國家發(fā)展改革委舉行專題新聞發(fā)布會 介紹 《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的若干措施》相關(guān)情況

國家展開變革委政研室主任、委新聞發(fā)言人 金賢東：各位媒體朋友咱們下午好！我是國家展開變革委方針研討室主任、委新聞發(fā)言人金賢東。歡迎參加今日的專題新聞發(fā)布會。

大規(guī)劃設(shè)備更新和消費品以舊換新，也便是咱們經(jīng)常講的“兩新”作業(yè)展開以來，受到了社會各方面的廣泛重視。近期，為深化貫徹履行黨中心、國務(wù)院關(guān)于“兩新”作業(yè)的決議計劃布置，經(jīng)國務(wù)院同意，國家展開變革委、財務(wù)部會同有關(guān)部分，研討擬定了《關(guān)于加力支撐大規(guī)劃設(shè)備更新和消費品以舊換新的若干辦法》，今日正式公開發(fā)布。為便于咱們及時了解相關(guān)方針狀況，今日咱們十分高興地邀請到：

國家展開變革委黨組成員、副主任 趙辰昕先生；財務(wù)部經(jīng)濟建造司司長 符金陵先生；商務(wù)部消費促進(jìn)司司長 徐興鋒先生；市場監(jiān)管總局質(zhì)量監(jiān)督司司長 段永升先生到會本場發(fā)布會，介紹《若干辦法》首要內(nèi)容，并答復(fù)咱們關(guān)心的問題。

下面，首先有請國家展開變革委趙辰昕副主任介紹《若干辦法》的整體狀況。

狀況介紹

國家展開變革委黨組成員、副主任 趙辰昕：咱們好！很高興參加今日的發(fā)布會，我將和幾位相關(guān)部委的搭檔一同，向咱們介紹一個嚴(yán)重的方針，這便是掌管人方才提到的《關(guān)于加力支撐大規(guī)劃設(shè)備更新和消費品以舊換新的若干辦法》。咱們從新聞中現(xiàn)已看到了相關(guān)信息，7月19日，國務(wù)院常務(wù)會研討了這項方針。經(jīng)報國務(wù)院同意，國家展開變革委、財務(wù)部印發(fā)《若干辦法》，就在此時此刻，文件正式對外公布。在這里我介紹一下方針有關(guān)狀況。

推進(jìn)大規(guī)劃設(shè)備更新和消費品以舊換新，是黨中心、國務(wù)院著眼于我國高質(zhì)量展開大局作出的嚴(yán)重決議計劃布置。2月23日，習(xí)近平總書記掌管舉行中心財經(jīng)委員會第四次會議，研討大規(guī)劃設(shè)備更新和消費品以舊換新問題。在會上，習(xí)近平總書記著重要打好方針組合拳，推進(jìn)先進(jìn)產(chǎn)能比重持續(xù)進(jìn)步，高質(zhì)量耐用消費品更多進(jìn)入居民生活，廢舊資源得到循環(huán)使用，國民經(jīng)濟循環(huán)質(zhì)量和水平大幅進(jìn)步。本年3月，國務(wù)院印發(fā)《推進(jìn)大規(guī)劃設(shè)備更新和消費品以舊換新舉動計劃》，對“兩新”作業(yè)進(jìn)行全面系統(tǒng)布置。

4個多月以來，國家展開變革委會同各區(qū)域各部分，加強統(tǒng)籌和諧，樹立方針系統(tǒng)，狠抓作業(yè)履行，推進(jìn)“兩新”作業(yè)獲得了良好局面，《推進(jìn)大規(guī)劃設(shè)備更新和消費品以舊換新舉動計劃》提出的“四大舉動”都獲得了活躍成效。一是設(shè)備更新拉動出資增加。本年上半年，全國設(shè)備工器具置辦出資同比增加17.3%，對悉數(shù)出資增加的貢獻(xiàn)率到達(dá)54.8%，拉動悉數(shù)出資增加2.1個百分點。二是以舊換新激發(fā)消費活力。上半年，限額以上單位（年主營業(yè)務(wù)收入到達(dá)500萬元及以上的零售企業(yè)）家電和音像器件類產(chǎn)品零售額同比增加了3.1%，較上一年同期增速加速了2.1個百分點。三是循環(huán)使用系統(tǒng)加速完善。本年上半年，全國新增3160個智能化社區(qū)廢舊物資收回設(shè)備；全國機動車收回量到達(dá)307.4萬輛，同比增加24.8%。四是規(guī)范進(jìn)步促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型。今明兩年擬制修訂的294項涉及到大規(guī)劃設(shè)備更新和消費品以舊換新的國家規(guī)范現(xiàn)已悉數(shù)立項，其間設(shè)備能效、電動轎車等要點范疇55項規(guī)范現(xiàn)已發(fā)布，其他都在推進(jìn)和發(fā)布的過程中。這些數(shù)據(jù)說明，四個多月來“兩新”作業(yè)的確獲得了活躍成效。

