實(shí)施深井封填、保護(hù)地下水的工作思路探討

 

開展宣傳工作，努力提高全民水憂患意識(shí)。近年來，圍繞科學(xué)合理地配置水資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展這一h標(biāo)，我市采取r多種多樣的宣傳方式。在今年的“世界水日”和“屮國(guó)水周”期間，市水利局農(nóng)機(jī)利用報(bào)紙、電視、廣播等新聞媒體，采用電視講話、宣傳標(biāo)語(yǔ)、知識(shí)競(jìng)賽、圖片巡展、用水戶座談會(huì)等多種群眾喜聞樂見的形式，向廣大T部群眾宣傳水法規(guī)知識(shí)，宣傳地下水資源保護(hù)的知識(shí)，讓人ff了解水資源而臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，了解超采地下水帶來的嚴(yán)重危富，從而自覺地樹立愛水、惜水、節(jié)水、改水的意識(shí)，為限期、全面禁采地下水的作，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)制定配套措施，用相應(yīng)政策鼓勵(lì)和和支持封井工作。江蘇省人大常委會(huì)的《決定》出臺(tái)以后，張家港市委、市政府及有關(guān)部門專ng開協(xié)調(diào)會(huì)，并于會(huì)后下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地下水資源保護(hù)和管理丁作的通知》，明確了一系列配套措施，從政策」二鼓勵(lì)企業(yè)用地表水替代地下水，積極進(jìn)行封井。這些配套措施包括上調(diào)地下水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)填埋一口深井進(jìn)行一萬(wàn)元的財(cái)政補(bǔ)貼，對(duì)超采區(qū)用戶改用自來水的免征自來水增容費(fèi)等。今年市政府又下發(fā)r《深井封填財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步明確了深井填埋補(bǔ)貼的補(bǔ)貼時(shí)問、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收方法以及撥付程序等等，細(xì)化了補(bǔ)貼方式。

 

制定《深井封填技術(shù)規(guī)程》，確保深井封填質(zhì)量。為了規(guī)范深井的封填，保護(hù)地下水資源，避免在深井封填過程中造成地下水污染等危宵性后果，我市根據(jù)省政府對(duì)深井封填的要求，結(jié)合本市的實(shí)際情況，研究確定了填井管理、施T現(xiàn)場(chǎng)、封填和填埋方法、施工質(zhì)量管理等方面作了嚴(yán)格的規(guī)定和細(xì)致的說明。為便于交流討論，現(xiàn)將《規(guī)程》內(nèi)容附于文末壓縮地下水開采計(jì)劃，并對(duì)超計(jì)劃開采實(shí)施加價(jià)收費(fèi)。要落實(shí)封tM十劃，地下水開采量也必須同步丨上縮在2000年的年審中，我市嚴(yán)格按省政府要求的超采區(qū)年壓縮1/3，非超采區(qū)年壓縮1/5的要求，制定2001年的封井汁劃，并反復(fù)做爪水戶下。作，宣傳壓縮計(jì)劃的重要性和嚴(yán)肅件，從而使全市下達(dá)地下水計(jì)劃比2000年01縮30%，同時(shí)，全市對(duì)年度內(nèi)超計(jì)劃用水實(shí)行了2-5倍的加價(jià)收費(fèi)，2000年共收取加價(jià)費(fèi)ffl150萬(wàn)元，使川水戶充分認(rèn)識(shí)到W約JT水和嚴(yán)格按計(jì)劃取水的嚴(yán)肅件和約束力，提高了全市封并汁劃、用水計(jì)劃執(zhí)行的權(quán)威性和法律效力積極倡導(dǎo)節(jié)水改水，逐步優(yōu)化水資源配置。由于水資源的有限性，要使水資源既要滿足工農(nóng)、I發(fā)展和人民卞活的需要，又要保證地下水開采不引起地質(zhì)性災(zāi)害的發(fā)生，單靠壓縮取水和封填深并是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須采取節(jié)水改水措施，提高水的歌復(fù)利用率，用地表水、自水替代地下水，建立一個(gè)科學(xué)合理的用水體系，張家港市委、市政府對(duì)此非常重視，從1998年汗始，相繼投資2.5億元，從ic江取水，建造r市第二來水廠，并對(duì)東西區(qū)供水管網(wǎng)進(jìn)行了延仲，對(duì)全市地下水向長(zhǎng)江水的轉(zhuǎn)換利用起到r大的推動(dòng)作用，僅s來水廠一年的供水量，就可減少40（W地下水的開采R時(shí)，2000年至今，經(jīng)市水資源管理部N的宣傳和論證，個(gè)市實(shí)施節(jié)水、改水項(xiàng)H的企業(yè)有27個(gè)，共投入資金820萬(wàn)元，年資約地下水共1205萬(wàn)m\涌現(xiàn)了一A：批業(yè)節(jié)水的典附張家港市深井封填技術(shù)規(guī)程**章總則1.1目的為了規(guī)范深井的封填，保護(hù)地下水資源，避免在封填過程中造成地下水污染等危害性后果，特制定本技術(shù)規(guī)程，1.2適用范圍本規(guī)程適用于取用承壓水的深井的封堵和填埋2.1封填計(jì)劃2.U超采區(qū)深汴在2003年前全部封填，非超采K深井在2005年前全部封填……

 

