河北進(jìn)一步鼓勵和支持重點行業(yè)企業(yè)環(huán)?？冃?chuàng)A若干措施

 

　　各市（含定州、辛集市）人民政府，省政府有關(guān)部分：

 

　　《關(guān)于進(jìn)一步鼓舞和支撐要點職業(yè)企業(yè)環(huán)?？冃?chuàng)A的若干辦法》經(jīng)省政府贊同，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

　　河北省人民政府辦公廳

 

　　2023年12月29日

 

　　關(guān)于進(jìn)一步鼓舞和支撐要點職業(yè)企業(yè)環(huán)?？冃?chuàng)A的若干辦法

 

　　為深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增加，充分發(fā)揮有效市場和有為政府作用，進(jìn)一步激起職業(yè)企業(yè)內(nèi)生動力，扎實推進(jìn)要點職業(yè)企業(yè)環(huán)?？冃?chuàng)A，以高水平維護(hù)服務(wù)高質(zhì)量展開，結(jié)合實際，擬定以下辦法。

 

　　一、強(qiáng)化要素保證，提升企業(yè)競爭力

 

　　（一）支撐研制立異。在省級科技計劃相關(guān)專項中設(shè)置創(chuàng)A專題方向，支撐環(huán)?？冃級企業(yè)（以下簡稱A級企業(yè)）承擔(dān)省級科研項目，契合條件的按規(guī)定享用研制投入后補(bǔ)助方針。鼓舞省屬國有A級企業(yè)加大科技立異力度，在歸納查核中予以加分獎賞，直至提升查核等級，產(chǎn)生的研制支出費用，依照有關(guān)規(guī)定視同利潤。（職責(zé)單位：省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省國資委；以下均需各市(含定州、辛集市)政府執(zhí)行，不再列出）

 

　?。ǘ?qiáng)化數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)。鼓舞基礎(chǔ)電信運營企業(yè)針對A級企業(yè)和擬創(chuàng)A企業(yè)（以下簡稱創(chuàng)A企業(yè)）擬定專屬優(yōu)惠資費套餐，對1G以下帶寬互聯(lián)網(wǎng)專線、企業(yè)組網(wǎng)、移動辦公等，供給最惠價格折扣。超前布局5G基站、全光網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)備，及時供給5G+無源光網(wǎng)絡(luò)雙千兆網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)。大力推廣工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)雙跨渠道及相關(guān)云產(chǎn)品，供給免費試用服務(wù)。根據(jù)企業(yè)個性化需求，精準(zhǔn)供給雙碳辦理渠道、設(shè)備降耗解決方案等數(shù)字化產(chǎn)品，以及專業(yè)的企業(yè)確診、現(xiàn)場訓(xùn)練、駐場支撐等一攬子增值服務(wù)。（職責(zé)單位：省工業(yè)和信息化廳、省通信辦理局）

 

　?。ㄈ┕奈璨①彛ㄍ滩ⅲ┲亟M。支撐A級企業(yè)吞并重組，進(jìn)步工業(yè)集中度、延伸拓展工業(yè)鏈條，完成后依照相關(guān)規(guī)定給予獎賞。對完成實質(zhì)性吞并重組，契合國家方針規(guī)定的，在產(chǎn)能置換、項目批閱和排污答應(yīng)等方面，采納“一事一議”方法研究給予更大力度、愈加靈敏的支撐辦法。（職責(zé)單位：省展開變革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省財務(wù)廳）

 

　?。ㄋ模┻M(jìn)步資源供給才能。在保證民生的前提下，全力保證A級企業(yè)用水、用煤等目標(biāo)需求和正常出產(chǎn)用能、物流運送。將契合條件的A級企業(yè)建造項目及時歸入省要點項目清單，支撐相關(guān)項目獲得去產(chǎn)能等騰挪出的能耗、水耗等資源環(huán)境容量目標(biāo)，以及省市兩級政府儲備排污權(quán)目標(biāo)。靈敏采納長時間租賃、先租后讓、彈性年期等方法保證A級企業(yè)要點項目土地供給。（職責(zé)單位：省展開變革委、省水利廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省交通運送廳）

 