但一同咱們經(jīng)過調(diào)研等方法了解到，不少企業(yè)和大眾希望中心進(jìn)一步加大對這項作業(yè)的支撐力度。近日，黨的二十屆三中全會成功閉幕，為履行好會議精神，推進(jìn)“兩新”作業(yè)獲得更大成果，國家展開變革委、財務(wù)部等部分順應(yīng)各方呼聲，研討加力支撐大規(guī)劃設(shè)備更新和消費品以舊換新的若干辦法。7月19日國務(wù)院常務(wù)會議審議經(jīng)過《若干辦法》后，經(jīng)國務(wù)院同意，今日由國家展開變革委、財務(wù)部聯(lián)合印發(fā)。

《若干辦法》在現(xiàn)行“兩新”作業(yè)格式和方針系統(tǒng)根底上，進(jìn)一步加大支撐力度，強化中心和當(dāng)?shù)芈?lián)動，清晰由國家展開變革委牽頭組織3000億元左右超長時刻特別國債資金，加力支撐大規(guī)劃設(shè)備更新和消費品以舊換新。一同，《若干辦法》清晰了相關(guān)資金途徑，并對強化組織領(lǐng)導(dǎo)、加強項目資金辦理、營建良好市場環(huán)境、及時跟蹤問效等提出了詳細(xì)清晰的要求。我先介紹加力支撐的內(nèi)容，能夠概括為“三個大幅度”。

榜首，大幅度擴展支撐規(guī)劃。在設(shè)備更新方面，在原有的工業(yè)、環(huán)境根底設(shè)備、交通運輸、物流、教育、文旅、醫(yī)療等7個范疇設(shè)備更新和收回循環(huán)使用的根底之上，將超長時刻特別國債支撐規(guī)劃擴展到動力電力、老舊電梯等范疇設(shè)備更新，以及要點職業(yè)節(jié)能降碳和安全改造。在消費品以舊換新方面，借鑒一些區(qū)域的老練經(jīng)歷做法，將個人顧客乘用車置換更新，家電產(chǎn)品和電動自行車以舊換新，舊房裝飾、廚衛(wèi)改造、居家適老化改造的物品資料置辦等，一同歸入超長時刻特別國債資金支撐規(guī)劃，以此更好滿意居民消費晉級需求，不斷進(jìn)步居民生活的品質(zhì)。

第二，大幅度優(yōu)化組織方法。這次拿出的3000億元左右超長時刻特別國債資金，包含設(shè)備更新和消費品以舊換新兩個方向。在設(shè)備更新方面，組織近1500億元，現(xiàn)在詳細(xì)測算大致1480億元左右來支撐設(shè)備更新。咱們充沛考慮不同范疇、不同類型項意圖特點，下降資金申報的門檻，有用支撐單體規(guī)劃小、可是點多量大面廣的設(shè)備更新和技術(shù)改造。一同，簡化項目申報和批閱流程，切實進(jìn)步辦事效率。在消費品以舊換新方面，直接向當(dāng)?shù)亟M織1500億元左右超長時刻特別國債資金，支撐當(dāng)?shù)刈灾魇┬邢M品以舊換新。與出資補助等傳統(tǒng)支撐方法不同，這次向當(dāng)?shù)刂苯咏M織資金，賦予當(dāng)?shù)馗蟮淖灾鳈?quán)，在契合“兩新”整體要求的狀況下，充沛發(fā)揮當(dāng)?shù)氐膭?chuàng)造力，有利于愈加速速便捷地將這些真金白銀的優(yōu)惠直達(dá)顧客。

第三，大幅度進(jìn)步補助規(guī)范。《若干辦法》進(jìn)一步加大了對要點范疇更新?lián)Q新的補助力度。比如，在轎車作廢更新方面，對契合條件的轎車作廢更新，將補助規(guī)范由此前的購買新動力乘用車補助1萬元、購買燃油乘用車補助7000元，分別進(jìn)步到2萬元和1.5萬元，都是增加了一倍及以上。在設(shè)備更新借款財務(wù)貼息方面，對契合條件的運營主體，中心財務(wù)給予設(shè)備更新借款的貼息份額，從1個百分點進(jìn)步到1.5個百分點。此外，《若干辦法》清晰了對老舊營運車船作廢更新、農(nóng)業(yè)機械作廢更新、新動力公交車及動力電池更新等方面的補助規(guī)范，較此前均有大幅度進(jìn)步。特別是廣大顧客十分關(guān)心的家電產(chǎn)品，《若干辦法》提出，對個人顧客購買2級及以上能效或水效規(guī)范的冰箱、洗衣機、電視、空調(diào)等8類家電產(chǎn)品，給予產(chǎn)品出售價格的15%補助；對購買1級及以上能效或水效規(guī)范的產(chǎn)品，額定再給予5%的補助。