2.1.2年度實(shí)施計(jì)劃，由當(dāng)?shù)卣词≌髮?shí)施。

 

2.2組織實(shí)施2.2.1深井的封填必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的t業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)施工，各用水戶不得擅自組織封填。

 

2.2.2封填應(yīng)按下列程序辦理：H）安裝吊裝設(shè)備；e）拆除取水泵；2.3施1資質(zhì)與管理2.3.1施工資質(zhì)要求：a）施工隊(duì)必須H專業(yè)技術(shù)人員，不少于2名；W施工人員必須掌封填井的技術(shù)耍求件熟悉相關(guān)設(shè)備的情況；（*）施工人員必須具備獨(dú)立解決問題的能力；山電器安裝及氣割操作人員必須n-由勞動(dòng)部門頒發(fā)的資格證托；e）施工隊(duì)必須具備搬運(yùn)和吊裝設(shè)備；0*備相應(yīng)的安全保護(hù)措施2.3.2施工隊(duì)必須具備工商行政管理部門批準(zhǔn)的深并封填經(jīng)營(yíng)范圍（2.3.3施工隊(duì)必須有市水利資源管現(xiàn)處頒發(fā)的注冊(cè)登記證。

 

2.3.4施工隊(duì)實(shí)施封井必須到市水利資源管理處領(lǐng)取任務(wù)書。

 

2.3.5施工任務(wù)+得轉(zhuǎn)包2.3.6施工隊(duì)實(shí)施封井必須按水利資源管處丨卜劃任務(wù)W執(zhí)行c第三章施工現(xiàn)場(chǎng)3.1封填前故根據(jù)封填汁劃要求，搜集和研究深井的有關(guān)資料，確定封填方法。

 

3.2現(xiàn)場(chǎng)勘查，f解封填井周圍環(huán)境，確定施工方案、物料擺放地址、電路接通方法、施工具架設(shè)方案等。

 

3.3清理和拆除井周圍的搭建物，在汴周圍必須留有5米的寬闊場(chǎng)地第四章封堵和填埋方法4.1根據(jù)深用途、成井T藝、后備用途確定封填方法。

 

4.2封堵式方法4.2.1成件7：藝好且未串層的監(jiān)測(cè)件用封堵式。

 

4.2.2施工步驟b）拆除取水設(shè)施：對(duì)于潛水泵，應(yīng)先卸去井口彎管，冉使用吊裝設(shè)備，沿垂直方向把泵管依次吊出、拆卸，*后一節(jié)泵管和電動(dòng)機(jī)連體吊出；對(duì)于長(zhǎng)軸泵，先拆卸上部電動(dòng)機(jī)，冉用起。機(jī)沿垂直方向把井內(nèi)管軸依次吊出、拆卸；如因日久生銹，可配備氧1及乙炔切割；c）井口封蓋，保留4cm觀測(cè)孔，觀測(cè)孔上附有活動(dòng)蓋板；d）井蓋用鋼筋混凝土澆鑄，厚度大于8cm；43J除監(jiān)測(cè)井以外的其它深井用填埋式4.3.2施工步驟句施T準(zhǔn)備；b）拆除取水設(shè)施：對(duì)于潛水泵，應(yīng)先卸去并口彎管，再使用吊裝設(shè)備，沿垂直方向把泵管依次吊出、拆卸，Ai后一節(jié)泵管和電動(dòng)機(jī)連體吊出；對(duì)于1C軸泵，先拆卸上部電動(dòng)機(jī)，洱用起重機(jī)沿垂直方向把內(nèi)管軸依次吊出、拆卸；如因口久生銹，可配備氧氣及乙炔切割；⑴隔水層用C20混凝土澆鑄；e）隔水層之上用粘土球和碎石塊混合密實(shí)；0粘土球內(nèi)小含污染地下水的物質(zhì)，必須經(jīng)專業(yè)部門出具檢測(cè)合格證；g）禁止使用耕作七、臟土或垃圾填埋；h）碎石塊經(jīng)檢測(cè)必須小含污染水質(zhì)的物質(zhì)，碎厶塊S徑5~10cm；適當(dāng)，保證密實(shí)；k）井口勺地平第五章施工質(zhì)量管理5-1安全監(jiān)督5.丨。1實(shí)施深并封填，市水利資源管理處必須指派專人現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)督，5.1.2監(jiān)督內(nèi)容：a）施工設(shè)備正常；b）施工人員按規(guī)程作；c）無(wú)關(guān)人員應(yīng)遠(yuǎn)離施現(xiàn)場(chǎng)5.2驗(yàn)收5.2.1深并驗(yàn)收時(shí)，所單位應(yīng)提供下列資料：4深并成井時(shí)間、結(jié)構(gòu)、地質(zhì)柱狀圖；1*）取水丨z「可證正、副本；<-）深井牌522深封填結(jié)，由市水利資源管理處的代表，仵現(xiàn)場(chǎng)按下列內(nèi)容驗(yàn)收：a）封填對(duì)象與下達(dá)汁劃相符；li）深封填"法1深并性質(zhì)相符；（0深件封填材料的種類、質(zhì)景、數(shù)量與對(duì)應(yīng)//法的要求相符；d）施T.過程勹規(guī)定程序相符；e）施T.技術(shù)應(yīng)達(dá)到規(guī)定要求5.2.3深并封填驗(yàn)收完畢，由市水利資源管理處代表、施丁單位兒同簽字……