2024年我國新型工業(yè)化將實現(xiàn)新突破

 

　　2024年，各地推動新式工業(yè)化將呈現(xiàn)百家爭鳴的杰出態(tài)勢，各類出產(chǎn)要素不斷向?qū)嶓w集聚，一批握緊機會的城市將會鋒芒畢露，更多新業(yè)態(tài)新形式或?qū)⒓铀俪霈F(xiàn)。一起，推動新式工業(yè)化還需求點重視新舊動能接續(xù)不暢、體系機制不匹配、各類商場主體效果發(fā)揮不夠等問題。

 

　　2023年9月22日至23日，黨中央舉行了全國新式工業(yè)化推動大會，對新時代新征程加速推動新式工業(yè)化作出全面布置，各省區(qū)市、各行業(yè)、各范疇迅速掀起深化遵循執(zhí)行大會精力、立異探究生動實踐的熱潮。展望2024年，各地推動新式工業(yè)化將呈現(xiàn)百家爭鳴的杰出態(tài)勢，各類出產(chǎn)要素不斷向?qū)嶓w集聚，一批握緊機會的城市將會鋒芒畢露，更多新業(yè)態(tài)新形式或?qū)⒓铀俪霈F(xiàn)。但一起也亟須加速識別培育新動能工業(yè)、完善體系機制設計、激起各類商場主體生機、加強正確世界發(fā)聲等，拿出更有力的方針行動，推動新式工業(yè)化不斷獲得新打破。

 

　　一、對2024年形勢的根本判別

 

　?。ㄒ唬h中央推動新式工業(yè)化的號角現(xiàn)已吹響，各地將遵循執(zhí)行大會決策布置

 

　　自全國新式工業(yè)化推動大會舉行以來，各區(qū)域、各部門活躍遵循執(zhí)行習近平總書記重要指示精力和大會精力，多措并重推動新式工業(yè)化。截至2023年11月，已有16個?。ㄗ灾螀^(qū)和直轄市）連續(xù)舉行了新式工業(yè)化推動大會，在打造先進制作業(yè)集群、全方位推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型、推動工業(yè)綠色低碳開展等方面加強戰(zhàn)略布置，探究工業(yè)高質(zhì)量開展途徑。展望2024年，各地將深化探尋契合時代特征和本身實踐的特征化開展路途。一是新式工業(yè)化熱潮將從省級層面向地市級層面滲透擴散。現(xiàn)在，深圳、武漢、張家口、萍鄉(xiāng)等地級市已相繼舉行新式工業(yè)化推動大會。猜測2024年其他市縣也將全面遵循執(zhí)行全國新式工業(yè)化推動大會精力，加速執(zhí)行省區(qū)市具體布置，連續(xù)研究推動今后新式工業(yè)化作業(yè)，構成同頻共振、上下聯(lián)動之勢。二是各地將深化探究特征化、多元化新式工業(yè)化開展途徑。上海、成都、泉州等地經(jīng)過創(chuàng)造性地遵循執(zhí)行黨中央大政方針和決策布置，在實踐根底上開拓出各具特征的新式工業(yè)化之路，起到了杰出的演示帶動效應。未來，其他城市也將進一步安身本身資源稟賦和開展實踐，量體裁衣策劃特征開展途徑。

 

　?。ǘ┌偌覡庿Q推動新式工業(yè)化的熱潮蔚然成勢，資金、人才、數(shù)據(jù)等出產(chǎn)要素將加速向?qū)嶓w經(jīng)濟不斷會聚

 

　　當時，各地正在活躍主動策劃在全國一盤棋中的定位，緊鑼密鼓籌備區(qū)域遵循中央文件的施行方案，加速推動出產(chǎn)要素重新組合與繼續(xù)晉級，完成出產(chǎn)函數(shù)的躍遷。展望2024年，在杰出氛圍帶動下，各類出產(chǎn)要素將加速向?qū)嶓w經(jīng)濟涌入，工業(yè)開展生態(tài)進一步強化。一是各類要素對實體經(jīng)濟的強供應將加速構成。各地將深化部?。▍^(qū)市）協(xié)同，強化方針聯(lián)動，引導各類資金向?qū)嶓w經(jīng)濟會聚、吸引高層次人才朝制作業(yè)流動、推動數(shù)字技能與實體經(jīng)濟深度交融，釋放要素集聚效應與重組優(yōu)化效應，推動制作業(yè)完成質(zhì)量革新、效率革新和動力革新。二是不斷強化立異鏈、工業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度交融。各地將加速環(huán)繞工業(yè)鏈布置立異鏈，環(huán)繞立異鏈布局工業(yè)鏈，從而不斷完善資金鏈、人才鏈，推動工業(yè)鏈、立異鏈、資金鏈、人才鏈一體布置和耦合互促，構成“根底研究—運用轉(zhuǎn)化—工業(yè)立異—資金杠桿—人才支撐”有效聯(lián)接、協(xié)同攻堅、聯(lián)動開展的工業(yè)生態(tài)體系。

