生態(tài)環(huán)境部：碳排放權交易管理暫行條例“呼之欲出”

 

　　會上，有記者問，依據本年國務院立法規(guī)劃要求，會擬定碳排放權買賣辦理暫行法令，現在發(fā)展狀況如何，法令的主要方向是什么？

 

　　對此，趙柯表明，碳排放權買賣是一個新生事物，在相關準則出臺的時候，生態(tài)環(huán)境部也持十分審慎的態(tài)度。這個準則是使用商場機制來控制和減少溫室氣體排放，推動綠色低碳發(fā)展的一項準則創(chuàng)新，優(yōu)勢在于以較低的成本來完成辦理方針，它也是完成雙碳方針重要的、十分中心的政策東西，也是國際上一個通行的做法。

 

　　黨中央、國務院高度重視碳商場的建造作業(yè)，法令多次歸入國務院立法計劃，立法機關也在抓緊推進，生態(tài)環(huán)境部分配合立法機關做了很多作業(yè)，主要是結合碳商場建造狀況，總結地方的經歷，學習國外立法的狀況，提出了法令的草案。這個法令想要構建一套科學、標準、有序的碳排放權買賣辦理準則體系。

 

　　本年生態(tài)環(huán)境部要點在會議的新要求和碳商場運行傍邊發(fā)現的新狀況、新問題，來再做一個優(yōu)化，對原來的草案條款做一個新的修改，主要是三個方面：

 

　　第一，加強黨的領導。清晰規(guī)則碳排放權買賣及相關活動的辦理應該堅持中國共產黨的領導。

 

　　第二，完善數據質量的辦理。新增了一些條款，要求要點排放單位擬定并嚴厲執(zhí)行溫室氣體排放數據質量控制方案。從實踐來看，的確還存在著一些碳排放數據招搖撞騙的客觀狀況。針對這些狀況，需要相應的準則措施在法令傍邊有所反映，要回應實踐傍邊出現的狀況。

 

　　第三，強化法律責任。關于要點排污單位，以及技術服務機構篡改數據質量等等招搖撞騙行為要規(guī)則嚴厲的法律責任。

 

　　現在這個法令的出臺已經到了最終階段。

 

　　趙柯介紹，除此以外，生態(tài)環(huán)境部還進行了氣候變化相關的其他的準則建造。比如說聯合商場監(jiān)管總局發(fā)布了部分規(guī)章《溫室氣體自愿減排買賣辦理辦法(試行)》，關于自愿減排買賣及相關活動進行了標準，助力完成雙碳的方針。生態(tài)環(huán)境部還配合最高法，最高檢修訂發(fā)布了《關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解說》，清晰刑法第229條所規(guī)則的供給虛假證明文件罪，也適用于溫室氣體排放檢驗檢測陳述編制核對等責任的中介組織，而且規(guī)則了具體的入罪標準。經過碳排放數據造假入刑的方式，來追究相關人員的刑事責任，從而保證碳商場數據的質量。