以新質(zhì)生產(chǎn)力更好賦能高質(zhì)量發(fā)展——當(dāng)前抓改革促發(fā)展觀察

       開展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量開展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。

黨的二十屆三中全會(huì)明確提出，“健全量體裁衣開展新質(zhì)生產(chǎn)力系統(tǒng)機(jī)制”。一系列布置以革新進(jìn)一步刻畫新動(dòng)能、激起新生機(jī)。

連日來，新華社記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，各地區(qū)各部門謀新策、出實(shí)招，推動(dòng)科技立異和工業(yè)立異交融開展。量體裁衣開展新質(zhì)生產(chǎn)力的新舉措、新進(jìn)展，不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)強(qiáng)大，為高質(zhì)量開展注入推動(dòng)力、支撐力。

向“新”而進(jìn)，為我國經(jīng)濟(jì)添動(dòng)力

坐落重慶渝北區(qū)的賽力斯轎車超級(jí)工廠，機(jī)械手臂“絲滑”工作，超3000臺(tái)機(jī)器人智能協(xié)同，最快30秒下線一輛新動(dòng)力轎車。

聚集一批整車企業(yè)，帶動(dòng)零部件配套企業(yè)加速興起，工業(yè)系統(tǒng)的協(xié)同為當(dāng)?shù)負(fù)屨夹沦惖罉?gòu)筑優(yōu)勢(shì)。

“黨的二十屆三中全會(huì)提出健全量體裁衣開展新質(zhì)生產(chǎn)力系統(tǒng)機(jī)制，這正是渝北下一步開展的方向。”渝北區(qū)委書記楊曉云說，渝北努力迭代完善先進(jìn)制造業(yè)系統(tǒng)，做強(qiáng)高質(zhì)量開展的工業(yè)支撐。

上半年，我國高技能制造業(yè)出資和高技能服務(wù)業(yè)出資分別同比增加10.1%和11.7%，高于悉數(shù)固定資產(chǎn)出資增速6.2和7.8個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)劃以上高技能制造業(yè)增加值同比增加8.7%，增速高于悉數(shù)規(guī)劃以上工業(yè)2.7個(gè)百分點(diǎn)。3D打印設(shè)備、新動(dòng)力轎車、集成電路產(chǎn)品產(chǎn)量同比分別增加51.6%、34.3%、28.9%。

當(dāng)前外部環(huán)境變化帶來的不利影響增多，但錨定高質(zhì)量開展首要使命不動(dòng)搖，加速開展新質(zhì)生產(chǎn)力，我國經(jīng)濟(jì)堅(jiān)持基本盤安穩(wěn)的同時(shí)，加速動(dòng)能轉(zhuǎn)化、結(jié)構(gòu)晉級(jí)：

布局新賽道，服務(wù)機(jī)器人、新動(dòng)力轎車、太陽能電池等智能綠色新產(chǎn)品表現(xiàn)亮眼；發(fā)掘新潛能，大數(shù)據(jù)、人工智能等新技能催生新的消費(fèi)場(chǎng)景，消費(fèi)新模式出現(xiàn)；新技能繼續(xù)賦能綠色開展，清潔動(dòng)力生產(chǎn)較快增加，開展質(zhì)量不斷提高。

面對(duì)雜亂嚴(yán)峻的外部環(huán)境和加速演進(jìn)的技能革命、工業(yè)革新，要用立異增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性，進(jìn)一步掌握戰(zhàn)略自動(dòng)。

以新質(zhì)生產(chǎn)力為重要抓手，中央和國家部門出臺(tái)一系列重大布置，抓革新、增生機(jī)、育新機(jī)——

提高國家立異系統(tǒng)整體效能：構(gòu)建支撐全面立異系統(tǒng)機(jī)制，統(tǒng)籌推動(dòng)教育科技人才系統(tǒng)機(jī)制一體革新；