《若干辦法》起草過程中，咱們征求了有關(guān)方面的意見，咱們都以為《若干辦法》力度大、辦法實，清晰了多范疇多方面的加力支撐方針，能夠進(jìn)一步推進(jìn)“兩新”作業(yè)獲得更大成效，為加速綠色低碳轉(zhuǎn)型、推進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量展開供給愈加有力的支撐。

答記者問

總臺央視記者：咱們了解到，當(dāng)前一些企業(yè)施行設(shè)備更新的動力缺乏，請問國家展開變革委將采納哪些詳細(xì)舉動加力支撐企業(yè)進(jìn)行設(shè)備更新？

趙辰昕

國家展開變革委黨組成員、副主任 趙辰昕：企業(yè)是設(shè)備更新的關(guān)鍵主體，環(huán)繞支撐各類企業(yè)施行設(shè)備更新，各部分各當(dāng)?shù)爻雠_了一系列方針舉動。隨著這些方針逐漸顯效，上半年全國設(shè)備工器具置辦出資同比增速到達(dá)17.3%，拉動悉數(shù)出資增加了2.1個百分點。當(dāng)然，咱們經(jīng)過調(diào)研等途徑了解到，當(dāng)前，一些有設(shè)備更新志愿的企業(yè)，由于資金短缺、達(dá)不到項目申報門檻等方面問題，沒有條件及時更新設(shè)備。為了切實幫助企業(yè)解決困難、加速助力產(chǎn)業(yè)高端化智能化綠色化展開，咱們在堅持尊重市場規(guī)律、更好發(fā)揮市場效果的根底上，這次拿出更多真金白銀，加力支撐“兩新”作業(yè)，鼓舞更多企業(yè)施行設(shè)備更新。詳細(xì)來說，“加力”首要體現(xiàn)在“增規(guī)劃、降門檻、擴規(guī)劃、簡流程”4個方面。

一是增規(guī)劃。針對部分企業(yè)面對的資金短缺問題，這次拿出的規(guī)劃，總量到達(dá)3000億元左右，這其間設(shè)備更新資金規(guī)劃將近1500億元。國家展開變革委將會同有關(guān)部分，充沛發(fā)揮中心資金的牽引和帶動效果，然后支撐更多企業(yè)施行設(shè)備更新。

二是降門檻。針對工業(yè)等范疇設(shè)備更新項目申報門檻較高、中小企業(yè)項目難以滿意要求等問題，咱們?nèi)∠?ldquo;項目總出資1億元以上”的要求，一同優(yōu)化項目申報條件，讓支撐方針惠及更多的中小企業(yè)。

三是擴規(guī)劃。隨著“兩新”作業(yè)的深化推進(jìn)，咱們不斷擴展支撐規(guī)劃，這次就提出了將老舊電梯、動力電力等范疇設(shè)備更新歸入超長時刻特別國債支撐規(guī)劃。我介紹一下老舊電梯狀況，現(xiàn)在我國有約80萬臺電梯的使用年限超越15年，其間約17萬臺電梯的使用年限超越20年，超期服役的老舊電梯數(shù)量還會持續(xù)攀升，人民大眾關(guān)于老舊電梯故障率高、運轉(zhuǎn)可靠性差等問題的反映也越來越多。對此，咱們將老舊電梯更新歸入支撐規(guī)劃，經(jīng)過加速更新改造，進(jìn)步設(shè)備安全可靠水平，切實辦好關(guān)系大眾利益的民心工程。下一步，咱們還將依據(jù)實踐狀況，及時對設(shè)備更新的支撐規(guī)劃作動態(tài)調(diào)整。

四是簡流程。設(shè)備更新點多面廣，一些項目單體規(guī)劃較小，資金下達(dá)流程相對較為復(fù)雜。為進(jìn)一步精準(zhǔn)有用地給予資金支撐，咱們和相關(guān)部分一同，現(xiàn)已充沛優(yōu)化了詳細(xì)辦法和流程，將結(jié)合不同類型項目特點，歸納采納“打捆申報、打捆下達(dá)”“當(dāng)?shù)貙徍?、國家?fù)核”等方法，簡化項目申報和批閱流程，切實進(jìn)步辦事效率，讓實實在在的方針，趕快傳遞到企業(yè)和大眾。

澎湃新聞記者：從上半年經(jīng)濟數(shù)據(jù)看，消費市場體現(xiàn)偏弱。請問加力支撐消費品以舊換新方針出臺后，對下半年消費市場會產(chǎn)生哪些影響？

趙辰昕

國家展開變革委黨組成員、副主任 趙辰昕：感謝您的發(fā)問。本年以來，我國居民消費潛力有序開釋，消費市場整體保持增加態(tài)勢，但全面恢復(fù)的根底需不斷鞏固。消費品以舊換新是一項利民惠民的歸納性方針，施行以來對促進(jìn)消費增加現(xiàn)已發(fā)揮了比較好的促進(jìn)效果?！度舾赊k法》結(jié)合當(dāng)前消費市場的新狀況新特點，十分有針對性地加大對消費品以舊換新支撐力度，信任必定會對下半年消費市場產(chǎn)生活躍的影響和正向的效果，更好滿意人民大眾對高品質(zhì)生活的需求。詳細(xì)來講，能夠從三方面看這個狀況。

