從機械工業(yè)1~3月的經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)同比變化可以看出:一方面全球金融危機和經(jīng)濟衰退對機械工業(yè)的影響大大超出原有預計,比預想的要嚴重得多;另一方面,國家擴大內需4萬億元投資計劃的政策效應已開始發(fā)揮效應,3月份機械工業(yè)的生產繼續(xù)回升。
在下調了今年全年行業(yè)發(fā)展指標預期的同時,中國機械工業(yè)聯(lián)合會近日還建議企業(yè),要加強自主創(chuàng)新,加快技術改造,健全服務體系,推動節(jié)能減排。
一、數(shù)據(jù):產銷與出口下滑內需拉動與投資增長明顯
產銷創(chuàng)近年來新低
由于國內外市場需求變化,機械工業(yè)一季度的生產和銷售增速比去年同期均有較大回落,產銷增速創(chuàng)出機械工業(yè)近年來的新低,新產品產值出現(xiàn)近年來首次同比下降。
1~3月,機械行業(yè)完成工業(yè)總產值20318.02億元,同比增長4.54%,增速同比大幅回落24.27個百分點;完成銷售產值19626.02億元,同比增長3.59%,增速同比回落26.82個百分點;產品產銷率為96.59%,比上年下降0.89個百分點,低于全國工業(yè)產品銷售率0.48個百分點。
同期,全行業(yè)完成新產品產值3576.02億元,同比增長1.05%,增速同比大幅回落25.75個百分點。新產品產值同比下降的同時,與工業(yè)總產值增速的差距進一步拉大,1~3月,新產品產值增速低于同期工業(yè)總產值3.49個百分點。
內需拉動作用顯現(xiàn)
在國家4萬億元投資計劃的強力拉動下,3月份機械工業(yè)生產已經(jīng)出現(xiàn)積極變化。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,雖然生產增幅創(chuàng)出近年來新低,但受國家一系列刺激經(jīng)濟增長政策的帶動,3月份當月機械工業(yè)生產總值同比增長18.85%,銷售產值增長13.44%,新產品產值增長9.24%.以上增速是在出口交貨值當月下降12.74%的情況下取得的,也表明生產增長主要靠內需拉動。
而從整個一季度的數(shù)據(jù)來看,全行業(yè)共完成出口交貨值2249.17億元,同比下降21.43%,增速同比回落47.7個百分點,增速快速下滑。出口交貨值占銷售產值的比重(11.46%)下降了3.65個百分點。
固定資產投資高位增長
今年前兩個月,機械工業(yè)累計完成固定資產投資822.92億元,同比增長高達51.04%,增幅反彈。
在投資構成中,新開工項目計劃總投資增速提高。1~2月,機械工業(yè)固定資產計劃總投資10772.19億元,比上年同期增長38.41%.其中,本年新開工項目投資754.34億元,同比增長47.5%。
中央和地方項目投資增速均明顯加快。1~2月,中央項目投資33.47億元,同比增長51.19%,地方項目789.45億元,同比增長51.04%,較去年同期提高10.62個百分點。
從建設性質看,擴建項目的投資增幅高達85.18%,較去年同期提高77.26個百分點。在地域分布上,西部地區(qū)投資增速明顯加快。多數(shù)行業(yè)投資增速加快。在前兩個月匯總的13個行業(yè)中,除文辦行業(yè)外同比增幅均有提高。其中,增幅在50%以上的是食品包裝、重型礦山、石化通用、其他民用、電工電器、機床工具、內燃機等七個行業(yè),農機、汽車和基礎件三個行業(yè)增幅在30%以上。
出口快速下滑
1~3月,機械工業(yè)累計實現(xiàn)進出口總值780.68億美元,同比下降20.89%,比全國外貿進出口回落速度慢4.01個百分點,累計實現(xiàn)順差67.63億美元。其中,出口424.16億美元,同比下降21.04%,比全國外貿出口回落速度加快1.34個百分點;進口356.52億美元,同比下降20.7%,比全國外貿進口回落速度慢10.2個百分點。
1~3月,機械工業(yè)對主要貿易伙伴的進出口增速全面下降。在各大洲和經(jīng)濟聯(lián)合體中,進出口額同比增幅除非洲地區(qū)為一位數(shù)下降外,其余地區(qū)均呈兩位數(shù)下降。其中,亞洲仍為我國最大的貿易地區(qū),但絕對量與去年比有明顯減少。與此同時,一般貿易實現(xiàn)進出口總值為413.19億美元,同比下降19.11%,占機械工業(yè)進出口總額的52.93%.加工貿易實現(xiàn)進出口額252.56億美元,同比下降25.71%,占機械工業(yè)進出口額的32.35%.
