關(guān)于金融支持橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)的意見

我國人民銀行我國銀行穩(wěn)妥監(jiān)督處理委員會我國證券監(jiān)督處理委員會等

我國人民銀行銀保監(jiān)會證監(jiān)會外匯局廣東省人民政府關(guān)于金融支撐橫琴粵澳深度協(xié)作區(qū)建造的定見
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銀發(fā)〔2023〕41號

為全面遵循執(zhí)行習(xí)近平總書記關(guān)于粵澳協(xié)作開發(fā)橫琴的重要指示精神，更好遵循“一國兩制”方針，深化執(zhí)行《粵港澳大灣區(qū)展開規(guī)劃大綱》和《橫琴粵澳深度協(xié)作區(qū)建造整體方案》相關(guān)重要戰(zhàn)略部署，推進(jìn)橫琴粵澳深度協(xié)作區(qū)(以下簡稱協(xié)作區(qū))金融變革立異和對外協(xié)作敞開，便當(dāng)澳門居民日子作業(yè)，支撐澳門經(jīng)濟(jì)適度多元展開，經(jīng)國務(wù)院贊同，提出以下定見。

一、整體要求

(一)輔導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時(shí)代我國特色社會主義思想為輔導(dǎo)，全面遵循黨的二十大精神，立足新展開階段，遵循新展開理念，加速構(gòu)建新展開格式，緊緊圍繞促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元展開，堅(jiān)持“一國兩制”、依法辦事，堅(jiān)持解放思想、變革立異，堅(jiān)持互利協(xié)作、敞開容納，立異完善方針行動，豐厚拓展協(xié)作內(nèi)涵，以愈加有力的敞開行動統(tǒng)籌推進(jìn)粵澳深度協(xié)作。依照橫琴“立足服務(wù)澳門、琴澳一體化”的戰(zhàn)略定位，設(shè)計(jì)愈加敞開的金融準(zhǔn)則組織，經(jīng)過構(gòu)建電子圍網(wǎng)體系，立異跨境金融處理，探究跨境資金自在活動途徑。加強(qiáng)與澳門金融商場聯(lián)通，推進(jìn)協(xié)作區(qū)與澳門金融服務(wù)一體化，打造便當(dāng)澳門居民日子作業(yè)的金融環(huán)境，展開助力澳門經(jīng)濟(jì)適度多元展開的現(xiàn)代金融工業(yè)。

(二)根本準(zhǔn)則。

遠(yuǎn)近結(jié)合，民生優(yōu)先。分階段、分步驟樹立與實(shí)踐情況相適應(yīng)的金融準(zhǔn)則體系，有序施行各項(xiàng)金融變革敞開行動。優(yōu)先服務(wù)民生，在協(xié)作區(qū)活躍營建趨同澳門的宜居宜業(yè)金融環(huán)境，便當(dāng)澳門居民日子作業(yè)。

服務(wù)實(shí)體，多元展開。堅(jiān)持深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性變革，加強(qiáng)對科技研發(fā)和高端制造、中醫(yī)藥、文旅、會議、商貿(mào)工業(yè)的金融支撐，立異展開財(cái)物處理、債券商場、融資租借、綠色金融等現(xiàn)代金融工業(yè)。

準(zhǔn)則立異，引領(lǐng)示范。在“一國兩制”結(jié)構(gòu)下，發(fā)揮澳門獨(dú)特優(yōu)勢，探究協(xié)作區(qū)與澳門金融深度協(xié)作，完成協(xié)作區(qū)與澳門金融服務(wù)一體化，樹立與世界接軌的金融規(guī)則體系，為粵港澳大灣區(qū)建造探究金融支撐新途徑。

完善監(jiān)管，防范危險(xiǎn)。完善敞開條件下的金融監(jiān)管機(jī)制，立異依據(jù)電子圍網(wǎng)體系的跨境金融處理體系，完成跨境資金“管得住、放得開”。樹立反洗錢、反恐怖融資、反逃稅金融監(jiān)測處理體系，構(gòu)建金融“防火墻”。