 

　?。ㄈ屪バ率焦I(yè)化嚴重開展機會，先行區(qū)域?qū)⒗^續(xù)加速搶先，后發(fā)區(qū)域也有或許乘勢而上、鋒芒畢露

 

　　新式工業(yè)化的中心是工業(yè)晉級，捉住工業(yè)革新的歷史機會，完成工業(yè)躍升，是一個國家和區(qū)域完成趕超開展的關鍵所在。上海、深圳等先行區(qū)域的開展進程標明，只有不斷提高工業(yè)化開展水平，才干為現(xiàn)代化筑牢物質(zhì)根底、技能支撐和精力動力，才干驅(qū)動傳統(tǒng)社會走向現(xiàn)代社會的根本性革新。展望2024年，新式工業(yè)化帶來的嚴重歷史機會或?qū)⒏膭尤珖鞘虚g的經(jīng)濟開展格式。一是新式工業(yè)化或?qū)⑹瓜刃袇^(qū)域塑造“強者恒強”的搶先優(yōu)勢。深化推動新式工業(yè)化是保持競爭搶先地位的重要抓手。下一步，一些要點區(qū)域或?qū)⒔?jīng)過先行一步完成搶先一路，經(jīng)過統(tǒng)籌推動傳統(tǒng)工業(yè)高端化、開展強壯戰(zhàn)略性新興工業(yè)、前瞻布局培育未來工業(yè)，塑造開展新優(yōu)勢。二是后發(fā)區(qū)域有或許進入加速成長的上升通道鋒芒畢露。合肥、成都等城市趕超實踐標明，后發(fā)區(qū)域也可以經(jīng)過捉住技能進步和工業(yè)轉(zhuǎn)移機會，借鑒準則立異的經(jīng)驗成果完成逆勢趕超。后發(fā)區(qū)域可以利用招大引強、鏈式開展、鏈群協(xié)同、營造生態(tài)等手法打造后發(fā)優(yōu)勢，重塑工業(yè)經(jīng)濟地理，完成新式工業(yè)化的跨越式開展。

 

　?。ㄋ模┮匀斯ぶ悄転榇淼男乱惠喛萍几镄潞凸I(yè)革新將深度賦能新式工業(yè)化，或許催化出現(xiàn)出一批新業(yè)態(tài)新形式新工業(yè)

 

　　當時，全球科技立異空前密集活躍，新一輪科技革新和工業(yè)革新深化演進，人工智能等成為引領新一輪科技革新和工業(yè)革新的戰(zhàn)略性技能。展望2024年，新一輪科技革新成果在研制設計、出產(chǎn)制作等范疇的運用將不斷泛化深化，全方位、深層次賦能新式工業(yè)化，催化出現(xiàn)出一批新業(yè)態(tài)新形式新工業(yè)。一是通用人工智能和先進制作業(yè)深度交融將進入提速階段。依據(jù)Gartner猜測，到2026年，超越80%的企業(yè)將運用生成式人工智能，或在出產(chǎn)環(huán)境中布置支撐生成式人工智能運用，而在2023年頭這一份額尚不足5%?？梢灶A見，接下來大模型切實投入到工業(yè)范疇的進程將大幅提速，特別是在轎車、軍工、芯片制作、生物制作、機器人以及傳統(tǒng)制作業(yè)等范疇，生成式人工智能將加速落地運用。二是新業(yè)態(tài)新形式新工業(yè)開展能量不斷積聚增強。新一輪科技革新和工業(yè)革新及其所引發(fā)的出產(chǎn)方法、開展形式、企業(yè)形態(tài)等革新將一起驅(qū)動新業(yè)態(tài)新形式新工業(yè)的出現(xiàn)，推動傳統(tǒng)制作形式向智能制作、綠色制作、服務型制作等延伸開展，不斷拓荒更多新范疇新賽道，增強開展動能與生機，推動未來我國經(jīng)濟繼續(xù)向好。

