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經(jīng)濟日報:算好碳排放控制長遠賬

來源:全球起重機械網(wǎng)??人氣:2024
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       國務(wù)院辦公廳近來印發(fā)《加速構(gòu)建碳排放雙控準則系統(tǒng)工作方案》,對分階段、分范疇構(gòu)建碳排放總量和碳排放強度雙控準則系統(tǒng)進行了全面布置,強調(diào)“加強前瞻性方針研究,及時優(yōu)化有關(guān)使命辦法,抓緊補齊準則短板”。

當時,我國完結(jié)應(yīng)對氣候變化許諾方針使命艱巨,亟需超前策劃碳排放總量操控。雖然從“十二五”時期開始,我國就把碳排放強度作為約束性指標,出臺了一系列方針辦法,并提前完成2020年碳排放強度比2005年下降40%—45%的許諾,但我國碳排放總量仍居高不下,完成2030年和2035年方針使命的形勢仍然嚴峻。在能耗雙控和碳排放強度操控基礎(chǔ)上,進一步加強碳排放總量操控,是我國應(yīng)對氣候變化的一項重要準則立異。

一起,我國動力氣候展開形勢快速變化,需要與時俱進完善已有節(jié)能降碳辦法。目前,節(jié)能、環(huán)保、碳排放辦理等方針銜接還不行,一些范疇不同程度存在方針碎片化等問題。隨著我國生態(tài)文明建造進入以降碳為要點戰(zhàn)略方向的新階段,以碳排放雙控準則系統(tǒng)為引領(lǐng),及時整理現(xiàn)行法規(guī)方針中不相適應(yīng)的內(nèi)容,加強降碳、減污、節(jié)能、可再生動力等方針協(xié)同,對進步基層政府管理效能、下降企業(yè)擔負等具有重要意義。

此外,全球綠色低碳展開形勢日趨復(fù)雜,也需要從碳排放準則層面加強應(yīng)對。當時,全球氣候變化商洽斗爭劇烈,碳關(guān)稅、碳腳印等綠色壁壘不斷出現(xiàn),氣候問題與國際貿(mào)易、商場敞開、投資金融、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等交織,并越來越體現(xiàn)為準則、規(guī)矩之爭。雖然“新三樣”已成為我國出口的亮麗名片,但我國碳排放統(tǒng)計核算、碳腳印等基礎(chǔ)性準則仍較單薄,在法規(guī)標準、標識認證等方面存在短板。加速構(gòu)建碳排放雙控準則系統(tǒng),是我國高水平“走出去”、鑄造產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢的重要保障。

碳排放與全社會生產(chǎn)、生活、生態(tài)等各范疇密切相關(guān),涉及方方面面利益。作為人口規(guī)模巨大的展開中國家,我國既要有用控碳降碳,還要持續(xù)進步碳生產(chǎn)力,以盡可能少的碳排放發(fā)明盡可能多的經(jīng)濟社會環(huán)境效益。這要求咱們勇于探究立異,積極構(gòu)建中國特色的碳排放雙控準則系統(tǒng),在高質(zhì)量展開的一起完成控碳降碳。

掌握碳排放操控的展開機會,算好久遠賬。碳排放雖然具有必定負外部性,但與碳排放相關(guān)的化石動力在較長時期內(nèi)仍不可或缺。操控碳排放不是全面約束碳排放,要點是進步資源配置功率,推動更高效益、更可持續(xù)利用化石動力。操控碳排放也不是簡單的行政舉措,而是要算全體賬、久遠賬,通過添加準則供給、強化準則立異,有用安穩(wěn)全社會展開預(yù)期,為綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)明更大商場空間。

建立系統(tǒng)思想推進碳排放雙控準則系統(tǒng)建造。碳排放聯(lián)系經(jīng)濟社會展開全局,碳排放雙控準則系統(tǒng)建造不能“就碳談碳”,也不能推倒重來,要注重系統(tǒng)集成和守正立異,加強與能耗雙控準則系統(tǒng)建造、新式動力系統(tǒng)建造、打贏污染防治攻堅戰(zhàn)、新式工業(yè)化和新式城鎮(zhèn)化展開等深度交融。碳排放雙控準則系統(tǒng)建造也不會一蹴即至,不能簡單“一竿子插究竟”,要充分考慮不同階段展開形勢和要求,結(jié)合不同區(qū)域、不同行業(yè)范疇特色,注重因地制宜、有的放矢,掌握好方針時度效。

鼓舞結(jié)合實踐斗膽展開準則探究立異。我國處在全球動力革新和綠色轉(zhuǎn)型展開前沿,控碳降碳技能和業(yè)態(tài)立異活躍,在準則立異方面潛力巨大。要答應(yīng)試錯、寬容失利,鼓舞開拓立異,發(fā)明可復(fù)制、可推行的經(jīng)歷,及時吸收到準則設(shè)計中來。要放眼世界、著眼久遠,鼓舞碳排放相關(guān)前沿范疇敞開合作、先行先試,在全球準則規(guī)矩博弈中掌握主動權(quán),為經(jīng)濟高質(zhì)量展開提供堅實的準則保障。

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