近日,山西省政府辦公廳印發(fā)了《山西省推進多式聯(lián)運開展優(yōu)化調(diào)整運送結(jié)構(gòu)工作實施計劃(2022—2025年)》(簡稱《計劃》),明確到2025年,山西省公、鐵、水、空多式聯(lián)運開展水平將明顯提高,煤炭、礦石、糧食等大宗貨品及集裝箱中長距離運送以鐵路為主,運送結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化;鐵路貨運量比2020年增長10%左右;在煤炭主產(chǎn)區(qū)大型工礦企業(yè)中長距離運送的煤炭和焦炭中,鐵路運送比例達到90%。
打造“三縱三橫”物流通道格式
聚集完善物流通道系統(tǒng),《計劃》提出打造4條國家物流運送通道和2條區(qū)域物流運送通道,構(gòu)成“三縱三橫”物流通道格式。補齊主干通道基礎(chǔ)設(shè)施短板,挖掘煤運通道潛能,加速鐵路干線瓶頸路段擴能改造;以“四縱十五橫三十三連”高速公路網(wǎng)為主干,普通國省道為基礎(chǔ),構(gòu)成縱橫交錯、分層推進、高效直達的公路物流通道;重點建成與鄰省對接的33個高速公路出省口。
為加速歸納貨運紐帶補鏈強鏈,山西將以太原、大同2市申報國家歸納交通紐帶城市為契機,帶動省內(nèi)其他區(qū)域性中心城市開展,完成多種運送方式深度融合;聚集國家煤炭動力和礦石等大宗物資公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水,著力打造銜接順暢、綠色低碳的公鐵海聯(lián)運紐帶;著力打造面向中蒙俄,輻射東盟、歐盟等主要經(jīng)濟體的國際陸路聯(lián)運型紐帶,加速補齊國際陸路聯(lián)運短板。
在促進國內(nèi)國際雙循環(huán)和消費晉級、民生服務方面,山西將環(huán)繞太原區(qū)域紐帶機場和高鐵,著力打造空鐵聯(lián)運、陸空聯(lián)運型歸納貨運紐帶,培養(yǎng)壯大生物醫(yī)藥等高附加值產(chǎn)品陸空聯(lián)運市場,加速高端工業(yè)要素集聚。
鼓舞企業(yè)向多式聯(lián)運運營人轉(zhuǎn)型
《計劃》提出,鼓舞大型物流企業(yè)申報國家級多式聯(lián)運演示工程。到2025年,演示工程企業(yè)運營線路根本掩蓋山西省歸納立體交通網(wǎng)主骨架。同時,引導開通“陽泉—天津—佛山”公鐵海聯(lián)運班列,鼓舞鐵路貨運、航空寄遞、貨代企業(yè)及渠道型企業(yè)等加速向多式聯(lián)運運營人轉(zhuǎn)型。
山西將探索運用集裝箱多式聯(lián)運運單,推進各類單證電子化,穩(wěn)步擴展在“一帶一路”運送貿(mào)易中的運用規(guī)模;以去程焦炭、回程鐵礦石作為雙重運送產(chǎn)品,協(xié)同山西省內(nèi)物流企業(yè)、地方鐵路局等,著力完成鐵路35噸敞頂箱“一箱究竟”的實際運用。
山西還將推進多式聯(lián)運裝備標準化,加速鐵路快運等物流技術(shù)裝備研發(fā)運用;大力開展鐵路快運,推進冷鏈、?;返葘I(yè)化聯(lián)運開展;加速培養(yǎng)集裝箱、半掛車、托盤等專業(yè)化租借市場,推進建立跨區(qū)域、跨運送方式的集裝箱循環(huán)共用系統(tǒng)。
“量價互保”下降鐵路運送本錢
深化鐵路市場化改革是重點工作之一。山西將完善鐵路運價靈活調(diào)整機制,鼓舞鐵路運送企業(yè)與大型工礦企業(yè)等簽定“量價互保”協(xié)議;標準地方鐵路、專用鐵路、鐵路專用線收費,進一步下降運用本錢。
山西將加強多種運送方式協(xié)同和清潔動力的運用,鼓舞創(chuàng)新推行綠色低碳運送組織形式,完成減排降碳;在太原、大同創(chuàng)立城市綠色貨運配送演示工程的基礎(chǔ)上,支持鼓舞各市建造城市綠色貨運配送演示工程。
