承當(dāng)?shù)拇┎逖a(bǔ)助沒(méi)有承當(dāng)、該承當(dāng)?shù)幕鸶郊記](méi)有承當(dāng)，造成不擁有分布式的工商業(yè)用戶承當(dāng)更多的社會(huì)職責(zé)。分布式光伏電站中部分業(yè)主是居民，但分布式上網(wǎng)本質(zhì)是運(yùn)營(yíng)行為，居民也就變成了工商業(yè)。從這個(gè)行為來(lái)說(shuō)，分布式光伏電站的業(yè)主，就需求承當(dāng)穿插補(bǔ)助。分布式的“隔墻售電”本質(zhì)上擴(kuò)大了少交“穿插補(bǔ)助和基金附加”的用戶范圍。
二是“不足補(bǔ)有余”的品德問(wèn)題。當(dāng)時(shí)的電網(wǎng)(輸配電)出資是依照用戶的最大負(fù)荷設(shè)計(jì)的，盡管分布式擁有者和“隔墻售電”的購(gòu)買者削減了網(wǎng)購(gòu)電量，但電網(wǎng)出資卻是“一分沒(méi)少”。分布式光伏和“隔墻售電”實(shí)踐上造成了輸配電收入削減，對(duì)電網(wǎng)公司而言是虧損的，依照輸配電價(jià)核定制度，其少收的輸配電電費(fèi)會(huì)造成下一個(gè)監(jiān)管周期輸配電價(jià)(假定其他邊界條件不變)上漲。輸配電費(fèi)補(bǔ)窟窿的方法是將這部分出資轉(zhuǎn)移到?jīng)]有分布式的用戶身上收回，進(jìn)而成了品德問(wèn)題。因?yàn)橛蟹植际椒宽斮Y源的業(yè)主大多為企業(yè)園區(qū)或本質(zhì)行為構(gòu)成從事工商業(yè)的居民，繼而也就變成了沒(méi)有房頂?shù)木用?ldquo;窮人”補(bǔ)助有房頂?shù)墓ど虡I(yè)“富人”，所以被稱為“隔墻售電的品德問(wèn)題”。當(dāng)然，為了保持體系可靠性，發(fā)電側(cè)的有用容量出資也需求依照用戶的最大負(fù)荷設(shè)計(jì)，與輸配電費(fèi)的品德問(wèn)題同理，在發(fā)電側(cè)容量電費(fèi)上，也存在相似的問(wèn)題。
三是商場(chǎng)切割問(wèn)題。受電力運(yùn)用方法以電網(wǎng)為主影響，電力產(chǎn)品有四個(gè)方面：電量、平衡、調(diào)理和可靠性，對(duì)應(yīng)三個(gè)商場(chǎng)，電力現(xiàn)貨商場(chǎng)(電量和平衡)、輔助服務(wù)商場(chǎng)(調(diào)理)、容量商場(chǎng)或容量收回機(jī)制(可靠性)，以及在這三個(gè)電力商場(chǎng)基礎(chǔ)上衍生出的避險(xiǎn)機(jī)制，包括遠(yuǎn)期合同(國(guó)內(nèi)稱為中長(zhǎng)期合同)、期貨、期權(quán)等。“隔墻售電”嚴(yán)厲意義上說(shuō)是遠(yuǎn)期合同，或者認(rèn)為只反映電力產(chǎn)品中的一個(gè)方面——電量，并不能夠清晰反映分布式光伏的真正價(jià)值(被高估)。更為費(fèi)事的是，簡(jiǎn)單的“隔墻售電”會(huì)分裂商場(chǎng)，影響現(xiàn)貨發(fā)現(xiàn)價(jià)格，這也是波利特先生為什么提出要求分布式參加現(xiàn)貨的原因。在分布式開(kāi)展份額極高的山東為例問(wèn)題會(huì)愈加杰出，分布式光伏電站裝機(jī)大幅增長(zhǎng)，對(duì)平衡能力提出應(yīng)戰(zhàn)。對(duì)電網(wǎng)平衡來(lái)說(shuō)，分布式電源本來(lái)體量小體系影響還能夠忽略，可是以現(xiàn)在2000多萬(wàn)千瓦的規(guī)模，隔墻售電會(huì)在發(fā)電時(shí)刻對(duì)于平衡和供需產(chǎn)生影響，構(gòu)成事實(shí)上的商場(chǎng)切割，歪曲現(xiàn)貨價(jià)格，構(gòu)成商場(chǎng)切割套利。
分布式光伏參加商場(chǎng)的正解，應(yīng)當(dāng)一是將“隔墻售電”作為分布式光伏參加商場(chǎng)交易的遠(yuǎn)期合同;二是分布式光伏應(yīng)參加電力現(xiàn)貨商場(chǎng)和容量商場(chǎng)(或容量收回機(jī)制);三是擁有分布式光伏的業(yè)主應(yīng)當(dāng)選用兩部制輸配電價(jià)(容量電價(jià)部分加大份額)或單一容量輸配電價(jià)方法收取輸配電價(jià)，并且依照實(shí)踐用電量交納發(fā)電側(cè)容量電費(fèi)(如有);四是擁有分布式光伏的業(yè)主應(yīng)當(dāng)依照分布式光伏發(fā)電量交納穿插補(bǔ)助和基金附加。這樣做了“全套”實(shí)現(xiàn)公平后，可見(jiàn)分布式光伏的經(jīng)濟(jì)性沒(méi)有預(yù)期達(dá)觀，“隔墻售電”也不具備顯著優(yōu)勢(shì)。當(dāng)然，束縛“隔墻售電”的體系機(jī)制問(wèn)題，也應(yīng)該得到解決，分布式光伏也應(yīng)取得公平的商場(chǎng)主體權(quán)益。
不可否認(rèn)，分布式電源很多接入配電網(wǎng)能帶來(lái)下降體系損耗、提高供電可靠性、削減環(huán)境污染等一系列好處。但隔墻售電仍然是一種財(cái)政或金融上的合同約定，若不考慮社會(huì)職責(zé)和電力商場(chǎng)，一股腦單純炒概念、單一開(kāi)展分布式電源是不現(xiàn)實(shí)的，“挖墻角”的思維開(kāi)展產(chǎn)業(yè)也是不可繼續(xù)的。