激起運(yùn)營主體立異生機(jī)：堅(jiān)持稅制革新與減稅降費(fèi)協(xié)同推動(dòng)，努力讓科技立異范疇和中小微企業(yè)、制造業(yè)企業(yè)得到更大支撐；

營造鼓勵(lì)立異的環(huán)境：大到構(gòu)建全國一致大商場(chǎng)，細(xì)到推動(dòng)共性技能渠道、中試驗(yàn)證渠道建造，開展耐性本錢，一個(gè)個(gè)方針同向發(fā)力、構(gòu)成合力。

掌握新機(jī)遇、立足轉(zhuǎn)型晉級(jí)的要害，各地自動(dòng)作為——

“數(shù)據(jù)正常，可以試飛！”6月25日，武漢市南三環(huán)線附近的一處無人機(jī)測(cè)試場(chǎng)，跟著指令輸入，不同型號(hào)的無人機(jī)躍上天空。

不久前，武漢發(fā)布支撐低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量開展的若干辦法，從支撐建立低空試點(diǎn)航線到加強(qiáng)低空經(jīng)濟(jì)工業(yè)金融支撐，經(jīng)過系統(tǒng)機(jī)制的建造和真金白銀的投入推動(dòng)打造低空經(jīng)濟(jì)高地。

加速準(zhǔn)則供給、完善工業(yè)生態(tài)：河南省科技廳出臺(tái)大力培養(yǎng)立異龍頭企業(yè)、提高工業(yè)鏈整合才干的辦法；廣東會(huì)集力量打造一批新的萬億級(jí)、5000億級(jí)工業(yè)集群；依托老練的焦?fàn)t煤氣制甲醇技能和工業(yè)根底，山西晉中加速構(gòu)建千億級(jí)甲醇經(jīng)濟(jì)生態(tài)……

我國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)研究所副所長郭麗巖說，新動(dòng)能的培養(yǎng)不是一蹴即至，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化的過程中也會(huì)遇到應(yīng)戰(zhàn)。積極自動(dòng)應(yīng)對(duì)、堅(jiān)決開展決心，全力以赴推動(dòng)革新使命落地收效，將為新質(zhì)生產(chǎn)力開展供給微弱動(dòng)力和準(zhǔn)則保證。

以“質(zhì)”求變，讓工業(yè)開展拓潛力

新質(zhì)生產(chǎn)力，起點(diǎn)是“新”，要害在“質(zhì)”。記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前，各地正加速建造現(xiàn)代化工業(yè)系統(tǒng)，開展以高技能、高效能、高質(zhì)量為特征的生產(chǎn)力。

量子點(diǎn)光譜傳感技能，這個(gè)從實(shí)驗(yàn)室走出的“黑科技”，正使用到河湖水庫的監(jiān)測(cè)中。

清華大學(xué)博士生導(dǎo)師、芯視界（北京）科技有限公司創(chuàng)始人鮑捷告知記者，基于量子點(diǎn)光譜傳感技能，團(tuán)隊(duì)自主研發(fā)了微型光譜儀和才智水環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。在科技成果轉(zhuǎn)化方針支撐下，產(chǎn)品快速進(jìn)入使用。一個(gè)個(gè)智能設(shè)備放入河道，成為水質(zhì)“偵察兵”，為精準(zhǔn)治污供給助力。

以“質(zhì)”求變，科技是底子動(dòng)力。

黨的二十屆三中全會(huì)提出，“構(gòu)建支撐全面立異系統(tǒng)機(jī)制”。其間明確，加強(qiáng)立異資源統(tǒng)籌和力量組織，推動(dòng)科技立異和工業(yè)立異交融開展。

準(zhǔn)則保證、方針發(fā)力。圍繞加速推動(dòng)科技成果向?qū)嶋H生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，革新繼續(xù)推動(dòng)：