一是更好發(fā)揮當(dāng)?shù)啬軇有院蛣?chuàng)造性。從額度和方法上看，此次從超長時刻特別國債中拿出3000億元左右資金，其間1500億元左右資金直接下達(dá)給當(dāng)?shù)兀鈭D便是讓各區(qū)域更有底氣、更有才能，更好發(fā)揮當(dāng)?shù)氐闹鲃有?、?chuàng)造性，量體裁衣支撐消費品以舊換新，更好開釋消費潛力。在詳細(xì)操作上，這1500億元左右資金的下達(dá)，咱們和相關(guān)部分一同，歸納各區(qū)域常住人口、區(qū)域出產(chǎn)總值、轎車和家電保有量等要素加權(quán)測算，合理確認(rèn)各區(qū)域資金分配規(guī)劃。請各區(qū)域依照“兩新”方針要求，結(jié)合各地實踐推進(jìn)消費品以舊換新，趕快讓更多顧客享用這項方針。

二是更大力度進(jìn)步大宗消費。轎車、家電等大宗消費品市場規(guī)劃大、拉動效應(yīng)強?！度舾赊k法》突出要點，加大對這兩個范疇的支撐力度。在轎車消費方面，轎車作廢更新補助規(guī)范，在此前根底上進(jìn)步了一倍甚至一倍以上。在家電消費方面，清晰了8類家電產(chǎn)品以舊換新補助規(guī)范，個人顧客購買相關(guān)家電產(chǎn)品，最高補助份額能夠到達(dá)出售價格的20%。經(jīng)過履行好這些詳細(xì)的方針，能夠進(jìn)一步開釋顧客潛在需求，促進(jìn)大宗消費穩(wěn)定增加。

三是更大力度滿意居民多元消費需求。考慮到消費品品種繁多，不同顧客更新需求差異比較大，咱們鼓舞當(dāng)?shù)爻渑姘l(fā)揮創(chuàng)造力，在個人顧客乘用車置換更新、電動自行車以舊換新，以及舊房裝飾、廚衛(wèi)等部分改造、居家適老化改造所用物品和資料置辦等范疇，量體裁衣確認(rèn)支撐規(guī)范和支撐方法，進(jìn)一步滿意不同集體多元化、高品質(zhì)的消費需求。

我介紹這些，便是想告訴咱們，經(jīng)過這些方針，必定會對下半年消費市場產(chǎn)生活躍正向拉動效果。

中新社記者：《若干辦法》進(jìn)步了轎車作廢更新補助，清晰了家電以舊換新補助。請問此前現(xiàn)已請求轎車作廢更新補助的顧客應(yīng)該依照什么規(guī)范履行?不少當(dāng)?shù)卮饲耙殉雠_了家電以舊換新支撐方針，下一步將怎么輔導(dǎo)當(dāng)?shù)刈龊寐?lián)接?

徐興鋒

商務(wù)部消費促進(jìn)司司長 徐興鋒先生：依照黨中心、國務(wù)院決議計劃布置，商務(wù)部負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)消費品以舊換新作業(yè)，3月底會同相關(guān)部分印發(fā)了《推進(jìn)消費品以舊換新舉動計劃》，布置展開了3類換新，轎車、家電以舊換新和家裝廚衛(wèi)“煥新”;4月底又印發(fā)了《轎車以舊換新補助施行細(xì)則》，清晰轎車作廢更新補助規(guī)范和要求。一同，布置各當(dāng)?shù)丶訌娭渭译姷仍偕Y源收回系統(tǒng)建造，鼓舞當(dāng)?shù)卣归_轎車置換更新、家電以舊換新，推進(jìn)樹立“去舊更容易，換新更愿意”的有用機制。現(xiàn)在，已有24個當(dāng)?shù)爻雠_了轎車置換更新補助方針，20個當(dāng)?shù)爻雠_了家電以舊換新專項文件。相關(guān)方針發(fā)布后，商務(wù)部會同相關(guān)部分全力抓好組織施行，方針效果逐漸顯現(xiàn)。

轎車方面，為便當(dāng)顧客申領(lǐng)補助，咱們會同相關(guān)部分專門開發(fā)全國轎車以舊換新信息渠道，得到顧客廣泛呼應(yīng)，成為國務(wù)院“高效辦成一件事”的典型范例。到今日(7月25日)正午，轎車以舊換新信息渠道已收到轎車作廢更新補助請求36.4萬份，單日新增已超越1萬份。上半年，全國作廢轎車收回量277.8萬輛，同比增加 27.6%。尤其在轎車作廢更新補助方針施行后，轎車作廢量迅猛增加。5月份，全國作廢轎車收回量同比增加55.6%，6月份同比增加達(dá)72.9%，充沛體現(xiàn)了顧客對方針的認(rèn)可和支撐。

