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南京從“兩場會”到“二合一”推進(jìn)極速審批

來源:全球起重機(jī)械網(wǎng)??人氣:2365
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  南京從“兩場會”到“二合一”推動極速批閱
 
  環(huán)境影響評價,是指對規(guī)劃、建造項目施行后可能形成的環(huán)境影響進(jìn)行剖析、猜測和評價的一項準(zhǔn)則。對依法須辦理環(huán)評手續(xù)的建造項目,早一天取得批復(fù),項目就能早一天開工建造、早一天投產(chǎn)收效。
 
  2023年開年,南京市生態(tài)環(huán)境部分狠抓重大項目環(huán)評服務(wù)保證,減少環(huán)評批閱環(huán)節(jié)、加快批閱速度,以厚實(shí)有效的環(huán)評保證服務(wù)重大項目落地。
 
  立異流程,聯(lián)合檢查為重大項目批閱按下“快進(jìn)鍵”
 
  重大項目建造是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“火車頭”和“壓艙石”,但往往由于觸及地域廣、范疇多,可能會觸及環(huán)境敏感區(qū)域。在保證生態(tài)安全的前提下,要完成重大項目趕快落地,需求厚實(shí)有效做好環(huán)評保證服務(wù),守好項目落地的第一道關(guān)口。
 
  2月2日,南京經(jīng)開區(qū)舉辦了一場特別的技能評定會,“主角”是南京高科環(huán)境科技有限公司新港污水處理廠提標(biāo)技能改造項目(以下簡稱高科環(huán)境)。因?yàn)橛|及環(huán)境影響評價以及入河排污口設(shè)置技能檢查,放在過去,這樣的評定會通常要分兩次舉行,不只時刻跨度長,還觸及前后串聯(lián)的批閱關(guān)系。
 
  為打破這種局面,南京市“以服務(wù)為本、變革為先”,開始試行建造項目環(huán)評與排污口設(shè)置證明聯(lián)合檢查準(zhǔn)則。經(jīng)過聯(lián)合檢查,建造項目環(huán)評和入河排污口設(shè)置證明從環(huán)境現(xiàn)狀評價、污染治理設(shè)備、環(huán)境辦理要求、污染物排放執(zhí)行規(guī)范等方面進(jìn)一步統(tǒng)一,對項目建造和后續(xù)辦理起到愈加規(guī)范的引導(dǎo)作用。
 
  “此次高科環(huán)境的環(huán)評與入河排污口設(shè)置聯(lián)合檢查為南京市首例,具有重要的引領(lǐng)意義,展示了聯(lián)合檢查行動的可行性和優(yōu)勢。”南京市生態(tài)環(huán)境局批閱處相關(guān)負(fù)責(zé)人表明。
 
  從“兩場會”到“二合一”,節(jié)約的不只是企業(yè)的時刻。早在陳述編制階段,市生態(tài)環(huán)境局、市行政批閱局等部分就提前介入,將項目概略、現(xiàn)狀查詢、環(huán)境監(jiān)測等內(nèi)容完成了效果同享,不但節(jié)約了環(huán)評陳述編制時刻,還節(jié)約了監(jiān)測費(fèi)用,避免重復(fù)糟蹋,這也讓企業(yè)負(fù)責(zé)人連連感慨“享用到了變革立異的紅利”。
 
  緊盯事中過后監(jiān)管,奉告許諾制方便嚴(yán)管“兩不誤”
 
  近年來,南京市生態(tài)環(huán)境局繼續(xù)深入推動環(huán)評批閱變革,上一年6月擬定《南京市工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評與項目環(huán)評聯(lián)動變革試點(diǎn)工作施行方案(試行)》(以下簡稱《施行方案》),選取全市14個園區(qū),按照“一園一策”原則,對符合園區(qū)規(guī)劃環(huán)評、“三線一單”管控和限值定量辦理要求的建造項目,施行環(huán)評批閱奉告許諾制,符合條件的項目,生態(tài)環(huán)境主管部分當(dāng)場受理。環(huán)評批閱奉告許諾制將環(huán)評手續(xù)大大簡化,僅需1個工作日就可完成,進(jìn)一步進(jìn)步批閱時效,優(yōu)化營商環(huán)境。
 
