河北深化碳資產(chǎn)價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制改革

加強(qiáng)降碳產(chǎn)品開(kāi)發(fā)推動(dòng)碳減排量財(cái)物化

11月7日，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化碳財(cái)物價(jià)值完成機(jī)制若干辦法(試行)》，認(rèn)真落實(shí)黨的二十大精神，協(xié)同推動(dòng)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，積極穩(wěn)妥推動(dòng)碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略施行，進(jìn)一步深化碳財(cái)物價(jià)值完成機(jī)制變革。

夯實(shí)碳排放辦理基礎(chǔ)。樹(shù)立存證陳述準(zhǔn)則，自2022年起，對(duì)發(fā)電、鋼鐵、石化、化工、建材、造紙等要點(diǎn)職業(yè)企業(yè)施行月度碳排放臺(tái)賬信息化存證和年度碳排放核算陳述準(zhǔn)則。根據(jù)碳減排工作任務(wù)需求，逐漸向其他職業(yè)延伸。統(tǒng)籌碳排放和排污答應(yīng)辦理，將發(fā)電、鋼鐵、石化等要點(diǎn)職業(yè)企業(yè)碳排放信息登入企業(yè)排污答應(yīng)證，施行年度動(dòng)態(tài)更新。2022年擬定并發(fā)布鋼鐵職業(yè)碳排放基準(zhǔn)值，2023年擬定并發(fā)布水泥、玻璃、石化、化工等職業(yè)碳排放基準(zhǔn)值，構(gòu)成較為科學(xué)完善的碳排放基準(zhǔn)值系統(tǒng)。以企業(yè)年度碳排放量為基礎(chǔ)，按照2.6萬(wàn)噸二氧化碳當(dāng)量以上、1.3至2.6萬(wàn)噸(不含)、1.3萬(wàn)噸(不含)以下的標(biāo)準(zhǔn)，將碳排放企業(yè)區(qū)分為要點(diǎn)、一般和其他三類，樹(shù)立要點(diǎn)和一般碳排放企業(yè)動(dòng)態(tài)辦理名錄。

加強(qiáng)降碳產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和價(jià)值轉(zhuǎn)化。加速拓展降碳產(chǎn)品開(kāi)發(fā)范疇，從林業(yè)、濕地等生態(tài)固碳范疇逐漸向超低能耗修建、風(fēng)電光伏等可再生能源范疇延伸。立異開(kāi)發(fā)模式，鼓舞生態(tài)修復(fù)治理與降碳產(chǎn)品開(kāi)發(fā)有機(jī)融合，支撐在生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、“兩山”基地等因地制宜開(kāi)發(fā)降碳產(chǎn)品;樹(shù)立降碳產(chǎn)品供需雙方聯(lián)合開(kāi)發(fā)、互惠互利的精準(zhǔn)對(duì)接機(jī)制，打造一批綠色低碳發(fā)展和降碳產(chǎn)品價(jià)值完成試點(diǎn)示范。施行碳排放抵銷，根據(jù)碳排放單位年度核查碳排放量和職業(yè)碳排放基準(zhǔn)值，對(duì)排放企業(yè)超職業(yè)碳排放基準(zhǔn)值排放量部分按10%的比例購(gòu)買降碳產(chǎn)品抵銷碳排放，要點(diǎn)職業(yè)新改擴(kuò)建項(xiàng)目按批復(fù)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中碳排放總量的1%購(gòu)買降碳產(chǎn)品。

推動(dòng)碳減排量財(cái)物化。構(gòu)建政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)導(dǎo)向的碳減排項(xiàng)目開(kāi)發(fā)機(jī)制，推動(dòng)鋼鐵、建材、石化、化工等要點(diǎn)職業(yè)綠色低碳改造和環(huán)?？?jī)效創(chuàng)A，支撐綠色低碳技能、工藝、配備立異與推廣應(yīng)用，推動(dòng)碳捕集使用與封存示范項(xiàng)目建設(shè)，鼓舞企業(yè)自動(dòng)開(kāi)發(fā)碳減排項(xiàng)目。樹(shù)立健全碳減排量化核算系統(tǒng)，在要點(diǎn)職業(yè)企業(yè)展開(kāi)碳減排量評(píng)價(jià)，對(duì)企業(yè)低于年度基準(zhǔn)排放部分碳排放量，以及施行碳捕集使用與封存、技能改造和環(huán)保績(jī)效創(chuàng)A等產(chǎn)生的碳減排量進(jìn)行核定，并在全省碳排放歸納辦理途徑樹(shù)立碳減排項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行掛號(hào)。探究財(cái)物化完成路徑，研討擬定碳減排財(cái)物確定、掛號(hào)和辦理標(biāo)準(zhǔn)，樹(shù)立以減排量為基礎(chǔ)的碳財(cái)物量化標(biāo)準(zhǔn)，引進(jìn)權(quán)威第三方機(jī)構(gòu)，選用世界通用的技能和方法，對(duì)企業(yè)碳減排量展開(kāi)財(cái)物化確定。支撐金融機(jī)構(gòu)探究展開(kāi)以碳減排財(cái)物為抵質(zhì)押標(biāo)的物的金融業(yè)務(wù)，推動(dòng)企業(yè)碳減排財(cái)物價(jià)值完成。

加大金融支撐力度。優(yōu)化信貸批閱流程，樹(shù)立“綠色通道”，在風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可繼續(xù)的前提下，保障碳減排、降碳產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和價(jià)值轉(zhuǎn)化企業(yè)信貸需求，給予優(yōu)惠利率支撐。立異金融服務(wù)產(chǎn)品，推動(dòng)樹(shù)立基于要點(diǎn)職業(yè)碳排放的河北碳指數(shù)，推動(dòng)碳減排財(cái)物與降碳產(chǎn)品證券化。鼓舞建立低碳轉(zhuǎn)型基金、降碳產(chǎn)品開(kāi)發(fā)基金等，支撐發(fā)行綠色企業(yè)債券、綠色中期票據(jù)、綠色短期融資券等，探究立異碳期貨、碳期權(quán)、碳托管、碳回購(gòu)等金融衍生品，拓展融資途徑。鼓舞展開(kāi)綠色穩(wěn)妥立異，開(kāi)發(fā)生態(tài)系統(tǒng)碳匯穩(wěn)妥等穩(wěn)妥方式。

完善保障機(jī)制。提升監(jiān)管水平，探究選用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云核算、區(qū)塊鏈等技能，健全完善省碳排放歸納監(jiān)管途徑。以碳減排財(cái)物和降碳產(chǎn)品辦理為核心，構(gòu)建碳賬戶辦理系統(tǒng)，提升支撐才能和水平。企業(yè)依法依規(guī)發(fā)表碳排放核算根據(jù)、年度碳排放量、購(gòu)買降碳產(chǎn)品中和碳排放等狀況，自動(dòng)承受社會(huì)監(jiān)督。施行綠色低碳產(chǎn)品標(biāo)識(shí)確定，積極探究與世界互認(rèn)，應(yīng)對(duì)世界碳邊境調(diào)理機(jī)制。將支撐碳減排、降碳產(chǎn)品開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)化狀況納入金融機(jī)構(gòu)綠色金融評(píng)價(jià)內(nèi)容，樹(shù)立相應(yīng)查核機(jī)制。