家電方面，上半年，限額以上家電音像類產(chǎn)品零售額4487億元，同比增加3.1%，比上一年同期加速2.1個百分點。

為了呼應(yīng)社會呼應(yīng)，更好滿意大眾需求，這次經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，又出臺了《加力支撐大規(guī)劃設(shè)備更新和消費品以舊換新若干辦法》。方才趙辰昕副主任介紹了支撐當(dāng)?shù)剡M(jìn)步消費品以舊換新才能整體組織。我這里再介紹一下咱們重視的進(jìn)步轎車作廢更新補助力度，支撐當(dāng)?shù)卣归_家電以舊換新，以及做好方針聯(lián)接等狀況。

轎車作廢更新方面，首要有三方面方針調(diào)整。

一是補助規(guī)范大幅進(jìn)步。對依照《轎車以舊換新補助施行細(xì)則》要求，作廢舊車并購買新車的個人顧客，補助規(guī)范由購買新動力乘用車補1萬元、購買燃油乘用車補7000元，分別進(jìn)步至2萬元和1.5萬元。

二是補助履行溯及過往。對自《轎車以舊換新補助施行細(xì)則》印發(fā)之日，也便是4月24日起提交契合條件的補助請求的顧客，依照調(diào)整后的補助規(guī)范履行；對現(xiàn)已領(lǐng)取補助的顧客，補齊差額部分補助。

三是補助發(fā)放時刻緊縮。進(jìn)一步完善轎車以舊換新信息渠道功能，會同財務(wù)部優(yōu)化補助請求審核和資金撥付監(jiān)管流程，縮短資金發(fā)放時刻，盡力讓大眾趕快拿到補助。

此外，《若干辦法》還清晰，將組織超長時刻特別國債資金支撐當(dāng)?shù)刈灾髡归_個人顧客轎車置換更新。

在輔導(dǎo)當(dāng)?shù)卣归_家電以舊換新方面，將突出“加力、便當(dāng)、防危險”這三個關(guān)鍵詞。

一是加大力度。對顧客購買2級以上能效水效規(guī)范的冰箱、洗衣機、電視、空調(diào)、電腦、熱水器、家用灶具、吸油煙機等8類產(chǎn)品給予產(chǎn)品出售價格15%的補助，對購買1級能效水效規(guī)范產(chǎn)品的，給予產(chǎn)品出售價格20%的補助。咱們將輔導(dǎo)各地做好既有方針與本次加力支撐方針的聯(lián)接。

二是便當(dāng)換新。一方面，輔導(dǎo)當(dāng)?shù)剡M(jìn)一步完善廢舊家電收回系統(tǒng)，改造進(jìn)步收回網(wǎng)絡(luò)，暢通家電更新消費循環(huán);另一方面，要求各地及時改進(jìn)作業(yè)，持續(xù)改進(jìn)顧客以舊換新體驗。一同，充沛調(diào)動當(dāng)?shù)鼗钴S性，在購新交舊流程方面，由當(dāng)?shù)匾罁?jù)各自老練的做法，量體裁衣自主施行。

三是防備危險。當(dāng)?shù)匾纻浞欠ǚ?、以次充好出售舊家電等行為，要催促家電以舊換新參加企業(yè)將收回的廢家電交與正規(guī)拆解企業(yè)。謹(jǐn)防騙補，發(fā)現(xiàn)一同，查辦一同。此外，咱們鼓舞有條件的當(dāng)?shù)剡\用大數(shù)據(jù)等信息化手段，做好家電以舊換新的全流程監(jiān)管。一同防止當(dāng)?shù)乇Ｗo(hù)，堅持內(nèi)外資企業(yè)和品牌天公地道，凡是契合條件的企業(yè)、產(chǎn)品，均能夠平等參加家電以舊換新。

新華社記者：企業(yè)和顧客均對加力支撐大規(guī)劃設(shè)備更新和消費品以舊換新相關(guān)方針高度重視，請問財務(wù)部“加力”首要體現(xiàn)在哪些方面？

符金陵

財務(wù)部經(jīng)濟建造司司長 符金陵：“加力”是咱們方針的關(guān)鍵詞和亮點。依照黨中心、國務(wù)院決議計劃布置，財務(wù)部和國家展開變革委一同研討提出“一攬子”方針辦法，加力支撐設(shè)備更新和消費品以舊換新。這個“加力”體現(xiàn)在4個方面：

一是大規(guī)劃增加補助資金，加力支撐設(shè)備更新和消費品以舊換新。統(tǒng)籌存量和新增方向，組織3000億元左右超長時刻特別國債，支撐要點范疇設(shè)備更新、進(jìn)步當(dāng)?shù)叵M品以舊換新才能，增強企業(yè)出資和居民消費志愿，加速推進(jìn)經(jīng)濟上升向好。