  《施行方案》的施行,讓南京長芯檢測科技有限公司總經(jīng)理夏富足十分激動,“咱們實(shí)驗(yàn)室項目出資7000多萬元,企業(yè)最盼望的便是盡早施工盡早投用。”在好方針的“加持”下,企業(yè)用最快的時刻制作了許諾書,在送去批閱的當(dāng)天就拿到了《半導(dǎo)體芯片檢測及驗(yàn)證服務(wù)平臺建造項目環(huán)境影響陳述表的批復(fù)》,成為南京市第一家實(shí)施環(huán)評批閱奉告許諾制的企業(yè)。夏富足說:“僅批閱環(huán)節(jié),就為咱們節(jié)約了至少十幾天時刻。”
 
  但環(huán)評批閱奉告許諾制并不意味著企業(yè)說了算,生態(tài)環(huán)境主管部分“盯”牢項目建造中和投用后,從本來辦結(jié)前層層審核環(huán)境影響評價陳述到現(xiàn)在辦結(jié)后,兩個月內(nèi)復(fù)核環(huán)評陳述。
 
  從過去注重環(huán)評程序的事前批閱轉(zhuǎn)為緊盯事中過后監(jiān)管,做到監(jiān)管不缺位,同時為企業(yè)下降時刻成本,讓建造項目早落地、早開工。上一年,南京市生態(tài)環(huán)境局對總出資約22億元的12個項目采用奉告許諾制,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)項目開工建造提速。
 
  深化環(huán)評區(qū)域評價,為項目落地供給“加速度”
 
  除了聯(lián)動變革,環(huán)評區(qū)域評價也推動著建造項目高效落地。“環(huán)境影響評價區(qū)域評價效果使用,尤其是在建造項目編制環(huán)評陳述書(表)過程中,可以到達(dá)減內(nèi)容、減環(huán)節(jié)、減時刻,加快企業(yè)項目落地速度。”南京市生態(tài)環(huán)境局批閱處負(fù)責(zé)人介紹,“經(jīng)過牽頭安排對全市15個園區(qū)展開環(huán)評區(qū)域評價,全市累計360余個項目引證區(qū)域評價效果。”
 
  坐落南京江寧經(jīng)濟(jì)技能開發(fā)區(qū)的南京泉峰汽車精細(xì)技能股份有限公司,擬建年產(chǎn)535萬件新能源汽車零部件項目,環(huán)評編制階段觸及監(jiān)測的特征因子與區(qū)域評價陳述效果高度一致,直接引證評價陳述內(nèi)容相符性剖析部分、監(jiān)測數(shù)據(jù)等,節(jié)約環(huán)評編制時刻20余天,節(jié)約環(huán)評編制、現(xiàn)狀監(jiān)測等費(fèi)用約5萬元。
 
  有相同感觸的,還有南京浦口經(jīng)濟(jì)技能開發(fā)區(qū)的芯愛科技(南京)有限公司,經(jīng)過使用區(qū)域評價定論,為其節(jié)約環(huán)評編制時刻20余天,節(jié)約環(huán)評編制、現(xiàn)狀監(jiān)測等費(fèi)用約3.5萬元……項目落地加速,得益于充分使用南京環(huán)境影響評價區(qū)域評價效果,大大縮短了建造項目批閱周期,加快了項目落地進(jìn)展,用“1”個環(huán)境影響評價區(qū)域評價效果,加“N”個項目,以區(qū)域評價立異實(shí)踐推動高質(zhì)量發(fā)展。
 
  在“放”字上下大功夫,在“管”字上做好文章,在“服”字上闖出新路。這兩天,南京市生態(tài)環(huán)境局批閱處負(fù)責(zé)人正深入各板塊,與省、市重大項目負(fù)責(zé)人面對面坐下來,展開重大項目現(xiàn)場服務(wù),針對企業(yè)提出的項目環(huán)評及推動過程中的訴求給予具體回答。
 
  從主動溝通發(fā)改、建委、交通等多部分,聯(lián)合展開省市重大項目等各類項目挑選,嚴(yán)守生態(tài)環(huán)境底線,到上門走訪各區(qū)、部分、企業(yè),針對重大項目樹立工作專班和“服務(wù)信息卡”,再到環(huán)評批閱許諾時限僅為法律規(guī)定的1/3的極速批閱,南京市生態(tài)環(huán)境部分把環(huán)評服務(wù)保證融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,在發(fā)展中守住綠水青山,有力保證生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏。
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