(三)整體目標(biāo)。

到2025年，電子圍網(wǎng)體系和跨境金融處理體系根本樹立，協(xié)作區(qū)與澳門金融服務(wù)一體化開始完成，便當(dāng)澳門居民日子作業(yè)的金融環(huán)境開始構(gòu)成，助力澳門經(jīng)濟(jì)適度多元的現(xiàn)代金融工業(yè)集聚展開，在跨境資金活動自在便當(dāng)、投融資匯兌便當(dāng)化、金融業(yè)對外敞開等方面先行先試。

到2035年，電子圍網(wǎng)體系和跨境金融處理體系愈加完善，協(xié)作區(qū)與澳門金融一體化水平進(jìn)一步進(jìn)步，金融環(huán)境愈加優(yōu)化，現(xiàn)代金融工業(yè)進(jìn)一步展開。將協(xié)作區(qū)打造成為我國金融業(yè)擴(kuò)展對外敞開的新高地、我國—葡語國家金融服務(wù)途徑和粵港澳大灣區(qū)金融商場互聯(lián)互通的示范區(qū)。

二、打造便當(dāng)澳門居民日子作業(yè)的金融環(huán)境

(一)便當(dāng)協(xié)作區(qū)個人跨境生意。在契合自用、自住的實(shí)踐需要準(zhǔn)則下，為契合條件的澳門居民在協(xié)作區(qū)內(nèi)購置或出售產(chǎn)品房給予匯兌便當(dāng)。在協(xié)作區(qū)試點(diǎn)放寬個人本錢項(xiàng)目外匯處理方針，區(qū)分境外個人和境內(nèi)個人，研討放寬協(xié)作區(qū)居民(指在協(xié)作區(qū)內(nèi)日子和作業(yè)的澳門居民、內(nèi)地居民，下同)運(yùn)用外匯的處理要求。答應(yīng)契合條件的協(xié)作區(qū)內(nèi)地居民個人在契合法律法規(guī)的前提下，在年度額度內(nèi)直接憑本人有用身份證件處理跨境人民幣匯款和收款。支撐銀行與清算組織、非銀行付出組織協(xié)作，依據(jù)實(shí)踐薪酬水平供給個人薪酬跨境收付便當(dāng)化服務(wù)。支撐在協(xié)作區(qū)內(nèi)日子和作業(yè)的澳門居民在協(xié)作區(qū)內(nèi)金融組織直接開立境內(nèi)證券商場賬戶，參加內(nèi)地證券商場出資。

(二)促進(jìn)協(xié)作區(qū)移動付出便當(dāng)化。便當(dāng)澳門居民在協(xié)作區(qū)運(yùn)用移動電子付出東西進(jìn)行人民幣付出，推進(jìn)移動電子付出東西在協(xié)作區(qū)互通運(yùn)用。有序擴(kuò)展澳門居民署理見證開戶試點(diǎn)，便當(dāng)粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)圈付出服務(wù)。研討答應(yīng)協(xié)作區(qū)內(nèi)商場主體以澳門元或人民幣進(jìn)行付出，逐漸拓展運(yùn)用場景。在危險(xiǎn)可控前提下，有序答應(yīng)澳門元在協(xié)作區(qū)作小額付出運(yùn)用。

(三)便當(dāng)澳門居民在協(xié)作區(qū)信譽(yù)融資。在征得澳門居民贊同的情況下，答應(yīng)在協(xié)作區(qū)內(nèi)契合條件的澳資商業(yè)銀行同享其澳門母行把握的同一澳門居民信譽(yù)狀況，為澳門居民在協(xié)作區(qū)日子和作業(yè)供給信貸等金融服務(wù)。在恪守相關(guān)法律法規(guī)、安全可控的前提下，答應(yīng)在協(xié)作區(qū)與澳門均設(shè)有分支組織的中資商業(yè)銀行、澳資商業(yè)銀行展開內(nèi)部數(shù)據(jù)跨境活動試點(diǎn)。研討探究協(xié)作區(qū)與澳門兩地商場化企業(yè)征信組織依法展開跨境溝通協(xié)作，在客戶贊同的前提下，答應(yīng)協(xié)作區(qū)與澳門的銀行經(jīng)過企業(yè)征信組織獲取雙方客戶的企業(yè)征信信息，促進(jìn)兩地跨境企業(yè)借款事務(wù)展開。