　?。ㄎ澹┘哟蠼鹑谪攧?wù)支撐力度。支撐金融機(jī)構(gòu)將企業(yè)環(huán)保績效評級情況歸入信貸審閱體系，在授信批閱、信貸發(fā)放、利率鑒定等方面施行差異化鼓舞，對A級企業(yè)推出專屬信貸產(chǎn)品，推廣以有償獲得排污權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等為抵質(zhì)押物的信貸業(yè)務(wù)。環(huán)繞鋼鐵等7個要點職業(yè)，加速擬定職業(yè)轉(zhuǎn)型金融規(guī)范，積極開發(fā)轉(zhuǎn)型金融產(chǎn)品，拓展融資途徑。鼓舞A級企業(yè)直接融資，支撐有條件的企業(yè)發(fā)行綠色債券、分拆相關(guān)立異業(yè)務(wù)獨立上市，契合條件的按規(guī)定予以資金補(bǔ)助。在申報和安排運用節(jié)能減排、清潔出產(chǎn)、污染治理、科技研制等方面的中央和省級專項資金時，對A級企業(yè)予以支撐。（職責(zé)單位：國家金融監(jiān)督辦理總局河北監(jiān)管局、人行河北省分行、省地方金融監(jiān)管局、省財務(wù)廳、省展開變革委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省生態(tài)環(huán)境廳、河北證監(jiān)局）

 

　　二、結(jié)合職業(yè)特色，加強(qiáng)工業(yè)方針引導(dǎo)

 

　　（一）激起建材企業(yè)增加新動能。支撐水泥、玻璃、陶瓷A級企業(yè)展開礦藏資源開發(fā)或與石灰石、砂巖等礦藏企業(yè)進(jìn)行協(xié)作，進(jìn)步工業(yè)集中度和開發(fā)利用水平。支撐陶瓷、玻璃A級企業(yè)請求國家綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證，探索擬定鋼鐵、水泥、陶瓷、玻璃職業(yè)省級綠色建材規(guī)范，展開綠色建材省級認(rèn)證試點。推廣綠色建材產(chǎn)品，在省內(nèi)政府工程收購中對綠色建材產(chǎn)品應(yīng)采盡采、應(yīng)竭盡用。進(jìn)一步削減水泥A級企業(yè)錯峰停產(chǎn)天數(shù)，支撐水泥A級企業(yè)協(xié)同處置城市、工業(yè)污泥等。修訂預(yù)拌混凝土職業(yè)省級環(huán)?？冃Х旨壞繕?biāo)，鼓舞預(yù)拌混凝土企業(yè)運用單位污染物排放更少、能耗更低的綠色建材及A級企業(yè)產(chǎn)品。（職責(zé)單位：省展開變革委、省自然資源廳、省市場監(jiān)管局、省工業(yè)和信息化廳、省財務(wù)廳、省住宅城鄉(xiāng)建造廳、省生態(tài)環(huán)境廳）

 

　?。ǘ﹪?yán)格執(zhí)行鋼鐵企業(yè)超低排放差別電價方針。引導(dǎo)鋼鐵創(chuàng)A企業(yè)加速完成全流程超低排放改造和評估監(jiān)測，將因施行差別化電價方針而增加的電費收入，用于支撐A級企業(yè)和創(chuàng)A企業(yè)超低排放改造及安穩(wěn)運轉(zhuǎn)。（職責(zé)單位：省展開變革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省財務(wù)廳）

 

　?。ㄈ┘铀黉撹F、焦化企業(yè)清潔運送配套設(shè)備建造。加速在鋼鐵、焦化等要點職業(yè)A級企業(yè)周邊的港口、貨場、物流園區(qū)、工業(yè)園區(qū)布局建造電動重型貨車充電樁（換電站）。支撐A級企業(yè)自主建造充換電設(shè)備和加氫站并共享共用。（職責(zé)單位：省展開變革委、省工業(yè)和信息化廳、省住宅城鄉(xiāng)建造廳）

 

　?。ㄋ模┍ＷC廢物發(fā)電企業(yè)安穩(wěn)運轉(zhuǎn)。在特許經(jīng)營范圍內(nèi)統(tǒng)籌分配廢物資源，及時足量保證供給廢物發(fā)電A級企業(yè)，催促各地按協(xié)議及時足額撥付廢物處理費。（職責(zé)單位：省住宅城鄉(xiāng)建造廳）

 

　　三、完善機(jī)制建造，提升服務(wù)質(zhì)效

 

　?。ㄒ唬┩晟瞥B(tài)化服務(wù)機(jī)制。及時收集A級企業(yè)和創(chuàng)A企業(yè)項目、批閱等方面需求，定時推送，分類辦理、限時答復(fù)。開通A級企業(yè)稅務(wù)服務(wù)“綠色通道”，供給線上線下全程幫辦、“1對1”教導(dǎo)。對安全證書需延期、復(fù)審、換證的A級企業(yè)，提前3個月提示提示。對有用工需求的A級企業(yè)，及時給予方針咨詢、用工招聘等服務(wù)，做好外出招工引才和各類公益性招聘活動服務(wù)對接。（職責(zé)單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省稅務(wù)局、省應(yīng)急辦理廳、省人力資源社會保證廳）

