打造柬埔寨工業(yè)發(fā)展走廊！中國(guó)和柬埔寨將從產(chǎn)能、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等六大領(lǐng)域加強(qiáng)合作

 

　　亞歷山大·諾瓦克稱，制作西伯利亞2號(hào)電力和遠(yuǎn)東管道將需求高達(dá)670億美元的直接出資和270億美元的冶金、水泥和化工等相關(guān)職業(yè)。

 

　　近日，柬埔寨首相洪森應(yīng)邀訪問(wèn)我國(guó)。訪問(wèn)期間，中柬兩邊表明，不管國(guó)際風(fēng)云如何變幻，中柬兩邊將堅(jiān)持不懈地深化親密無(wú)間的鐵桿友誼，堅(jiān)持不懈地展開(kāi)互利共贏的務(wù)實(shí)協(xié)作，堅(jiān)持不懈地推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)一起體。此次柬埔寨首相洪森訪華，既作為高層互訪的一部分，也是為了留念其逆行訪華三周年。2020年2月，我國(guó)正處在抗擊新冠疫情的艱難時(shí)期，柬埔寨首相洪森成為疫情之下首位訪華的外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人。如今，洪森成為2023年我國(guó)陰歷新年之后招待的首位外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人，開(kāi)釋出雙邊協(xié)作的活躍信號(hào)。在聯(lián)合聲明中，中柬兩邊同意從政治、產(chǎn)能、農(nóng)業(yè)、動(dòng)力、安全和人文六大領(lǐng)域入手，打造中柬鉆石六邊協(xié)作架構(gòu)，為下一階段中柬展開(kāi)務(wù)實(shí)協(xié)作指明晰方向。

 

　　產(chǎn)能協(xié)作

 

　　兩邊同意深化我國(guó)一帶一路建議同柬埔寨四角戰(zhàn)略對(duì)接協(xié)作，一起保證協(xié)作項(xiàng)目及企業(yè)人員安全，發(fā)揮好中柬產(chǎn)能與出資協(xié)作機(jī)制作用，著眼柬建成西哈努克省多功能經(jīng)濟(jì)示范區(qū)愿景，討論打造工業(yè)開(kāi)展走廊。近年來(lái)，從兩國(guó)關(guān)系升級(jí)為全面戰(zhàn)略協(xié)作同伴關(guān)系，到柬埔寨成為首個(gè)同我國(guó)簽署構(gòu)建命運(yùn)一起體行動(dòng)計(jì)劃的國(guó)家，再到中柬自貿(mào)協(xié)議生效，中柬雙邊關(guān)系不斷邁上新臺(tái)階。

 

　　柬埔寨是一帶一路建議最早的參與者，也是最早自動(dòng)將其長(zhǎng)時(shí)間開(kāi)展規(guī)劃四角戰(zhàn)略與共建一帶一路建議對(duì)接的國(guó)家之一。四角戰(zhàn)略，即柬政府2004年提出的以優(yōu)化行政管理為核心，加快農(nóng)業(yè)開(kāi)展、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建造、招引更多出資和開(kāi)發(fā)人才資源的戰(zhàn)略，其與一帶一路建議在許多領(lǐng)域相通和高度契合。兩國(guó)在眾多項(xiàng)目上都完成了對(duì)接，例如中柬產(chǎn)能協(xié)作的重點(diǎn)項(xiàng)目暹粒吳哥國(guó)際機(jī)場(chǎng)，動(dòng)力項(xiàng)目桑河二級(jí)水電站，以及柬埔寨首個(gè)洲際海纜項(xiàng)目。

 

　　依托西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)和金邊-西港高速公路等項(xiàng)目，招引更多有實(shí)力的我國(guó)企業(yè)加大對(duì)柬出資，討論推動(dòng)配套交通設(shè)施、電力光纜、倉(cāng)儲(chǔ)物流等協(xié)作，優(yōu)化中柬產(chǎn)能協(xié)作布局。西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)由我國(guó)紅豆集團(tuán)主導(dǎo)，聯(lián)合中柬兩國(guó)企業(yè)一起開(kāi)發(fā)建造，總體規(guī)劃面積11.13平方公里。

 

　　西港特區(qū)工業(yè)園

 