(四)強(qiáng)化協(xié)作區(qū)居民穩(wěn)妥保證。支撐內(nèi)地與澳門穩(wěn)妥組織聯(lián)合研發(fā)針對協(xié)作區(qū)居民的跨境商業(yè)醫(yī)療、養(yǎng)老等特色穩(wěn)妥產(chǎn)品，支撐在協(xié)作區(qū)展開跨境機(jī)動車穩(wěn)妥事務(wù)。支撐協(xié)作區(qū)參加粵港澳大灣區(qū)穩(wěn)妥服務(wù)中心建造。

(五)便當(dāng)澳門居民在協(xié)作區(qū)作業(yè)。支撐協(xié)作區(qū)內(nèi)金融組織吸納澳門居民作業(yè)，為獲許可在澳門運(yùn)營的金融組織派遣人員到協(xié)作區(qū)內(nèi)的分行或署理辦事處擔(dān)任職務(wù)供給便當(dāng)。答應(yīng)具有澳門等境外執(zhí)業(yè)資格的金融人才，在契合行業(yè)監(jiān)管要求條件下，經(jīng)存案后在協(xié)作區(qū)供給服務(wù)，其境外從業(yè)閱歷可視同境內(nèi)從業(yè)閱歷。

三、促進(jìn)協(xié)作區(qū)與澳門金融商場和金融根底設(shè)施互聯(lián)互通

(六)協(xié)作區(qū)金融業(yè)面向澳門高度敞開。支撐澳門在協(xié)作區(qū)立異展開現(xiàn)代金融業(yè)，支撐協(xié)作區(qū)對澳門擴(kuò)展金融服務(wù)范疇敞開。在內(nèi)地與香港、澳門樹立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的組織(CEPA)結(jié)構(gòu)下，下降澳門銀行業(yè)金融組織、穩(wěn)妥業(yè)金融組織進(jìn)入?yún)f(xié)作區(qū)的準(zhǔn)入門檻。支撐澳門地區(qū)銀行經(jīng)過新設(shè)法人組織、分支組織、專營組織等方式在協(xié)作區(qū)展開事務(wù)，拓展展開空間。充分發(fā)揮澳門對接葡語國家的窗口效果，支撐協(xié)作區(qū)打造我國—葡語國家金融服務(wù)途徑。

(七)加強(qiáng)協(xié)作區(qū)與澳門金融商場互聯(lián)互通。促進(jìn)協(xié)作區(qū)與澳門金融組織生意聯(lián)動，加強(qiáng)協(xié)作區(qū)金融商場與澳門、香港離岸金融商場的聯(lián)動，進(jìn)步粵港澳大灣區(qū)資金融通便當(dāng)度，滿足離岸商場正常的人民幣活動性處理需求。穩(wěn)步擴(kuò)展跨境財(cái)物轉(zhuǎn)讓范圍。穩(wěn)步展開“跨境理財(cái)通”事務(wù)試點(diǎn)，不斷豐厚協(xié)作區(qū)與澳門居民出資對方金融產(chǎn)品的途徑。

(八)探究構(gòu)建電子圍網(wǎng)體系。對標(biāo)世界標(biāo)準(zhǔn)制定賬戶規(guī)則，優(yōu)化改造自在生意賬戶(FT賬戶)體系，經(jīng)過金融賬戶隔離，在協(xié)作區(qū)樹立資金電子圍網(wǎng)。制定電子圍網(wǎng)跨境資金活動方針，優(yōu)化跨境資金清算途徑，探究跨境資金自在活動途徑。