 

　　二、需求重視的幾個問題

 

　?。ㄒ唬┪覈?jīng)濟穩(wěn)增長仍將面對多重壓力，新舊動能接續(xù)不暢或?qū)⒆铚I(yè)經(jīng)濟復蘇態(tài)勢

 

　　近年來，全國各地各部門連續(xù)推出一系列“穩(wěn)增長”方針行動，全力支撐做強做優(yōu)實體經(jīng)濟。在方針助推和工業(yè)各界的一起努力下，2023年前三季度，我國外貿(mào)“新三樣”等一批適應綠色低碳趨勢的新產(chǎn)品快速強壯，工業(yè)經(jīng)濟運轉(zhuǎn)企穩(wěn)向好，實體經(jīng)濟抵御國內(nèi)外不確定性因素沖擊的能力增強，對國民經(jīng)濟繼續(xù)康復構成有力支撐。但當時我國正處于新舊動能轉(zhuǎn)化的關鍵時期，未來仍將面對不少困難和挑戰(zhàn)。新時代推動新式工業(yè)化，需求經(jīng)過深刻認識和把握工業(yè)化開展規(guī)律，加速遴選一批新動能工業(yè)“苗子”，縮短新舊動能轉(zhuǎn)化陣痛期，不斷聚集增強新動能新優(yōu)勢，為推動經(jīng)濟運轉(zhuǎn)整體好轉(zhuǎn)供給有力支撐。

 

　?。ǘ┬率焦I(yè)化需求充分發(fā)揮新式出產(chǎn)要素效果，趕快推動完善體系機制

 

　　隨著我國工業(yè)晉級步伐不斷提速，一般勞動力、土地等傳統(tǒng)出產(chǎn)要素對工業(yè)開展推動效果逐漸下降。與此一起，數(shù)據(jù)、算力等新式出產(chǎn)要素在經(jīng)濟開展中的效果益發(fā)明顯，正在重塑制作業(yè)出產(chǎn)方法和工業(yè)形態(tài)。推動新式工業(yè)化必需求活躍主動習慣新一輪科技革新和工業(yè)革新最新趨勢，進一步發(fā)揮數(shù)據(jù)作為新式出產(chǎn)要素對工業(yè)開展的推動效果。未來，各地應進一步統(tǒng)籌推動新式工業(yè)化技能立異和準則立異，探究習慣新技能、新業(yè)態(tài)開展的方針支撐和監(jiān)管東西，促進工業(yè)方針施行方法不斷優(yōu)化，量體裁衣、因業(yè)施策和錯位開展，不斷完善新式工業(yè)化方針體系。

 

　　（三）新式工業(yè)化應充分激起各類商場主體開展生機，密切重視企業(yè)“規(guī)模化外遷”趨勢

 

　　近年來，全球工業(yè)鏈供應鏈格式和競爭邏輯發(fā)生巨變，呈現(xiàn)區(qū)域化、本地化、短鏈化的開展趨勢。我國不少企業(yè)、特別是外資企業(yè)在本錢、世界環(huán)境等因素的影響下，加速向東南亞、拉美等開展中國家轉(zhuǎn)移，部分工業(yè)范疇乃至出現(xiàn)“未晉級先丟失”傾向，對制作業(yè)工業(yè)體系的完整性和安全性造成挑戰(zhàn)。推動新式工業(yè)化需求準確把握全球工業(yè)鏈供應鏈新態(tài)勢，適應工業(yè)運轉(zhuǎn)邏輯變化趨勢，以構建全國統(tǒng)一大商場激起不同類型企業(yè)生機，促進各類商場主體優(yōu)勢互補、競相開展，充分用好國內(nèi)世界兩個商場兩種資源，在全球工業(yè)鏈供應鏈變局中贏得主動、搶得先機，培育構筑新的開放條件下工業(yè)競爭新優(yōu)勢。

 

　?。ㄋ模┬率焦I(yè)化或?qū)⒁l(fā)世界輿論重視，亟須加強多視點全方位正面解讀闡釋

 