二是大幅度進(jìn)步補助規(guī)范，加大已支撐范疇補助力度。對作廢契合條件的乘用車，并購買新動力車和燃油車，補助規(guī)范由每輛1萬元和7000元分別進(jìn)步至每輛2萬元和1.5萬元。對作廢聯(lián)合收割機、播種機等并更新置辦同品種機具，在現(xiàn)行補助規(guī)范根底上，按不超越50%進(jìn)步作廢補助規(guī)范。對設(shè)備更新借款貼息，貼息份額從1個百分點進(jìn)步到1.5個百分點。

三是合理擴展資金支撐規(guī)劃，新增老舊電梯、家電家裝等要點范疇。將動力電力、老舊電梯等范疇歸入設(shè)備更新支撐規(guī)劃，將家電以舊換新歸入消費品以舊換新支撐規(guī)劃。一同，組織必定規(guī)劃資金，由各地量體裁衣展開其他品類消費品以舊換新。詳細(xì)支撐品種和補助規(guī)范，由當(dāng)?shù)刈灾鞔_認(rèn)，進(jìn)一步擴展補助方針受益面。

四是優(yōu)化中心當(dāng)?shù)胤止芊蓊~，緩解當(dāng)?shù)刎攧?wù)開銷壓力。對轎車作廢更新、老舊營運卡車作廢更新、新動力公交車及動力電池更新、家電以舊換新等范疇補助資金，依照整體9:1的準(zhǔn)則由中心與當(dāng)?shù)毓矒?dān)，對東部、中部、西部區(qū)域中心承擔(dān)份額分別為85%、90%、95%。

下一步，請各地依照要求，趕快擬定詳細(xì)施行計劃，認(rèn)真履行項目和資金辦理的主體職責(zé)，切實管好用好補助資金，不得用于平衡預(yù)算、償還政府債款、“三保”開銷等，保證“真金白銀”的方針落到實處、早見成效。

紅星新聞記者：在展開消費品以舊換新作業(yè)中，維護(hù)顧客合法權(quán)益顯得尤為重要。請問市場監(jiān)管總局，在加強產(chǎn)品規(guī)范擬定、質(zhì)量和價格監(jiān)管等方面將采納哪些辦法？

段永升

市場監(jiān)管總局質(zhì)量監(jiān)督司司長 段永升：市場監(jiān)管總局高度重視消費品以舊換新作業(yè)中規(guī)范擬定、產(chǎn)品質(zhì)量安全和價格監(jiān)管等作業(yè)，依法維護(hù)顧客權(quán)益。

一是加速消費品質(zhì)量安全規(guī)范擬定。市場監(jiān)管總局、國家展開變革委等七部分?jǐn)M定的《以規(guī)范進(jìn)步牽引設(shè)備和消費品以舊換新舉動計劃》提出，今明兩年制修訂要點國家規(guī)范294項，加速擬定電動轎車、家用電器、家居、新式消費等范疇消費品質(zhì)量安全規(guī)范115項。規(guī)范進(jìn)步舉動施行以來，市場監(jiān)管總局會同有關(guān)部分，推進(jìn)規(guī)范研制各階段作業(yè)環(huán)環(huán)相扣，加速推進(jìn)規(guī)范擬定?，F(xiàn)在已發(fā)布規(guī)范55項，其間消費品質(zhì)量安全規(guī)范20多項，包含家用電器安全、家具結(jié)構(gòu)安全及有害物質(zhì)定量、智能網(wǎng)聯(lián)轎車、民用無人機、消費品質(zhì)量分級等規(guī)范，進(jìn)一步促進(jìn)進(jìn)步消費品的質(zhì)量安全水平。

二是催促出產(chǎn)出售單位履行主體職責(zé)。上一年，市場監(jiān)管總局公布了工業(yè)產(chǎn)品出產(chǎn)、出售單位履行質(zhì)量安全主體職責(zé)監(jiān)督辦理規(guī)則。本年又?jǐn)M定施行電動自行車、家用燃?xì)庠罹叩?0種消費品質(zhì)量安全危險管控清單，以及批發(fā)、零售、網(wǎng)絡(luò)出售單位產(chǎn)品質(zhì)量安全危險管控清單。下一步，市場監(jiān)管總局將聚集以舊換新的要點消費品出產(chǎn)出售單位，催促其樹立完善質(zhì)量安全辦理制度，按要求配備質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員，嚴(yán)厲依照清單施行“日管控、周排查、月調(diào)度”作業(yè)，保證向顧客供給契合質(zhì)量規(guī)范的產(chǎn)品。

