特種設備安全監(jiān)察條例

中華人民共和國國務院令（第３７３號）
　　《特種設備安全監(jiān)察條例》已經(jīng)２００３年２月１９日國務院第６８次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自２００３年６月１日起施行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　總 理 朱镕基
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二００三年三月十一日

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第一章 　總 則
　　第一條 為了加強特種設備的安全監(jiān)察，防止和減少事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟發(fā)展，制定本條例。
　　第二條 本條例所稱特種設備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶，下同）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施。
　　前款特種設備的目錄由國務院負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門（以下簡稱國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門）制訂，報國務院批準后執(zhí)行。
　　第三條 特種設備的生產(chǎn)（含設計、制造、安裝、改造、維修，下同）、使用、檢驗檢測及其監(jiān)督檢查，應當遵守本條例，但本條例另有規(guī)定的除外。
　　軍事裝備、核設施、航空航天器、鐵路機車、海上設施和船舶以及煤礦礦井使用的特種設備的安全監(jiān)察不適用本條例。
　　房屋建筑工地和市政工程工地用起重機械的安裝、使用的監(jiān)督管理，由建設行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
　　第四條 國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門負責全國特種設備的安全監(jiān)察工作，縣以上地方負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門對本行政區(qū)域內(nèi)特種設備實施安全監(jiān)察（以下統(tǒng)稱特種設備安全監(jiān)督管理部門）。
　　第五條 特種設備生產(chǎn)、使用單位應當建立健全特種設備安全管理制度和崗位安全責任制度。
　　特種設備生產(chǎn)、使用單位的主要負責人應當對本單位特種設備的安全全面負責。
　　特種設備生產(chǎn)、使用單位和特種設備檢驗檢測機構(gòu)，應當接受特種設備安全監(jiān)督管理部門依法進行的特種設備安全監(jiān)察。
　　第六條 特種設備檢驗檢測機構(gòu)，應當依照本條例規(guī)定，進行檢驗檢測工作，對其檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論承擔法律責任。
　　第七條 縣級以上地方人民政府應當督促、支持特種設備安全監(jiān)督管理部門依法履行安全監(jiān)察職責，對特種設備安全監(jiān)察中存在的重大問題及時予以協(xié)調(diào)、解決。
　　第八條 國家鼓勵推行科學的管理方法，采用先進技術(shù)，提高特種設備安全性能和管理水平，增強特種設備生產(chǎn)、使用單位防范事故的能力，對取得顯著成績的單位和個人，給予獎勵。
　　第九條 任何單位和個人對違反本條例規(guī)定的行為，有權(quán)向特種設備安全監(jiān)督管理部門和行政監(jiān)察等有關(guān)部門舉報。
　　特種設備安全監(jiān)督管理部門應當建立特種設備安全監(jiān)察舉報制度，公布舉報電話、信箱或者電子郵件地址，受理對特種設備生產(chǎn)、使用和檢驗檢測違法行為的舉報，并及時予以處理。
　　特種設備安全監(jiān)督管理部門和行政監(jiān)察等有關(guān)部門應當為舉報人保密，并按照國家有關(guān)規(guī)定給予獎勵。
　　　　　　　　　　　　　　　　　第二章 特種設備的生產(chǎn)
　　第十條 特種設備生產(chǎn)單位，應當依照本條例規(guī)定以及國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門制訂并公布的安全技術(shù)規(guī)范（以下簡稱安全技術(shù)規(guī)范）的要求，進行生產(chǎn)活動。
　　特種設備生產(chǎn)單位對其生產(chǎn)的特種設備的安全性能負責。
　　第十一條 壓力容器的設計單位應當經(jīng)國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門許可，方可從事壓力容器的設計活動。
　　壓力容器的設計單位應當具備下列條件：
　　（一）有與壓力容器設計相適應的設計人員、設計審核人員；
　?。ǘ┯信c壓力容器設計相適應的健全的管理制度和責任制度。
　　第十二條 鍋爐、壓力容器中的氣瓶（以下簡稱氣瓶）、氧艙和客運索道、大型游樂設施的設計文件，應當經(jīng)國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門核準的檢驗檢測機構(gòu)鑒定，方可用于制造。
　　第十三條 按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，應當進行型式試驗的特種設備產(chǎn)品、部件或者試制特種設備新產(chǎn)品、新部件，必須進行整機或者部件的型式試驗。
　　第十四條 鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施及其安全附件、安全保護裝置的制造、安裝、改造單位，以及壓力管道用管子、管件、閥門、法蘭、補償器、安全保護裝置等（以下簡稱壓力管道元件）的制造單位，應當經(jīng)國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門許可，方可從事相應的活動。
　　前款特種設備的制造、安裝、改造單位應當具備下列條件：
　?。ㄒ唬┯信c特種設備制造、安裝、改造相適應的專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人；
　?。ǘ┯信c特種設備制造、安裝、改造相適應的生產(chǎn)條件和檢測手段；
　?。ㄈ┯薪∪馁|(zhì)量管理制度和責任制度。
　　第十五條 特種設備出廠時，應當附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗證明等文件。