(九)完善賬戶處理體系。在現(xiàn)行賬戶處理體系根底上進(jìn)一步優(yōu)化賬戶服務(wù)，拓展賬戶功用。便當(dāng)境外組織人民幣銀行結(jié)算賬戶(人民幣NRA賬戶)運(yùn)用。境外組織在協(xié)作區(qū)內(nèi)銀行開立的人民幣銀行結(jié)算賬戶內(nèi)的資金，可以轉(zhuǎn)存為定期存款以及用于購買大額存單。統(tǒng)籌推進(jìn)依據(jù)自在生意賬戶的跨境金融立異，拓展賬戶功用，答應(yīng)協(xié)作區(qū)內(nèi)契合條件的銀行展開自在生意賬戶事務(wù)。支撐澳門在協(xié)作區(qū)內(nèi)務(wù)工人員及協(xié)作區(qū)內(nèi)企業(yè)外派職工開立非居民個人自在生意賬戶(FTF賬戶)，支撐澳門金融組織開立金融組織自在生意賬戶(FTU賬戶)展開資金融通。支撐具備才能的商業(yè)銀行運(yùn)用相關(guān)賬戶等為境外主體供給優(yōu)質(zhì)的跨境金融服務(wù)。

四、展開助力澳門經(jīng)濟(jì)適度多元展開的現(xiàn)代金融工業(yè)

(十)豐厚協(xié)作區(qū)金融業(yè)態(tài)。鼓舞在協(xié)作區(qū)樹立證券公司、基金公司、期貨公司、消費(fèi)金融公司、財(cái)物處理公司、再穩(wěn)妥公司和銀行理財(cái)子公司等各類組織，支撐契合條件的法人金融組織在協(xié)作區(qū)樹立分支組織、子公司，展開金融產(chǎn)品和服務(wù)立異，在協(xié)作區(qū)供給多元化、全方位的金融服務(wù)。

(十一)加強(qiáng)對文旅、商貿(mào)、會議工業(yè)的金融支撐。支撐在協(xié)作區(qū)展開粵港澳游艇自在行。鼓舞文旅、商貿(mào)、會議工業(yè)的相關(guān)企業(yè)投保信譽(yù)穩(wěn)妥。支撐粵澳兩地組織在協(xié)作區(qū)共同樹立人民幣海外投貸基金。支撐按商場化準(zhǔn)則研討樹立文旅、會議等工業(yè)母基金，招引各類社會本錢參加。

(十二)加強(qiáng)金融服務(wù)科技立異。鼓舞銀行在協(xié)作區(qū)樹立科技支行等科技金融專營組織，在依法合規(guī)、危險(xiǎn)可控、商業(yè)可繼續(xù)的前提下，與外部出資組織深化協(xié)作，探究“借款+外部直投”等事務(wù)新模式，支撐科技立異和高端制造工業(yè)展開。標(biāo)準(zhǔn)探究知識產(chǎn)權(quán)證券化，探究完善知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等知識產(chǎn)權(quán)融資機(jī)制。鼓舞在協(xié)作區(qū)展開中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押借款，支撐中醫(yī)藥等澳門品牌工業(yè)在協(xié)作區(qū)展開。

(十三)完善創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)。活躍展開創(chuàng)業(yè)出資，支撐粵澳創(chuàng)業(yè)出資基金、私募股權(quán)出資基金在協(xié)作區(qū)聯(lián)動展開。鼓舞社會本錢在協(xié)作區(qū)依照商場化準(zhǔn)則樹立多幣種創(chuàng)業(yè)出資基金、私募股權(quán)出資基金。探究展開私募股權(quán)和創(chuàng)業(yè)出資股權(quán)份額轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)，拓展商場化退出途徑。

(十四)支撐財(cái)物處理行業(yè)展開。支撐契合條件的穩(wěn)妥組織在協(xié)作區(qū)樹立穩(wěn)妥財(cái)物處理公司，依照《關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)金融組織財(cái)物處理事務(wù)的輔導(dǎo)定見》(銀發(fā)〔2018〕106號)等監(jiān)管要求，依法合規(guī)向境外發(fā)行人民幣計(jì)價(jià)的穩(wěn)妥財(cái)物處理產(chǎn)品。支撐境外出資者出資協(xié)作區(qū)內(nèi)金融組織發(fā)行的理財(cái)產(chǎn)品、證券期貨運(yùn)營組織私募財(cái)物處理產(chǎn)品、公募證券出資基金、穩(wěn)妥財(cái)物處理產(chǎn)品等財(cái)物處理產(chǎn)品。