首臺(tái)（套）配備集成大量自主立異，不能被商場(chǎng)門檻“卡”住。7月1日起，福建省促進(jìn)首臺(tái)（套）技能配備推廣使用法令施行。

“出臺(tái)當(dāng)?shù)匦苑ㄒ?guī)，為的是從鼓勵(lì)立異、支撐推廣使用、方針扶持等層面供給全流程、全鏈條、全方位的準(zhǔn)則保證。”福建省工業(yè)和信息化廳總工程師施惠財(cái)說。

從推動(dòng)科技立異央地協(xié)同，到探究建立企業(yè)項(xiàng)目上升為國家項(xiàng)目的新機(jī)制，科技部明確下一步革新要點(diǎn)舉措。

科技部部長陰和俊表示，要強(qiáng)化戰(zhàn)略規(guī)劃、方針辦法、科研力量、重大使命、資源渠道、區(qū)域立異等六方面統(tǒng)籌。同時(shí)，抓住支撐工業(yè)鏈、企業(yè)主體位置、科技成果轉(zhuǎn)化、科技金融等要點(diǎn)環(huán)節(jié)，構(gòu)建與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的準(zhǔn)則方針系統(tǒng)，“突出問題導(dǎo)向、方針導(dǎo)向，推動(dòng)科技革新開展完成新的更大突破”。

以“質(zhì)”求變，工業(yè)是著力點(diǎn)。

坐落江蘇江陰的興澄特鋼，經(jīng)過數(shù)字模擬把煉鐵高爐“裝”進(jìn)了電腦。計(jì)算模型操控著高爐內(nèi)部雜亂的化學(xué)反應(yīng)，數(shù)智化改造讓三座高爐的煤氣消耗量每年下降近1億立方米。

推陳致新，晉級(jí)傳統(tǒng)工業(yè)：在制造業(yè)技能改造晉級(jí)工程、工業(yè)范疇設(shè)備更新等方針推動(dòng)下，各地瞄準(zhǔn)高端化、智能化、綠色化，加速轉(zhuǎn)型。

與日俱新，強(qiáng)大新興工業(yè)、布局未來工業(yè)：遼寧結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際布局無人駕駛船只、人形機(jī)器人等；以我國光谷為中心，一條跨過武漢、鄂州等地的“光谷科創(chuàng)大走廊”越走越寬……

現(xiàn)在，全國高新技能企業(yè)數(shù)量達(dá)46.3萬家，工業(yè)鏈骨干企業(yè)加速強(qiáng)大。我國戰(zhàn)略性新興工業(yè)占GDP比重約13%，工業(yè)機(jī)器人裝機(jī)量占全球比重超過50%。一組組數(shù)據(jù)印證了科技立異與工業(yè)立異交融的提速。

“黨的二十屆三中全會(huì)提出加強(qiáng)新范疇新賽道準(zhǔn)則供給、建立未來工業(yè)投入增加機(jī)制、以國家標(biāo)準(zhǔn)提高引領(lǐng)傳統(tǒng)工業(yè)優(yōu)化晉級(jí)等舉措，各有偏重、相輔相成。”清華大學(xué)我國開展規(guī)劃研究院常務(wù)副院長董煜說，依據(jù)不同工業(yè)分類指導(dǎo)、科學(xué)推動(dòng)，繼續(xù)優(yōu)化生產(chǎn)力區(qū)域布局，經(jīng)濟(jì)韌性和潛力會(huì)不斷拓展。

革新護(hù)航，繼續(xù)開釋新生機(jī)

開展新質(zhì)生產(chǎn)力，要害要構(gòu)成與之相適應(yīng)的新式生產(chǎn)關(guān)系，從實(shí)踐來看，還面對(duì)一些實(shí)際問題和準(zhǔn)則壁壘。面向未來，進(jìn)一步全面深化革新，著力破除制約新質(zhì)生產(chǎn)力開展的束縛和障礙，才干繼續(xù)開釋高質(zhì)量開展的生機(jī)。