二、運行特征:內需政策效應初顯出口可能延續(xù)下挫趨勢
政策利好刺激部分子行業(yè)
受利好政策刺激,一季度農機、工程、汽車行業(yè)生產形勢逆勢走高。農機行業(yè)受系列惠農政策,尤其是過百億元的農機購置補貼、原材料價格下調、農產品價格穩(wěn)步走高和農民收入增長等利好因素影響,一季度同比增長20.81%,位于各行業(yè)之首。3月份當月,大中型拖拉機、農作物收獲機械均增長40%以上。
受到國家投資,特別是鐵路、公路等基礎設施建設投資拉動,一季度工程機械行業(yè)同比增長13.16%,3月份當月增長達到19.65%.工程機械中的水泥設備3月份增長92.05%.
企業(yè)方面,三一集團的起重機銷售額同比增長在20%以上,三一沈陽大型裝載機銷售同比大幅增長,旋挖鉆機銷售同比增長25%,北京旋挖鉆機公司的產品也處于供不應求狀態(tài)。此外,泵車、路面機械、港機等產品銷售業(yè)績同比都有所增長。
汽車行業(yè)結束低位徘徊的局面,產銷同比實現(xiàn)增長,庫存壓力得到釋放并達到兩年來最低水平。3月份當月,汽車產量增長10.78%,產銷突破100萬輛。汽車總量中所占比重最大的低排量乘用車呈快速增長,帶動乘用車整體產銷增長略高于全行業(yè)。
生產周期長的行業(yè)保持增長
因生產周期較長,重型礦山機械、機床、石化通用機械等行業(yè)受金融危機的滯后影響明顯,加之上年結轉合同較多,年初任務較飽滿,仍保持了一定的增長。發(fā)電設備中,風力發(fā)電機組成為新的熱點。3月份當月風力發(fā)電機組累計呈倍數(shù)增長。輸變電設備中的大型電力變壓器、互感器、11萬伏以上高壓開關設備增幅均創(chuàng)歷史新高。
與此同時,部分行業(yè)產品仍低迷,市場需求萎縮。叉車、裝載機、光學儀器、塑料加工機械、輸送機械、金屬切削機床、金屬緊固件的生產大幅下降,文化辦公設備、儀器儀表、食品包裝等行業(yè)增長不盡如人意。
進口下降幅度趨緩
近幾個月,機械工業(yè)進口下滑的速度高于出口,但2月份這種情況有所改變。1月份進口108.90億美元,下降27.63%.2月份的進口則上升到113.33億美元,下降幅度為13.39%,比1月回升14.24個百分點。1月份為順差48.51億美元,2月份則為逆差2.30億美元。進口回暖與近期國內需求增加有密切關系。近期國內刺激內需,擴大基礎設施投資需要進口設備,刺激了部分商品價格回升。
出口延續(xù)下挫態(tài)勢
由于春節(jié)因素,不少出口企業(yè)在1月份趕制訂單產品,集中出口,造成2月份需求訂單銳減,致使企業(yè)延長放假時間,推遲開工。數(shù)據(jù)顯示,2月份,我國機械產品出口111.03億美元,同比下降27.92%,比1月份的15.48%繼續(xù)下滑12.44個百分點。
2月份的出口數(shù)據(jù)充分反映了國際市場的需求下滑,而這種下滑不僅是在歐美國家,目前也影響到了新興經(jīng)濟體。而整個一季度,機械工業(yè)出口總體下滑趨勢是從少數(shù)國家蔓延到多數(shù)國家,從少數(shù)商品蔓延到多數(shù)商品,從發(fā)達國家蔓延到新興經(jīng)濟體。從1~2月的數(shù)據(jù)看,中國香港、中國臺灣、東盟、韓國及印度等地區(qū)的進出口的回落幅度都快于發(fā)達國家。
三、問題:中國裝備價格優(yōu)勢不再金融危機滯后效應逐步放大