　　第十六條 鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施的維修單位，應當有與特種設備維修相適應的專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人以及必要的檢測手段，并經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市特種設備安全監(jiān)督管理部門許可，方可從事相應的維修活動。
　　第十七條 鍋爐、壓力容器、起重機械、客運索道、大型游樂設施的安裝、改造、維修，必須由依照本條例取得許可的單位進行。
　　電梯的安裝、改造、維修，必須由電梯制造單位或者其通過合同委托、同意的依照本條例取得許可的單位進行。電梯制造單位對電梯質(zhì)量以及安全運行涉及的質(zhì)量問題負責。
　　特種設備安裝、改造、維修的施工單位應當在施工前將擬進行的特種設備安裝、改造、維修情況書面告知直轄市或者設區(qū)的市的特種設備安全監(jiān)督管理部門，告知后即可施工。
　　第十八條 電梯井道的土建工程必須符合建筑工程質(zhì)量要求。電梯安裝施工過程中，電梯安裝單位應當遵守施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)要求，落實現(xiàn)場安全防護措施。電梯安裝施工過程中，施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)監(jiān)督，由有關(guān)部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
　　電梯安裝施工過程中，電梯安裝單位應當服從建筑施工總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理，并訂立合同，明確各自的安全責任。
　　第十九條 電梯的制造、安裝、改造和維修活動，必須嚴格遵守安全技術(shù)規(guī)范的要求。電梯制造單位委托或者同意其他單位進行電梯安裝、改造、維修活動的，應當對其安裝、改造、維修活動進行安全指導和監(jiān)控。電梯的安裝、改造、維修活動結(jié)束后，電梯制造單位應當按照安全技術(shù)規(guī)范的要求對電梯進行校驗和調(diào)試，并對校驗和調(diào)試的結(jié)果負責。
　　第二十條 鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施的安裝、改造、維修竣工后，安裝、改造、維修的施工單位應當在驗收后３０日內(nèi)將有關(guān)技術(shù)資料移交使用單位。使用單位應當將其存入該特種設備的安全技術(shù)檔案。
　　第二十一條 鍋爐、壓力容器、壓力管道元件、起重機械、大型游樂設施的制造過程和鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施的安裝、改造、重大維修過程，必須經(jīng)國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門核準的檢驗檢測機構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行監(jiān)督檢驗；未經(jīng)監(jiān)督檢驗合格的不得出廠或者交付使用。
　　第二十二條 氣瓶充裝單位應當經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市的特種設備安全監(jiān)督管理部門許可，方可從事充裝活動。
　　氣瓶充裝單位應當具備下列條件：
　?。ㄒ唬┯信c氣瓶充裝和管理相適應的管理人員和技術(shù)人員；
　?。ǘ┯信c氣瓶充裝和管理相適應的充裝設備、檢測手段、場地廠房、器具、安全設施和一定的氣體儲存能力，并能夠向使用者提供符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶；
　?。ㄈ┯薪∪某溲b安全管理制度、責任制度、緊急處理措施。
　　氣瓶充裝單位應當對氣瓶使用者安全使用氣瓶進行指導，提供服務。
　　　　　　　　　　　　　　　　第三章 特種設備的使用
　　第二十三條 特種設備使用單位，應當嚴格執(zhí)行本條例和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定，保證特種設備的安全使用。
　　第二十四條 特種設備使用單位應當使用符合安全技術(shù)規(guī)范要求的特種設備。特種設備投入使用前，使用單位應當核對其是否附有本條例第十五條規(guī)定的相關(guān)文件。
　　第二十五條 特種設備在投入使用前或者投入使用后３０日內(nèi)，特種設備使用單位應當向直轄市或者設區(qū)的市的特種設備安全監(jiān)督管理部門登記。登記標志應當置于或者附著于該特種設備的顯著位置。
　　第二十六條 特種設備使用單位應當建立特種設備安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應當包括以下內(nèi)容：
　?。ㄒ唬┨胤N設備的設計文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料；
　?。ǘ┨胤N設備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄；
　?。ㄈ┨胤N設備的日常使用狀況記錄；
　　（四）特種設備及其安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護保養(yǎng)記錄；
　?。ㄎ澹┨胤N設備運行故障和事故記錄。
　　第二十七條 特種設備使用單位應當對在用特種設備進行經(jīng)常性日常維護保養(yǎng)，并定期自行檢查。
　　特種設備使用單位對在用特種設備應當至少每月進行一次自行檢查，并作出記錄。特種設備使用單位在對在用特種設備進行自行檢查和日常維護保養(yǎng)時發(fā)現(xiàn)異常情況的，應當及時處理。
　　特種設備使用單位應當對在用特種設備的安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修，并作出記錄。
　　第二十八條 特種設備使用單位應當按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗要求，在安全檢驗合格有效期屆滿前１個月向特種設備檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗要求。
　　檢驗檢測機構(gòu)接到定期檢驗要求后，應當按照安全技術(shù)規(guī)范的要求及時進行檢驗。
　　未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備，不得繼續(xù)使用。
　　第二十九條 特種設備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，使用單位應當對其進行全面檢查，消除事故<