三是強化要點消費品質(zhì)量和價格監(jiān)管。2024年，市場監(jiān)管總局對家用電器、裝飾裝飾資料、電動自行車、燃?xì)庥镁叩?20多種消費品，以電商、城鄉(xiāng)接合部等范疇為要點，展開產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督查看。下一步，將持續(xù)加大對要點消費品的質(zhì)量監(jiān)督查看力度，對查看發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品出產(chǎn)出售單位依法嚴(yán)肅處理。著力加強要點消費品質(zhì)量安全危險監(jiān)測，進(jìn)步質(zhì)量安全預(yù)警才能，及時發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性危險。歸納運用監(jiān)督查看、危險監(jiān)測、監(jiān)督查看、強制性產(chǎn)品認(rèn)證、召回辦理、立案查辦等辦法，嚴(yán)厲打擊出產(chǎn)出售冒充偽劣產(chǎn)品的行為，為消費品以舊換新供給堅實質(zhì)量保證。一同，針對以舊換新中的產(chǎn)品出售行為，市場監(jiān)管總局將依據(jù)《明碼標(biāo)價和制止價格欺詐規(guī)則》，與日常產(chǎn)品價格天公地道，一體監(jiān)管，維護(hù)市場價格次序，維護(hù)顧客合法權(quán)益。

每日經(jīng)濟新聞記者：除了轎車和家電外，還有哪些消費品被歸入了以舊換新方針支撐規(guī)劃?怎么保證相關(guān)方針落地?

徐興鋒

商務(wù)部消費促進(jìn)司司長 徐興鋒：黨中心、國務(wù)院高度重視，出臺加力支撐消費品以舊換新方針，將為穩(wěn)住消費大盤發(fā)揮重要效果。轎車、家電、家居、餐飲是傳統(tǒng)消費的“四大金剛”，其間，轎車占社會消費品零售總額的10%左右。方才，我介紹了加力支撐轎車、家電以舊換新有關(guān)狀況。在此根底上，此次超長時刻特別國債資金支撐規(guī)劃還包含:舊房裝飾、廚衛(wèi)等部分改造、居家適老化改造、促進(jìn)智能家居消費等家裝廚衛(wèi)“煥新”相關(guān)內(nèi)容，以及電動自行車以舊換新。

在支撐家裝廚衛(wèi)"煥新"方面。家裝家居消費緊貼百姓生活，產(chǎn)業(yè)鏈條長，市場規(guī)劃大，展開空間廣闊。怎么深化發(fā)掘開釋家裝家居以舊換新消費潛力，咱們著力從“四個好”方面做好作業(yè)。

榜首個“好”是總結(jié)好做法，輔導(dǎo)各地精準(zhǔn)施策。北京、福建、廣東、湖北等多地已對家裝廚衛(wèi)產(chǎn)品和智能家居給予以舊換新補助。咱們將總結(jié)前期各地展開家裝廚衛(wèi)"煥新"經(jīng)歷做法和立異舉動，推行典型案例和優(yōu)異實踐，輔導(dǎo)當(dāng)?shù)亟Y(jié)合本地實踐，合理確認(rèn)施行規(guī)劃和補助規(guī)范。

第二個“好”是推行好產(chǎn)品，更好滿意居民美好生活需求。上一年，商務(wù)部牽頭印發(fā)了促進(jìn)家居消費的若干辦法，首要聚集綠色、智能、適老三類產(chǎn)品。本次家裝廚衛(wèi)"煥新"，各地可聚集上述三類產(chǎn)品，創(chuàng)造性出臺詳細(xì)舉動，活躍推行二級以上水效的花灑、凈水機、洗碗機等綠色節(jié)能產(chǎn)品；掃地機器人、智能馬桶、智能門鎖等智能晉級類產(chǎn)品；健康監(jiān)測、輔助設(shè)備等居家適老化產(chǎn)品。

第三個“好”是支撐好企業(yè)，展開以舊換新供需對接活動。組織家裝廚衛(wèi)和智能家居等范疇龍頭企業(yè)，在各地舉行"鏈千企惠萬家"好物煥新季系列對接活動，持續(xù)展開家居煥新消費季和綠色建材下鄉(xiāng)活動，鼓舞各方活躍參加，推出實實在在的優(yōu)惠。

第四個“好”是營建好環(huán)境，激發(fā)居民消費志愿。會同相關(guān)部分，加速完善智能家居互聯(lián)互通等職業(yè)規(guī)范，推進(jìn)施行家裝家居產(chǎn)品質(zhì)量分級。配合有關(guān)部分，加咱們裝市場監(jiān)管力度，保護(hù)顧客權(quán)益，營建"放心裝飾"“陽光裝飾”的消費環(huán)境。輔導(dǎo)協(xié)會在規(guī)范制修訂、倡導(dǎo)企業(yè)誠信運營等方面發(fā)揮更大效果。

在推進(jìn)電動自行車以舊換新方面。電動自行車安全事關(guān)大眾切身利益。黨中心、國務(wù)院高度重視，作出重要布置，商務(wù)部正在會同工業(yè)和信息化、市場監(jiān)管、生態(tài)、公安、應(yīng)急、消防救援等部分，環(huán)繞增強優(yōu)質(zhì)供給、加強出售監(jiān)管、組織展開促進(jìn)活動、加大惠民支撐力度等方面，研討推進(jìn)電動自行車以舊換新。

一是增強優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給。樹立電動自行車出產(chǎn)企業(yè)"正面清單"目錄，催促企業(yè)強化合規(guī)運營認(rèn)識，保證產(chǎn)品質(zhì)量水平。