　　特區(qū)所在地西哈努克省地理位置優(yōu)勝，是柬埔寨第三大經(jīng)濟(jì)紐帶省份。依據(jù)柬埔寨《2015-2025工業(yè)開(kāi)展計(jì)劃》和王國(guó)政府制定的2030年西哈努克省開(kāi)展愿景，該省將成為國(guó)家添加中心、國(guó)家物流中心以及現(xiàn)代化的工業(yè)生產(chǎn)中心。目前，西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)已引入來(lái)自我國(guó)、歐美、東南亞等國(guó)家及地區(qū)的企業(yè)175家，占西哈努克全省工廠企業(yè)數(shù)量的約60%。2022年，全區(qū)企業(yè)2022年完成進(jìn)出口總額24.93億美元，同比添加12%，占柬埔寨全國(guó)交易總額約4.8%，為柬埔寨經(jīng)濟(jì)開(kāi)展注入了微弱動(dòng)能。

 

　　鐵路項(xiàng)目

 

　　中方支撐柬展開(kāi)鐵路規(guī)劃、規(guī)劃、可行性研究等前期工作并推動(dòng)項(xiàng)目建造，支撐柬鐵路沿線民生建造。兩邊等待早日完成柬境內(nèi)鐵路同中老泰鐵路對(duì)接。柬埔寨鐵路基礎(chǔ)設(shè)施陳腐，運(yùn)轉(zhuǎn)功率低下，限制當(dāng)?shù)亟?jīng)貿(mào)開(kāi)展及與周邊地區(qū)的互聯(lián)互通。為此，柬埔寨近年來(lái)一直在加快鐵路升級(jí)改建，希望早日建成高鐵。

 

　　柬埔寨鐵路規(guī)劃圖

 

　　早在2022年11月的東盟峰會(huì)上，柬埔寨就曾與我國(guó)就高鐵議題進(jìn)行討論。1月23日，柬埔寨公共工程和運(yùn)輸部長(zhǎng)孫占托與我國(guó)路橋CRBC代表團(tuán)經(jīng)過(guò)視頻方法召開(kāi)會(huì)議，討論有關(guān)金邊-波貝高鐵項(xiàng)目可行性研究。依據(jù)開(kāi)始調(diào)研結(jié)果，該項(xiàng)目全長(zhǎng)382公里，共有33個(gè)站點(diǎn)，途徑干拉省、磅清揚(yáng)省和馬德望省等地，寬度1.435米，項(xiàng)目預(yù)計(jì)耗資40億美元，施工期為4年，建成后最高時(shí)速達(dá)160公里。該項(xiàng)目建成后將成為柬首條高速鐵路，促進(jìn)現(xiàn)代物流和國(guó)家經(jīng)濟(jì)開(kāi)展，便當(dāng)柬埔寨與泰國(guó)之間人員和交易往來(lái)。

 

　　清潔動(dòng)力協(xié)作

 

　　兩邊同意加大水電、光伏等清潔動(dòng)力協(xié)作，討論綠色環(huán)保、安穩(wěn)可靠的動(dòng)力協(xié)作計(jì)劃。柬埔寨水利資源豐富，但由于開(kāi)發(fā)才能有限，終年面臨電力供應(yīng)不足、用電依靠進(jìn)口的問(wèn)題。

 

　　中資企業(yè)在柬埔寨承建了甘再水電站、桑河二級(jí)水電站、達(dá)岱水電站、菩薩河水電站等大型水電項(xiàng)目，有用緩解了柬國(guó)內(nèi)電力嚴(yán)重局面，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)開(kāi)展供給巨大支撐。

 

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2021年底，柬埔寨可再生動(dòng)力裝機(jī)量1,800MW，其間水電裝機(jī)1,330MW，光伏裝機(jī)約428MW。自2016年設(shè)立首個(gè)新動(dòng)力生物質(zhì)、光伏、風(fēng)能開(kāi)展方針以來(lái)，柬埔寨數(shù)次更新其動(dòng)力開(kāi)展戰(zhàn)略。2020年，柬能礦部發(fā)布《2020–2030動(dòng)力開(kāi)展規(guī)劃》，清晰中長(zhǎng)時(shí)間動(dòng)力結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型及開(kāi)展方針。到2030年，柬埔寨全國(guó)電力總裝機(jī)將達(dá)到15.9GW，其間集中式光伏裝機(jī)將從296MW添加至1.8GW。

 

　　2022年，柬埔寨政府出臺(tái)《2021年–2040年電力開(kāi)發(fā)總體規(guī)劃》，提出到2030年太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)量添加至1000MW，到2040年進(jìn)一步添加至3155MW的方針。

 

　　基礎(chǔ)設(shè)施建造

 