　　全國新式工業(yè)化推動大會是初次以新式工業(yè)化為主題舉行的全國性會議，對新時代新征程加速推動新式工業(yè)化作出了全面布置。世界上關于新式工業(yè)化的報道、認知和了解將會對新式工業(yè)化在全球范圍內(nèi)的傳播和實踐產(chǎn)生重要影響。新式工業(yè)化和西方工業(yè)化路途存在諸多差異，由于客觀存在的刻板形象和認知偏差，世界輿論關于新式工業(yè)化或許存在認知視點單一、忽視共性聯(lián)系、片面錯誤了解等問題。推動新式工業(yè)化要適應世界各國重視焦點和態(tài)度傾向的變化，加速建設自有傳播渠道提高世界話語權，結合生動實例杰出新式工業(yè)化的普世價值，促進世界社會對新式工業(yè)化的正確、完整了解。

 

　　三、應采取的對策建議

 

　?。ㄒ唬┧枷胝J識上愈加重視制作業(yè)開展，活躍營造有利于實體經(jīng)濟開展的杰出氛圍

 

　　各地推動新式工業(yè)化，有必要據(jù)守開展實體經(jīng)濟不動搖，堅定不移筑牢制作業(yè)，牢牢把中國開展進步的命運把握在自己手中，為中國式現(xiàn)代化構筑強壯的物質(zhì)技能根底。要加速推動工業(yè)體系優(yōu)化晉級，既要狠抓傳統(tǒng)工業(yè)改造晉級，加大對企業(yè)設備更新和技能改造項目的方針支撐力度，一起，活躍培育強壯戰(zhàn)略性新興工業(yè)，執(zhí)行好立異鼓勵方針和支撐保證措施，前瞻策劃一批未來工業(yè)，加速涵養(yǎng)新動能。

 

　?。ǘ╅_展方向上愈加杰出特征優(yōu)勢，繼續(xù)探究契合各地實踐的新式工業(yè)化形式途徑

 

　　推動新式工業(yè)化，要正確處理好頂層設計與當?shù)貙嵺`探究的關系，既要做好全國一盤棋的統(tǒng)籌布局，以主體功能區(qū)戰(zhàn)略引導工業(yè)開展，又要充分調(diào)動當?shù)鼗钴S性、能動性，引導各地安身本身條件稟賦與工業(yè)根底，構筑工業(yè)特征優(yōu)勢，構成優(yōu)勢互補、高質(zhì)量開展的區(qū)域工業(yè)布局。要充分發(fā)揮高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)等各類園區(qū)在開展先進制作業(yè)、科技自立自強、擴大對外開放等方面的促進效果，支撐各地立異探究新式工業(yè)化的開展形式與實踐途徑。

 

　?。ㄈw系機制上愈加重視變革立異，進一步強化各類要素對新式工業(yè)化的支撐保證

 

　　準則立異帶來的出產(chǎn)效率提高并不亞于嚴重技能進步。推動新式工業(yè)化有必要深化體系機制變革立異，構成服務實體經(jīng)濟、防止“脫實向虛”的長時間準則性安排。要活躍營造商場化、法治化、世界化一流營商環(huán)境，繼續(xù)塑造國企敢干、民企敢闖、外企敢投的工業(yè)生態(tài)。要強化以先進制作業(yè)為要點的方針導向，推動各項方針、各類要素向?qū)嶓w經(jīng)濟特別是制作業(yè)集聚，推動構成“科技—工業(yè)—金融—教育—人才”高效協(xié)同的良性循環(huán)。

 

　?。ㄋ模┌才攀┬猩嫌又匾暯y(tǒng)籌和諧，會聚推動新式工業(yè)化的強壯合力

 

　　推動新式工業(yè)化是一項體系工程，涉及經(jīng)濟社會開展的方方面面，需求從國家層面進行全面、體系、長時間的戰(zhàn)略布置和跨范疇、跨工業(yè)、跨部門的統(tǒng)籌和諧。要強化要點工業(yè)鏈推動作業(yè)的統(tǒng)籌力度，發(fā)揮新式舉國體系的準則優(yōu)勢凝聚攻關合力。要強化央地間、部門間、區(qū)域間的工業(yè)方針協(xié)同聯(lián)動，提高工業(yè)協(xié)同治理和服務水平。支撐企業(yè)間戰(zhàn)略合作、強強聯(lián)合，經(jīng)過推動龍頭企業(yè)發(fā)揮“頭雁”效果，帶動工業(yè)鏈上下游企業(yè)融通開展。