二是嚴(yán)厲出售監(jiān)管。催促電動自行車出售企業(yè)樹立履行進(jìn)貨查看檢驗制度，嚴(yán)厲核查產(chǎn)品合格證明、強制性產(chǎn)品認(rèn)證等信息。

三是展開消費促進(jìn)活動。將電動自行車以舊換新歸入"2024消費促進(jìn)年"作業(yè)組織，組織合規(guī)電動自行車出產(chǎn)企業(yè)的合格產(chǎn)品參加以舊換新活動，加強供需對接。

四是加大惠民支撐力度。輔導(dǎo)各地要統(tǒng)籌用好超長時刻特別國債資金，對作廢老舊電動自行車，并購買契合要求的電動自行車新車的顧客給予補助。鼓舞電動自行車出產(chǎn)、出售企業(yè)聯(lián)合展開以舊換新，對顧客給予疊加優(yōu)惠。

上海證券報記者：《若干辦法》提出除超長時刻特別國債資金外，中心財務(wù)還組織了275億元，支撐進(jìn)步設(shè)備更新借款貼息份額、履行拋棄電器電子產(chǎn)品收回處理方針，請問財務(wù)部這兩項方針將怎么施行？

符金陵

財務(wù)部經(jīng)濟建造司司長 符金陵：強化財務(wù)金融方針聯(lián)動、推進(jìn)收回循環(huán)使用是做好大規(guī)劃設(shè)備更新和消費品以舊換新作業(yè)的重要內(nèi)容。中心財務(wù)專門組織資金，切實推進(jìn)相關(guān)方針履行落地。

（一）關(guān)于設(shè)備更新借款貼息方針。中心財務(wù)將組織200億元，經(jīng)過“一加一提一優(yōu)”，推進(jìn)貼息方針履行落細(xì)。一是加大支撐力度，進(jìn)步貼息份額。中心財務(wù)貼息份額從1個百分點，進(jìn)步到1.5個百分點，經(jīng)過財務(wù)做“加法”，換來企業(yè)融資本錢的“減法”。二是進(jìn)步方針時效性，先行預(yù)撥貼息資金。中心財務(wù)向省級財務(wù)預(yù)撥貼息資金，省級財務(wù)按季度向銀行預(yù)撥貼息資金，銀行在收息時直接扣除，運營主體可直接享用優(yōu)惠信貸利率。三是優(yōu)化貼息流程，讓運營主體少跑路。在貼息資金的申領(lǐng)上，運營主體只需對接銀行，后續(xù)由銀行、職業(yè)主管部分、財務(wù)部分詳細(xì)負(fù)責(zé)申報、審核、結(jié)息等事宜，快速、便捷地為運營主體服務(wù)。

（二）關(guān)于拋棄電器電子產(chǎn)品收回處理方針。2024年，中心財務(wù)建立專項資金，預(yù)算組織75億元，支撐推進(jìn)大規(guī)劃收回循環(huán)使用。對企業(yè)當(dāng)年展開拋棄電器收回處理給予支撐，活躍引導(dǎo)資源歸納使用職業(yè)技術(shù)進(jìn)步、立異展開；一同，恰當(dāng)組織資金解決以前年度拋棄電器電子產(chǎn)品處理基金存量缺口，促進(jìn)職業(yè)平穩(wěn)展開、方針有序過渡。為穩(wěn)定職業(yè)預(yù)期，專項資金暫定繼續(xù)對電視機、電冰箱、洗衣機、空調(diào)、計算機五種產(chǎn)品的收回處理進(jìn)行支撐。上述方針施行后，預(yù)計每年將引導(dǎo)拋棄電器電子產(chǎn)品環(huán)?；?guī)范化拆解超越8000萬臺。

下一步，財務(wù)部將會同相關(guān)部分推進(jìn)上述方針辦法趕快落地收效，保證“兩新”作業(yè)獲得更大成果。

南方都市報記者：我想問一個方針履行的問題。請問趙主任，這次出臺的《若干舉動》力度很大、時效性也很強，本年還剩余5個月時刻，國家展開變革委將怎么推進(jìn)履行，保證方針真實發(fā)揮效果？

趙辰昕

國家展開變革委黨組成員、副主任 趙辰昕：感謝您的發(fā)問，您的問題提的很好，這次方針力度大、時效性強，方針推出后，社會十分重視方針的履行狀況，咱們做了充沛的預(yù)備。本年3月，國務(wù)院印發(fā)《推進(jìn)大規(guī)劃設(shè)備更新和消費品以舊換新舉動計劃》后，國家展開變革委牽頭成立了大規(guī)劃設(shè)備更新和消費品以舊換新部際聯(lián)席會議機制。《若干辦法》印發(fā)之后，咱們將和各部分一同，充沛發(fā)揮部際聯(lián)席會議機制效果，壓茬推進(jìn)、狠抓履行，推進(jìn)加力支撐“兩新”的方針辦法趕快落地收效。