目前,中國的裝備制造業(yè)正面臨很大的壓力:一個是全球市場萎縮,另一個是國際上主要工業(yè)國家的貨幣都出現(xiàn)了大幅度貶值。歐元、美元、韓元、日元的貶值,對我國傳統(tǒng)出口產品的沖擊很大。如韓元現(xiàn)在已經(jīng)跌到原來的一半,歐美國家貨幣貶值幅度達30%~40%.相比之下,人民幣很堅挺。這就導致中國裝備產品的性價比優(yōu)勢已經(jīng)不復存在,競爭壓力將變得越來越大。
與此同時,機械工業(yè)企業(yè)由于生產周期長,受金融危機的影響較為滯后。例如重機行業(yè)去年底的數(shù)據(jù)顯示仍比較樂觀,但如對危機的嚴重性認識不足,可能會影響企業(yè)今后的戰(zhàn)略規(guī)劃調整。
特別值得注意的是,基于前幾年行業(yè)快速發(fā)展,部分行業(yè)建廠房、買設備,只圖大不求強,只求規(guī)模效益的發(fā)展模式有待改變。在拉動內需的政策下,很多地方出現(xiàn)了大而全的苗頭。但是,國產大型鑄鍛件的生產能力尚未得到充分發(fā)揮,電力設備等重大技術裝備所需大型鑄鍛件仍需進口,重大技術裝備所需的元器件,如液壓、密封、潤滑、軸承等仍需大量進口,這些都有待于繼續(xù)推進結構調整的步伐。
四、建議:完善擴內需配套政策促行業(yè)結構調整升級
中機聯(lián)執(zhí)行副會長蔡惟慈認為,目前對機械工業(yè)發(fā)展有利的因素有:拉動內需效應開始顯現(xiàn),固定資產投資加大,需求增大;裝備制造業(yè)調整和振興規(guī)劃積極作用顯現(xiàn);原材料價格下降,有利于成本控制。不利因素有:出口下滑趨勢不容樂觀,對國際市場干預作用有限等。
對此,中機聯(lián)建議,政府采購應加大對國產重點裝備的支持力度;盡快落實相關宏觀調控政策,切實解決部分中小企業(yè)仍存在的資金流動難問題;國家政策應重點支持行業(yè)共性、關鍵技術的攻關,引導產品升級;加快對壟斷行業(yè)企業(yè)的改革,妥善處理大規(guī)模對外采購問題;盡快設定必要的門檻,建立落后產能退出市場機制,避免低水平重復建設;進一步落實結構性減稅及擴內需的刺激經(jīng)濟政策,對尚未達到17%退稅的機電產品給予更多關注,保住我國機電產品在國際市場上的份額;在企業(yè)發(fā)展制造服務業(yè)的過程中給予必要的政策支持等。
建議行業(yè)協(xié)會及企業(yè):積極協(xié)助政府主管部門落實中央的各項措施;在擴內需、保增長中積極引導企業(yè)推進機械工業(yè)結構調整和產業(yè)升級;要從戰(zhàn)略長遠發(fā)展,加快結構調整和發(fā)展方式的轉變,運用高新技術改造傳統(tǒng)工業(yè),振興裝備制造業(yè);夯實工業(yè)發(fā)展基礎,在產品結構調整中,加強自主創(chuàng)新,提高技術含量,健全服務體系,提升品牌價值,提高經(jīng)濟效益;推動工業(yè)節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展,大力倡導節(jié)能生產、清潔生產、安全生產和可持續(xù)發(fā)展。
五、預測
產銷及利潤增長預期下降地方投資增速還將加快
在綜合分析諸多影響未來產業(yè)發(fā)展因素的基礎上,中機聯(lián)預計,今年全年行業(yè)運行將呈前低后高的走勢,產銷增速將由原來的15%回調至12%,利潤增速由