高價采購頻曝被指突擊花錢
近日媒體曝出寧夏自治區(qū)財政廳一次性采購25輛奧迪A6,安徽宣城市宣州區(qū)民政局采購的公車單價近40萬元,而按規(guī)定不能超過25萬元,南京市住建委的下屬部門安全鑒定處給工作人員配發(fā)價值3000元的沖鋒衣作為工作服。此前還有遼寧撫順財政局采購蘋果iPodTouch4用做U盤,蘇州交巡警采購iPhone4手機做警務(wù)通,烏魯木齊市水磨溝區(qū)法院采購豪華電動按摩椅,黑龍江省公安廳采購4萬多元的筆記本電腦,長沙市工商局辦公大樓空調(diào)系統(tǒng)安裝結(jié)算價比中標(biāo)價高出8倍多,長春市一部門的政府采購清單中電腦每臺近3萬元,國家機關(guān)政府采購中心的硬盤報價高達6999元,安徽某縣政府采購中心要求中央空調(diào)為原裝進口,某民企研發(fā)的音響進入奧運鳥巢后在廣州亞運場館招標(biāo)時遭滑鐵盧只因為不是原裝進口,長沙市廢棄物污水處理采購項目結(jié)算價比公示價高了上千萬元,昆明市財政局、紀(jì)委和公安局等職能部門高價采購,其中該市財政局的服務(wù)器和電腦比市價高一倍,還有西安天價城管服等案例?!缎旅裢韴蟆?br />
政府高價采購?fù)聘咝姓杀?br />
2009年全國政府采購規(guī)模達7413.2億元,比上年增長了23.7%,我國行政費用25年增長了87倍,為世界上行政成本最高的國家。按OECD測算,政府采購額一般占一國GDP的10%至15%,理論上我國不會低于此比例,由此政府采購的總值或?qū)⑦_到1萬億元。怎么高起來的,從各地的敗家子式的采購腐敗中可見一斑,件件案例充分說明,一些地方政府亂花錢已到了明目張膽的地步,所謂陽光采購都如此,遑論其他不為公眾所知的日常經(jīng)費支出。令人擔(dān)憂的正是即使管住陽光采購,政府部門亂花錢的沖動就沒有渠道了嗎? 《新京報》
天價采購中都存在利益輸送
一旦政府部門采購物資大幅度超過所需要求就會演變成腐敗行為,對天價采購事件不僅要問責(zé)采購者也應(yīng)追究監(jiān)督者的責(zé)任,采購者必須公開說明所有經(jīng)費來源和具體使用用途,并將它們張榜公布,只有從預(yù)算撥款、審批使用到監(jiān)督的每個環(huán)節(jié)都形成制約機制才能更加有效地杜絕此類事件發(fā)生。我國現(xiàn)行的預(yù)算法是典型的授權(quán)性預(yù)算法,每年人大通過預(yù)算后政府便可大手大腳地花錢,既不需要個案審批,也無需征求單位職工同意。政府采購工程看似“陽光”,但在市場經(jīng)濟條件下選擇采購對象、簽訂采購協(xié)議中存在著很多貓膩,幾乎所有的天價采購事件中都存在著利益輸送的問題,長此下去,政府采購制度難免成為腐敗制度。 《新民晚報》
政府采購環(huán)節(jié)監(jiān)督形同虛設(shè)
近期一些地方政府的所謂陽光采購頻頻引發(fā)爭議,本為引進競爭節(jié)省支出的政府采購究竟生了什么???財政部披露,我國政府采購規(guī)模呈快速增長態(tài)勢,2002年為1009.6億元,2009年突破了7000億元,而在實際中因?qū)徟?、招投?biāo)、公告環(huán)節(jié)皆有漏洞,使得監(jiān)督形同虛設(shè)。財政部人士坦承,政府采購制度改革起步較晚,存在監(jiān)督不到位的問題。另外在審批關(guān)中,一些職能部門既當(dāng)裁判員又當(dāng)運動員,如在昆明市財政局采購過程中,財政局既是采購人也是審批人還是監(jiān)督人,角色上的交叉使得該財政局是否能有效地履行監(jiān)督職能遭到質(zhì)疑。在招投標(biāo)關(guān)中,一些地方只是走個程序,實則漏洞多多,如湖南多年參與政府采購的廠商說,他們多次發(fā)現(xiàn)地方政府采購人提前透露標(biāo)底給自己人。合伙商量圍標(biāo)陪標(biāo)等早已不是秘密,一些地方甚至幾家企業(yè)長期壟斷政府采購。我國政府采購法自2003年實施以來一直未出臺相關(guān)的實施細(xì)則,相關(guān)的法律盲區(qū)為灰色交易提供了可乘之機,導(dǎo)致陽光采購不陽光而滋生腐敗。要剎住政府采購中的歪風(fēng)應(yīng)在制度和程序上補漏,盡快出臺政府采購法實施條例,還應(yīng)讓公眾監(jiān)督參與進來。財政部門應(yīng)將政府采購預(yù)算細(xì)節(jié)在網(wǎng)站
和媒體上公示,如有異議要吸收專家等重新調(diào)查或舉行聽證會,以規(guī)避審批關(guān)中的濫用職權(quán)行為。 (新華社)
曝光天價采購具兩方面意義
積極方面,在沒有對政府采購進行制度規(guī)范前,我們無法對采購信息公開,現(xiàn)在通過采購公告使問題得以曝光正說明在公開化上已取得實質(zhì)進步。消極方面,天價采購曝光也說明當(dāng)前政府采購的運行與監(jiān)督管理中存在不少問題,損害了政府形象及公眾對政府的信任。