(十五)加強(qiáng)債券融資服務(wù)。鼓舞協(xié)作區(qū)內(nèi)企業(yè)和金融組織在澳門發(fā)行人民幣債券和外幣債券。扶持協(xié)作區(qū)內(nèi)具有特別和比較優(yōu)勢的工業(yè)展開，并在境外上市、發(fā)行債券方面給予活躍支撐，簡化匯兌處理手續(xù)。支撐澳門憑借協(xié)作區(qū)展開以人民幣、澳門元等計(jì)價(jià)結(jié)算的世界債券商場，打造服務(wù)粵港澳大灣區(qū)、“一帶一路”共建國家和葡語國家的債券融資服務(wù)途徑。

(十六)促進(jìn)世界融資租借事務(wù)和商業(yè)保理事務(wù)展開。在全口徑跨境融資微觀審慎結(jié)構(gòu)下，答應(yīng)協(xié)作區(qū)內(nèi)契合條件的融資租借公司與其下設(shè)的特別意圖公司同享外債額度。施行有利于跨境租借展開的外匯收支便當(dāng)化方針。探究跨境融資租借事務(wù)立異，答應(yīng)協(xié)作區(qū)內(nèi)融資租借公司托付商業(yè)銀行處理套期保值事務(wù)，下降匯率危險(xiǎn)。在協(xié)作區(qū)探究融資租借財(cái)物跨境轉(zhuǎn)讓人民幣結(jié)算試點(diǎn)，依法合規(guī)探究展開租借財(cái)物轉(zhuǎn)讓事務(wù)。支撐協(xié)作區(qū)內(nèi)契合條件的商業(yè)保理組織依法合規(guī)探究展開世界商業(yè)保理事務(wù)。

(十七)支撐綠色金融展開。支撐協(xié)作區(qū)完善綠色金融服務(wù)體系，推進(jìn)綠色金融標(biāo)準(zhǔn)與港澳互認(rèn)，加強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)綠色金融協(xié)作，鼓舞協(xié)作區(qū)內(nèi)企業(yè)運(yùn)用港澳途徑為綠色企業(yè)、綠色項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)證及融資。強(qiáng)化對金融組織的綠色金融業(yè)績評價(jià)。支撐廣州期貨生意所建造電力期貨商場，服務(wù)協(xié)作區(qū)綠色金融展開。

(十八)探究展開離岸金融服務(wù)。加強(qiáng)與港澳離岸金融商場的聯(lián)系。在加強(qiáng)配套準(zhǔn)則建造且危險(xiǎn)可控的前提下，支撐協(xié)作區(qū)內(nèi)金融組織依法合規(guī)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)展開離岸事務(wù)供給金融服務(wù)。答應(yīng)已取得離岸銀行事務(wù)資格的中資商業(yè)銀行總行授權(quán)協(xié)作區(qū)內(nèi)分支組織展開離岸銀行事務(wù)，探究放寬對協(xié)作區(qū)內(nèi)銀行展開離岸銀行事務(wù)借款用途和期限的約束。

五、促進(jìn)跨境生意和投融資便當(dāng)化

(十九)促進(jìn)生意結(jié)算便當(dāng)化。支撐協(xié)作區(qū)內(nèi)契合條件審慎合規(guī)的銀行依據(jù)“了解客戶、了解事務(wù)、盡職審查”的展業(yè)準(zhǔn)則，為信譽(yù)杰出的境內(nèi)組織處理生意外匯收支事務(wù)，促進(jìn)跨境電商等生意新業(yè)態(tài)結(jié)算便當(dāng)化。答應(yīng)協(xié)作區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)口付出的人民幣在境外直接購匯后付出給境外出口商。探究在協(xié)作區(qū)展開信譽(yù)證穩(wěn)妥事務(wù)。