讓要素更順利活動(dòng)——

近日，上海市浦東新區(qū)歸納革新試點(diǎn)成果發(fā)布會(huì)會(huì)集發(fā)布的30個(gè)革新立異事例中，在生物醫(yī)藥行業(yè)建立高級(jí)職稱參評(píng)“直通車”、允許非公范疇在崗專業(yè)技能人員直接申報(bào)高級(jí)職稱引發(fā)關(guān)注。

“不少科研項(xiàng)目都有對(duì)團(tuán)隊(duì)高級(jí)職稱份額的要求，這對(duì)缺少高級(jí)職稱人才的民企來說，就構(gòu)成了障礙。”上海杰視醫(yī)療科技有限公司總經(jīng)理趙洪兵說，浦東的準(zhǔn)則立異打破壁壘，有利于開釋民企科研人員的生機(jī)。

從培養(yǎng)全國一體化技能和數(shù)據(jù)商場(chǎng)，引導(dǎo)更多本錢流入立異創(chuàng)業(yè)范疇，到推動(dòng)工業(yè)間、區(qū)域間、大中小企業(yè)間立異協(xié)同，一系列革新布置，加速促進(jìn)先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向開展新質(zhì)生產(chǎn)力順利活動(dòng)。

我國（海南）革新開展研究院院長遲福林說，接下來，還要以高標(biāo)準(zhǔn)商場(chǎng)系統(tǒng)優(yōu)化立異資源配置，發(fā)揮超大規(guī)劃商場(chǎng)的使用場(chǎng)景豐厚和立異收益擴(kuò)展的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)工業(yè)晉級(jí)與科技革新。

繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境——

7月30日，由工業(yè)和信息化部建造的我國中小企業(yè)服務(wù)網(wǎng)上線運(yùn)行，完成對(duì)全國現(xiàn)有地（市）以上中小企業(yè)服務(wù)渠道的悉數(shù)聯(lián)通，完成方針“一張網(wǎng)”聚集，“一站式”服務(wù)供給。

各地政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”革新不斷深入，辦理效能提高推動(dòng)企業(yè)辦事成本繼續(xù)降低。

“完善產(chǎn)權(quán)準(zhǔn)則，依法相等持久維護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)，建立高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸納辦理系統(tǒng)”“加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)檢查剛性束縛，強(qiáng)化反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，整理和廢除阻礙全國一致商場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)則和做法”……黨的二十屆三中全會(huì)提出多項(xiàng)布置，著力發(fā)明更加公平、更有生機(jī)的立異環(huán)境。

擴(kuò)展高水平對(duì)外開放——

不久前，三星半導(dǎo)體全球分撥中心在江蘇姑蘇工業(yè)園區(qū)喬遷開業(yè)，從簽訂土地合同到取得施工許可證僅用4天，從開工建造到項(xiàng)目建成僅用400多天。

多位跨國公司高管表示，我國開展新質(zhì)生產(chǎn)力正在全球經(jīng)濟(jì)版圖里構(gòu)成新的吸引力，營造商場(chǎng)化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，將進(jìn)一步穩(wěn)固外資在華開展決心。

自動(dòng)對(duì)接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則、擴(kuò)展鼓勵(lì)外商出資工業(yè)目錄、執(zhí)行全面撤銷制造業(yè)范疇外資準(zhǔn)入約束辦法……革新縱深推動(dòng)，開釋以高水平對(duì)外開放加強(qiáng)工業(yè)合作共贏的強(qiáng)音。

面對(duì)壓力應(yīng)戰(zhàn)，我國經(jīng)濟(jì)完成繼續(xù)上升向好，這既是堅(jiān)決開展決心的底氣所在，也為新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)的培養(yǎng)發(fā)明有利條件。

開展新質(zhì)生產(chǎn)力是一項(xiàng)長期使命和系統(tǒng)工程。堅(jiān)持定力、把準(zhǔn)方向，錨定黨的二十屆三中全會(huì)提出的革新使命，朝著既定方針一步一個(gè)腳印行進(jìn)，我國經(jīng)濟(jì)將會(huì)“新”潮澎湃。