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大力推進節(jié)水產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

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  新華社北京11月16日電題:大力推動節(jié)水工業(yè)立異開展——水利部部長李國英談開展節(jié)水工業(yè)
 
  新華社記者劉詩平
 
  第二屆全國節(jié)水工業(yè)立異開展大會11月16日至17日在深圳舉辦。作為新興工業(yè),節(jié)水工業(yè)的現(xiàn)狀怎么?開展節(jié)水工業(yè)面對哪些難點和堵點?怎么推動節(jié)水工業(yè)立異開展?新華社記者就此采訪了水利部部長李國英。
 
  我國節(jié)水工業(yè)初具規(guī)劃
 
  問:我國節(jié)水工業(yè)現(xiàn)狀怎么?
 
  答:黨的十八大以來,水利部認真貫徹落實習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)辦理、兩手發(fā)力”治水思路,深化施行國家節(jié)水舉動,全社會水資源使用功率、效益繼續(xù)提高。2022年與2012年比較,萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量別離下降46.5%、60.4%。
 
  目前,我國節(jié)水工業(yè)初具規(guī)劃,包括農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉、工業(yè)廢水處理、日子節(jié)水器具、管網(wǎng)漏損控制、污水再生使用、海水淡化、才智節(jié)水等范疇,根本構(gòu)成了從研制設(shè)計、產(chǎn)品配備制造到工程建造、服務(wù)辦理的全工業(yè)鏈條。其間,節(jié)水服務(wù)辦理又延伸出節(jié)水運營、技能、信息、金融等多個方向。
 
  一是強化科技立異驅(qū)動,活躍推動城鎮(zhèn)節(jié)水降損、工業(yè)節(jié)水改造、農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉等范疇節(jié)水科技立異和技能推廣,大力支撐節(jié)水產(chǎn)品、技能、配備研制,遴選發(fā)布160項國家成熟適用節(jié)水技能,發(fā)布219項國家鼓勵的工業(yè)節(jié)水工藝、技能和配備,包括14個主要用水職業(yè)。
 
  二是堅持“兩手發(fā)力”,建立健全用水權(quán)買賣準則系統(tǒng),培養(yǎng)和開展用水權(quán)買賣市場,繼續(xù)推動水利工程供水價格改革、農(nóng)業(yè)水價綜合改革等重點范疇改革,倒逼提高節(jié)水實效。
 
  三是推動節(jié)水機制立異,推廣水效標識準則,推動將節(jié)水認證納入統(tǒng)一綠色產(chǎn)品認證標識系統(tǒng),施行水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)舉動。2019年至2022年共遴選發(fā)布271家水效領(lǐng)跑者。大力推廣合同節(jié)水辦理,“十三五”以來推動全國施行合同節(jié)水辦理項目559項,吸引社會資本84.6億元,節(jié)水量約3.48億立方米。
 
  節(jié)水工業(yè)開展還需繼續(xù)發(fā)力
 
  問:開展節(jié)水工業(yè)面對哪些難點和堵點?
 
  答:黨的二十大對推動綠色開展、促進人與自然調(diào)和共生作出全面部署,著重要施行全面節(jié)約戰(zhàn)略,推動各類資源節(jié)約集約使用。對照高質(zhì)量開展要求,有些職業(yè)和區(qū)域用水功率不高,節(jié)水工業(yè)開展仍面對不少難點和堵點。
 
  一是內(nèi)生動力不行強,有利于促進水資源節(jié)約集約使用的水價構(gòu)成機制尚未完全建立,市場主導(dǎo)的出資內(nèi)生增加機制尚不健全,節(jié)水范疇民間出資生機還需進一步激起。
 
  二是職業(yè)競爭力缺乏,我國節(jié)水企業(yè)全體呈現(xiàn)小、少、散的特點,具有社會廣泛認知度、品牌影響力和規(guī)劃優(yōu)勢的龍頭節(jié)水企業(yè)較少。
 
  三是技能立異能力偏弱,節(jié)水技能研制投入相對缺乏,與新一代信息技能、生物技能、新材料技能的交融開展尚不充分,節(jié)水設(shè)備成套化、系列化、規(guī)范化水平較低,節(jié)水產(chǎn)品技能含量和全體質(zhì)量與國際先進水平比較還有不小距離。
 
  大力推動節(jié)水工業(yè)立異開展
 
  問:怎么推動節(jié)水工業(yè)立異開展?
 
  答:水利部將堅持節(jié)水優(yōu)先方針,堅持政府作用和市場機制“兩只手”協(xié)同發(fā)力,全面推動理念、準則、技能、形式立異,健全節(jié)水方針系統(tǒng)和規(guī)范系統(tǒng),構(gòu)建節(jié)水市場調(diào)節(jié)機制和技能支撐系統(tǒng),推動節(jié)水工業(yè)高質(zhì)量開展。
 
  一是理念立異。深化對經(jīng)濟規(guī)則、自然規(guī)則、生態(tài)規(guī)則認識,樹牢節(jié)水優(yōu)先理念,聚焦農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城鎮(zhèn)節(jié)水,統(tǒng)籌生產(chǎn)、日子、生態(tài)用水,探究才智節(jié)水、深度節(jié)水、精細節(jié)水路徑,為節(jié)水工業(yè)開展拓寬新思路、開辟新范疇。
 
  二是準則立異。強化水資源剛性約束,完善用水定額、方案用水、節(jié)水評價等準則,健全節(jié)水激勵機制,推動出臺財政、稅收、金融信貸等節(jié)水支撐方針,引導(dǎo)金融和社會資本活躍投入節(jié)水工業(yè)。
 
  三是技能立異。推動產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的節(jié)水技能立異系統(tǒng)建造,加強節(jié)水關(guān)鍵技能、嚴重配備研制,加強新一代信息技能與節(jié)水技能、辦理及產(chǎn)品深度交融,加大先進適用節(jié)水技能、工藝、配備推廣力度,推動施行嚴重節(jié)水技能配備工業(yè)化工程,培養(yǎng)一批自主立異水平高、帶動能力強的節(jié)水骨干企業(yè)。
 
  四是形式立異。在公共機構(gòu)、公共建筑、高耗水工業(yè)、高耗水服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)灌溉、供水管網(wǎng)漏損控制等范疇大力推廣合同節(jié)水辦理,推廣“節(jié)水貸”等綠色信貸支撐節(jié)水工業(yè)開展的金融服務(wù)形式,借力多元化形式立異為節(jié)水工業(yè)開展注入新動能。
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