未來,山西將在晉南、晉中、晉北先行培養(yǎng)打造以物流園區(qū)為依托的物流中心,建造一批歸納實力強、開展前景好、帶動效果顯著的省級演示物流園區(qū);對支撐多式聯(lián)運開展、運送結(jié)構(gòu)調(diào)整的規(guī)劃和重點建造項目,且項目選址、選線、布局符合主體功用區(qū)劃、區(qū)域、流域、環(huán)境保護等規(guī)劃或要求的,拓荒環(huán)評綠色通道。
打造“三縱三橫”物流通道格式
聚集完善物流通道系統(tǒng),《計劃》提出打造4條國家物流運送通道和2條區(qū)域物流運送通道,構(gòu)成“三縱三橫”物流通道格式。補齊主干通道基礎(chǔ)設(shè)施短板,挖掘煤運通道潛能,加速鐵路干線瓶頸路段擴能改造;以“四縱十五橫三十三連”高速公路網(wǎng)為主干,普通國省道為基礎(chǔ),構(gòu)成縱橫交錯、分層推進、高效直達的公路物流通道;重點建成與鄰省對接的33個高速公路出省口。
為加速歸納貨運紐帶補鏈強鏈,山西將以太原、大同2市申報國家歸納交通紐帶城市為契機,帶動省內(nèi)其他區(qū)域性中心城市開展,完成多種運送方式深度融合;聚集國家煤炭動力和礦石等大宗物資公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水,著力打造銜接順暢、綠色低碳的公鐵海聯(lián)運紐帶;著力打造面向中蒙俄,輻射東盟、歐盟等主要經(jīng)濟體的國際陸路聯(lián)運型紐帶,加速補齊國際陸路聯(lián)運短板。
在促進國內(nèi)國際雙循環(huán)和消費晉級、民生服務方面,山西將環(huán)繞太原區(qū)域紐帶機場和高鐵,著力打造空鐵聯(lián)運、陸空聯(lián)運型歸納貨運紐帶,培養(yǎng)壯大生物醫(yī)藥等高附加值產(chǎn)品陸空聯(lián)運市場,加速高端工業(yè)要素集聚。
鼓舞企業(yè)向多式聯(lián)運運營人轉(zhuǎn)型
《計劃》提出,鼓舞大型物流企業(yè)申報國家級多式聯(lián)運演示工程。到2025年,演示工程企業(yè)運營線路根本掩蓋山西省歸納立體交通網(wǎng)主骨架。同時,引導開通“陽泉—天津—佛山”公鐵海聯(lián)運班列,鼓舞鐵路貨運、航空寄遞、貨代企業(yè)及渠道型企業(yè)等加速向多式聯(lián)運運營人轉(zhuǎn)型。
山西將探索運用集裝箱多式聯(lián)運運單,推進各類單證電子化,穩(wěn)步擴展在“一帶一路”運送貿(mào)易中的運用規(guī)模;以去程焦炭、回程鐵礦石作為雙重運送產(chǎn)品,協(xié)同山西省內(nèi)物流企業(yè)、地方鐵路局等,著力完成鐵路35噸敞頂箱“一箱究竟”的實際運用。
山西還將推進多式聯(lián)運裝備標準化,加速鐵路快運等物流技術(shù)裝備研發(fā)運用;大力開展鐵路快運,推進冷鏈、?;返葘I(yè)化聯(lián)運開展;加速培養(yǎng)集裝箱、半掛車、托盤等專業(yè)化租借市場,推進建立跨區(qū)域、跨運送方式的集裝箱循環(huán)共用系統(tǒng)。
“量價互保”下降鐵路運送本錢
深化鐵路市場化改革是重點工作之一。山西將完善鐵路運價靈活調(diào)整機制,鼓舞鐵路運送企業(yè)與大型工礦企業(yè)等簽定“量價互保”協(xié)議;標準地方鐵路、專用鐵路、鐵路專用線收費,進一步下降運用本錢。
山西將加強多種運送方式協(xié)同和清潔動力的運用,鼓舞創(chuàng)新推行綠色低碳運送組織形式,完成減排降碳;在太原、大同創(chuàng)立城市綠色貨運配送演示工程的基礎(chǔ)上,支持鼓舞各市建造城市綠色貨運配送演示工程。
未來,山西將在晉南、晉中、晉北先行培養(yǎng)打造以物流園區(qū)為依托的物流中心,建造一批歸納實力強、開展前景好、帶動效果顯著的省級演示物流園區(qū);對支撐多式聯(lián)運開展、運送結(jié)構(gòu)調(diào)整的規(guī)劃和重點建造項目,且項目選址、選線、布局符合主體功用區(qū)劃、區(qū)域、流域、環(huán)境保護等規(guī)劃或要求的,拓荒環(huán)評綠色通道。