 

　?。ǘ﹥?yōu)化法律監(jiān)管方法。對A級企業(yè)首要采納非現(xiàn)場方法展開生態(tài)環(huán)境、安全出產(chǎn)等法律檢查。在契合相關(guān)規(guī)定的前提下，對A級企業(yè)生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管等違法行為施行細(xì)微不罰、首違不罰、非故意不罰。企業(yè)完成創(chuàng)A后3年內(nèi)未被告發(fā)或投訴的，在此3年內(nèi)免予勞動保證主動督查和社會保險實地稽核。將契合條件的創(chuàng)A企業(yè)和A級企業(yè)建造項目歸入省生態(tài)環(huán)境監(jiān)管白名單，在重污染天氣應(yīng)急預(yù)警期間施行自主減排。（職責(zé)單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急辦理廳、省市場監(jiān)管局、省人力資源社會保證廳）

 

　?。ㄈ┻M(jìn)步審閱批閱效率。建立A級企業(yè)排污權(quán)買賣“綠色通道”，注冊登記審閱、買賣鑒證書出具均由3個作業(yè)日壓縮到1個作業(yè)日。加速A級企業(yè)安全行政答應(yīng)事項批閱效率，對不需要現(xiàn)場核查的事項，原則上當(dāng)天辦結(jié)；對觸及“兩要點一嚴(yán)重”（要點監(jiān)管的風(fēng)險化工工藝、要點監(jiān)管的風(fēng)險化學(xué)品和嚴(yán)重風(fēng)險源）化工項目即報即審，保證契合安全條件的項目快速落地。（職責(zé)單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急辦理廳）

 

　　四、培養(yǎng)試點演示，強(qiáng)化宣揚(yáng)引導(dǎo)

 

　　（一）推進(jìn)試點演示創(chuàng)建。將A級企業(yè)列入工業(yè)和信息化、科技、海關(guān)、市場監(jiān)管等部分各類試點演示企業(yè)培養(yǎng)范圍，推薦申報“專精特新”、綠色工廠、高新技術(shù)、海關(guān)高檔認(rèn)證、知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢等演示企業(yè)。平等條件下，支撐將A級企業(yè)及時列入先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)名單，按規(guī)定享用相關(guān)優(yōu)惠方針和獎賞性補(bǔ)助。將清潔運送方法長時間安穩(wěn)并保持同職業(yè)較高水平的A級企業(yè)，鑒定為省清潔運送優(yōu)秀場景，依照相關(guān)規(guī)定給予獎賞。（職責(zé)單位：省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、石家莊海關(guān)、省市場監(jiān)管局、省稅務(wù)局、省財務(wù)廳、省交通運送廳）

 

　?。ǘ┦┬斜碚锚勝p。將A級企業(yè)和在創(chuàng)A作業(yè)中作出杰出貢獻(xiàn)的個人，歸入河北省先進(jìn)集體、勞動模范和先進(jìn)作業(yè)者評選范圍。觸及創(chuàng)A作業(yè)的相關(guān)工種歸入全省職工職業(yè)技能大賽省級決賽工種，對獲得第一名的選手授予“河北省五一勞動獎?wù)?rdquo;。展開全省要點職業(yè)“環(huán)保績效創(chuàng)A”主題勞動競賽，對表現(xiàn)杰出的集體和個人，授予“河北省五一勞動獎狀”“河北省五一勞動獎?wù)?rdquo;和“河北省工人前鋒號”。（職責(zé)單位：省總工會、省人力資源社會保證廳、省生態(tài)環(huán)境廳）

 

　　（三）加強(qiáng)宣揚(yáng)引導(dǎo)。對年度完成創(chuàng)A企業(yè)頒布榮譽(yù)獎牌，擴(kuò)展創(chuàng)A品牌效應(yīng)。在省級媒體渠道首要新聞節(jié)目中開設(shè)專題專欄，動態(tài)報導(dǎo)全省創(chuàng)A亮點作業(yè)和企業(yè)創(chuàng)A杰出成效。加大與干流媒體和自媒體的協(xié)作力度，制作播出系列宣揚(yáng)節(jié)目，全方位、多角度宣揚(yáng)企業(yè)創(chuàng)A經(jīng)歷做法和先進(jìn)人物業(yè)績，展現(xiàn)河北全面綠色轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量展開新風(fēng)貌。