　　兩邊同意落實(shí)好《關(guān)于中柬開(kāi)展協(xié)作規(guī)劃(2023–2025)的諒解備忘錄》，推動(dòng)公路、水庫(kù)、污水處理、海底光纜等基礎(chǔ)設(shè)施建造，施行好柬村莊道路、供水、校園、醫(yī)療等項(xiàng)目，支撐柬方改進(jìn)民生。2004年以來(lái)，柬埔寨政府把對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的建造和改進(jìn)列為四角戰(zhàn)略的重要任務(wù)之一，加快恢復(fù)和重建的腳步。中資企業(yè)在多個(gè)領(lǐng)域均具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。2021年，我國(guó)企業(yè)在柬新簽合同額32.99億美元，主要涉及道路、電力、房建和水利建造等領(lǐng)域。

 

　　2022年10月，中柬共建一帶一路的重點(diǎn)項(xiàng)目——金港高速正式通車試運(yùn)營(yíng)，項(xiàng)目全長(zhǎng)187.05公里，雙向四車道，連接首都金邊市和全國(guó)最大海港西哈努克港。柬埔寨自此邁入高速公路時(shí)代。

 

　　2022年11月，我國(guó)路橋與柬埔寨政府一起簽署《柬埔寨金邊-巴域高速公路項(xiàng)目結(jié)構(gòu)協(xié)議》。該項(xiàng)目全長(zhǎng)138公里，為柬埔寨第二條高速公路。

 

　　2023年1月11日，保利長(zhǎng)大與柬埔寨王國(guó)公共工程與運(yùn)輸部簽約承建四號(hào)國(guó)道橋梁工程項(xiàng)目，合同總額約2.4億元人民幣。項(xiàng)目建成后將促進(jìn)柬埔寨國(guó)際交易事務(wù)及經(jīng)濟(jì)添加，惠及民生福祉。

 

　　此外，我國(guó)援建了柬埔寨第一家水泥廠、火電站和首座現(xiàn)代化大型體育場(chǎng)館——柬埔寨國(guó)家體育場(chǎng)。

 

　　柬埔寨國(guó)家體育場(chǎng)

 

　　柬埔寨的基礎(chǔ)設(shè)施建造資金來(lái)源除政府撥款外，主要為我國(guó)、日本、韓國(guó)、世界銀行和亞洲開(kāi)發(fā)銀行ADB等國(guó)家和組織取得的幫助和低息貸款以及企業(yè)BOT出資。我國(guó)為柬埔寨最大幫助國(guó)。到2019年，柬埔寨已從我國(guó)取得了28.65億美元的基礎(chǔ)設(shè)施貸款，占了柬埔寨取得外國(guó)供給貸款總值的90%。

 

　　農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)協(xié)作

 

　　兩邊同意討論打造以柬西北部和洞里薩湖區(qū)為中心的“魚(yú)米走廊”，開(kāi)展臨湖現(xiàn)代化生態(tài)農(nóng)業(yè)。……用好《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)同伴關(guān)系協(xié)議》和中柬自貿(mào)協(xié)議，推動(dòng)我國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版商洽，推動(dòng)雙邊交易再創(chuàng)新高。農(nóng)業(yè)是中柬協(xié)作的重要議題之一，也是柬“四角戰(zhàn)略”關(guān)注的重要領(lǐng)域之一。近幾年來(lái)，中柬兩邊活躍推動(dòng)柬埔寨胡椒、龍眼、野生水產(chǎn)品等輸華。自2022年1月，中柬自貿(mào)協(xié)議和RCEP生效施行以來(lái)，方針紅利不斷開(kāi)釋。2022年4月，中柬農(nóng)業(yè)協(xié)作指導(dǎo)委員會(huì)第2次會(huì)議召開(kāi)，會(huì)議總結(jié)了兩邊農(nóng)業(yè)協(xié)作所取得的成果，并為下一階段的協(xié)作指明方向。2022年11月，我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)唐仁健和柬埔寨農(nóng)林漁業(yè)部部長(zhǎng)鄧迪那會(huì)晤并簽署重要協(xié)作文件。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)訪問(wèn)柬埔寨，與洪森一起見(jiàn)證18項(xiàng)協(xié)作文件的簽署，其間包括5項(xiàng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域協(xié)作文件。2022年中柬交易額達(dá)160.2億美元，同比添加17.5%，再創(chuàng)前史新高。我國(guó)接連11年成為柬埔寨最大的交易同伴。隨著兩國(guó)經(jīng)濟(jì)步入疫后復(fù)蘇階段，農(nóng)業(yè)和經(jīng)貿(mào)協(xié)作將持續(xù)成為中柬協(xié)作的亮點(diǎn)。