(二十)推進(jìn)跨境人民幣結(jié)算。在滿足生意信息采集、實(shí)在性審核的條件下，支撐協(xié)作區(qū)內(nèi)銀行憑生意電子信息直接為協(xié)作區(qū)內(nèi)契合條件的跨境電商等生意新業(yè)態(tài)商場主體供給生意項(xiàng)下跨境人民幣便當(dāng)化結(jié)算服務(wù)。支撐在協(xié)作區(qū)展開實(shí)在、合法的離岸轉(zhuǎn)手生意事務(wù)，由協(xié)作區(qū)內(nèi)金融組織供給便當(dāng)?shù)目缇辰Y(jié)算和生意融資服務(wù)，鼓舞協(xié)作區(qū)與葡語國家在鐵礦石等大宗產(chǎn)品生意中運(yùn)用人民幣計(jì)價(jià)、結(jié)算。鼓舞和支撐境內(nèi)外出資者在跨境創(chuàng)業(yè)出資及相關(guān)出資生意中運(yùn)用人民幣。支撐協(xié)作區(qū)內(nèi)契合條件的澳門組織接入人民幣跨境付出體系(CIPS)，進(jìn)一步擴(kuò)展人民幣跨境付出體系在協(xié)作區(qū)、澳門以及葡語國家的影響力。

(二十一)進(jìn)步外商直接出資匯兌便當(dāng)程度。依照準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單模式簡化處理，進(jìn)步兌換環(huán)節(jié)登記和兌換便當(dāng)程度。外商出資企業(yè)在協(xié)作區(qū)展開境內(nèi)股權(quán)再出資(不得直接或直接出資房地產(chǎn))，被出資企業(yè)或股權(quán)出讓方無需處理接納境內(nèi)再出資登記，進(jìn)一步簡化外商展開境內(nèi)股權(quán)出資手續(xù)。支撐在協(xié)作區(qū)展開撤銷外商直接出資人民幣本錢金專用存款賬戶試點(diǎn)，在保證資金運(yùn)用契合規(guī)定、生意行為可追溯的前提下，結(jié)算銀行可直接為協(xié)作區(qū)內(nèi)契合條件的外商出資企業(yè)處理人民幣本錢金入賬結(jié)算事務(wù)，無需開立人民幣本錢金專用存款賬戶。

(二十二)探究適應(yīng)商場需求新形態(tài)的跨境出資處理體系。優(yōu)化合格境外有限合伙人(QFLP)外匯處理體系，簡化外匯登記手續(xù)，拓展資金境內(nèi)運(yùn)用范圍，便當(dāng)跨境資金匯兌。答應(yīng)協(xié)作區(qū)內(nèi)合格境外有限合伙人依照余額處理模式自在匯出、匯入資金。推進(jìn)合格境內(nèi)有限合伙人(QDLP)試點(diǎn)，拓展協(xié)作區(qū)內(nèi)主體境外出資途徑，進(jìn)步跨境金融財(cái)物裝備才能。在廣東省統(tǒng)籌下給予協(xié)作區(qū)合格境內(nèi)有限合伙人試點(diǎn)根底額度，每年可按必定規(guī)則向協(xié)作區(qū)獨(dú)自增發(fā)合格境內(nèi)有限合伙人額度。支撐跨國企業(yè)集團(tuán)在協(xié)作區(qū)展開本外幣合一的跨境資金池事務(wù)，鼓舞跨國企業(yè)集團(tuán)在協(xié)作區(qū)標(biāo)準(zhǔn)展開跨國公司跨境資金集中運(yùn)營處理事務(wù)，進(jìn)步統(tǒng)籌調(diào)配資金才能。

(二十三)優(yōu)化外債處理。探究兼并生意環(huán)節(jié)外債處理結(jié)構(gòu)，對協(xié)作區(qū)內(nèi)非金融企業(yè)(不含房地產(chǎn)企業(yè)和地方政府融資途徑，下同)施行全口徑跨境融資微觀審慎處理，進(jìn)步外債資金匯兌便當(dāng)化水平。支撐協(xié)作區(qū)內(nèi)契合條件的非金融企業(yè)，在全口徑跨境融資微觀審慎處理結(jié)構(gòu)下，依據(jù)實(shí)踐融資需要自主借用外債，逐漸完成協(xié)作區(qū)內(nèi)非金融企業(yè)外債項(xiàng)下完全可兌換。

(二十四)進(jìn)步跨境證券投融資匯兌便當(dāng)程度。協(xié)作區(qū)內(nèi)契合條件的非金融企業(yè)境外上市、職工股權(quán)激勵計(jì)劃、境外套期保值等外匯事務(wù)登記由銀行處理，并簡化相關(guān)材料要求。協(xié)作區(qū)內(nèi)非金融企業(yè)本錢金、外債、境外上市征集資金等本錢項(xiàng)下收入可在企業(yè)運(yùn)營范圍內(nèi)自主運(yùn)用。

六、加強(qiáng)金融監(jiān)管協(xié)作

(二十五)加強(qiáng)金融監(jiān)管。樹立粵澳金融危險(xiǎn)防控作業(yè)機(jī)制，展開協(xié)作區(qū)金融危險(xiǎn)研判和信息溝通，探究推進(jìn)金融危險(xiǎn)線索移交和跨境核對作業(yè)，加強(qiáng)要點(diǎn)范疇危險(xiǎn)防控。加強(qiáng)對協(xié)作區(qū)資金異動的監(jiān)測，強(qiáng)化反洗錢、反恐怖融資、反逃稅和反走私監(jiān)管協(xié)作。構(gòu)建適應(yīng)協(xié)作區(qū)建造的金融監(jiān)管和諧機(jī)制，有用履行屬地金融監(jiān)管職責(zé)，保證危險(xiǎn)防控與金融變革立異相匹配。

(二十六)探究跨境金融監(jiān)管立異。推進(jìn)完善立異范疇金融監(jiān)管規(guī)則，研討樹立跨境金融立異的監(jiān)管協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)協(xié)作區(qū)與澳門兩地金融處理部門人員溝通，完善信息同享機(jī)制，和諧處理跨境金融展開和監(jiān)管問題。加強(qiáng)對監(jiān)管科技的研討與應(yīng)用，探究展開相關(guān)試點(diǎn)項(xiàng)目。

(二十七)加強(qiáng)金融法治保證。支撐在協(xié)作區(qū)展開世界出資裁定和調(diào)停，加速世界裁定事務(wù)集聚，打造“商事調(diào)停+世界裁定”一站式、多元化、世界化金融膠葛處理途徑。切實(shí)加強(qiáng)金融消費(fèi)權(quán)益維護(hù)，進(jìn)一步完善粵澳金融膠葛調(diào)停協(xié)作作業(yè)機(jī)制。

七、保證措施

(二十八)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)“四個認(rèn)識”、堅(jiān)定“四個自傲”、做到“兩個維護(hù)”，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿金融支撐協(xié)作區(qū)開發(fā)建造全過程，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為協(xié)作區(qū)全面深化變革和擴(kuò)展敞開的堅(jiān)強(qiáng)保證。

(二十九)加強(qiáng)組織施行。各有關(guān)部門要加大賦權(quán)力度，加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)總結(jié)評價(jià)，對效果好、危險(xiǎn)可控的經(jīng)歷，復(fù)制推行至全國其他地區(qū)，如遇重大事項(xiàng)，及時(shí)按程序請示報(bào)告。支撐協(xié)作區(qū)以清單式請求授權(quán)方式，在與澳門金融商場互聯(lián)互通、人民幣跨境運(yùn)用、跨境資金活動等范疇深化變革、擴(kuò)展敞開。本定見觸及港澳服務(wù)和服務(wù)供給者商場準(zhǔn)入敞開和獨(dú)自優(yōu)惠待遇的措施，納入CEPA結(jié)構(gòu)下施行。

(三十)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建造。協(xié)作區(qū)出臺高層次金融人才專項(xiàng)扶持方針，支撐引入和培育現(xiàn)代金融工業(yè)的世界高層次金融人才。深化協(xié)作區(qū)與澳門在金融人才培育方面的溝通協(xié)作，鼓舞協(xié)作區(qū)與澳門聯(lián)合展開金融人才訓(xùn)練。

人民銀行

銀保監(jiān)會

證監(jiān)會

外匯局

廣東省人民政府

2023年2月17日