應(yīng)把招標(biāo)流程暴曬在陽光下
在現(xiàn)實政府采購生態(tài)中權(quán)力黑手趁火打劫,政府采購價高于市場價,政府采購崇洋媚外,采購商品限定原裝進口門檻的例子比比皆是,政府采購潛規(guī)則已不是一地獨有,如此作為還有什么公信可言?要砸破政府采購暗箱,指望采購者自律并不現(xiàn)實,強化對政府采購的監(jiān)督、指導(dǎo)和考核,建立健全政府采購監(jiān)督問責(zé)機制才是正道。應(yīng)把招標(biāo)流程放到陽光下暴曬,接受納稅人的監(jiān)督,同時對違反招投標(biāo)程序、熱衷采購腐敗者啟動問責(zé)程序,依法追究其法律責(zé)任,避免買貴不買對等腐敗潛規(guī)則掏空政府陽光采購的靈魂。 《中國青年報》
近日媒體曝出寧夏自治區(qū)財政廳一次性采購25輛奧迪A6,安徽宣城市宣州區(qū)民政局采購的公車單價近40萬元,而按規(guī)定不能超過25萬元,南京市住建委的下屬部門安全鑒定處給工作人員配發(fā)價值3000元的沖鋒衣作為工作服。此前還有遼寧撫順財政局采購蘋果iPodTouch4用做U盤,蘇州交巡警采購iPhone4手機做警務(wù)通,烏魯木齊市水磨溝區(qū)法院采購豪華電動按摩椅,黑龍江省公安廳采購4萬多元的筆記本電腦,長沙市工商局辦公大樓空調(diào)系統(tǒng)安裝結(jié)算價比中標(biāo)價高出8倍多,長春市一部門的政府采購清單中電腦每臺近3萬元,國家機關(guān)政府采購中心的硬盤報價高達6999元,安徽某縣政府采購中心要求中央空調(diào)為原裝進口,某民企研發(fā)的音響進入奧運鳥巢后在廣州亞運場館招標(biāo)時遭滑鐵盧只因為不是原裝進口,長沙市廢棄物污水處理采購項目結(jié)算價比公示價高了上千萬元,昆明市財政局、紀(jì)委和公安局等職能部門高價采購,其中該市財政局的服務(wù)器和電腦比市價高一倍,還有西安天價城管服等案例?!缎旅裢韴蟆?br />
政府高價采購?fù)聘咝姓杀?br />
2009年全國政府采購規(guī)模達7413.2億元,比上年增長了23.7%,我國行政費用25年增長了87倍,為世界上行政成本最高的國家。按OECD測算,政府采購額一般占一國GDP的10%至15%,理論上我國不會低于此比例,由此政府采購的總值或?qū)⑦_到1萬億元。怎么高起來的,從各地的敗家子式的采購腐敗中可見一斑,件件案例充分說明,一些地方政府亂花錢已到了明目張膽的地步,所謂陽光采購都如此,遑論其他不為公眾所知的日常經(jīng)費支出。令人擔(dān)憂的正是即使管住陽光采購,政府部門亂花錢的沖動就沒有渠道了嗎? 《新京報》
天價采購中都存在利益輸送
一旦政府部門采購物資大幅度超過所需要求就會演變成腐敗行為,對天價采購事件不僅要問責(zé)采購者也應(yīng)追究監(jiān)督者的責(zé)任,采購者必須公開說明所有經(jīng)費來源和具體使用用途,并將它們張榜公布,只有從預(yù)算撥款、審批使用到監(jiān)督的每個環(huán)節(jié)都形成制約機制才能更加有效地杜絕此類事件發(fā)生。我國現(xiàn)行的預(yù)算法是典型的授權(quán)性預(yù)算法,每年人大通過預(yù)算后政府便可大手大腳地花錢,既不需要個案審批,也無需征求單位職工同意。政府采購工程看似“陽光”,但在市場經(jīng)濟條件下選擇采購對象、簽訂采購協(xié)議中存在著很多貓膩,幾乎所有的天價采購事件中都存在著利益輸送的問題,長此下去,政府采購制度難免成為腐敗制度。 《新民晚報》
政府采購環(huán)節(jié)監(jiān)督形同虛設(shè)
近期一些地方政府的所謂陽光采購頻頻引發(fā)爭議,本為引進競爭節(jié)省支出的政府采購究竟生了什么???財政部披露,我國政府采購規(guī)模呈快速增長態(tài)勢,2002年為1009.6億元,2009年突破了7000億元,而在實際中因?qū)徟?、招投?biāo)、公告環(huán)節(jié)皆有漏洞,使得監(jiān)督形同虛設(shè)。財政部人士坦承,政府采購制度改革起步較晚,存在監(jiān)督不到位的問題。另外在審批關(guān)中,一些職能部門既當(dāng)裁判員又當(dāng)運動員,如在昆明市財政局采購過程中,財政局既是采購人也是審批人還是監(jiān)督人,角色上的交叉使得該財政局是否能有效地履行監(jiān)督職能遭到質(zhì)疑。在招投標(biāo)關(guān)中,一些地方只是走個程序,實則漏洞多多,如湖南多年參與政府采購的廠商說,他們多次發(fā)現(xiàn)地方政府采購人提前透露標(biāo)底給自己人。合伙商量圍標(biāo)陪標(biāo)等早已不是秘密,一些地方甚至幾家企業(yè)長期壟斷政府采購。我國政府采購法自2003年實施以來一直未出臺相關(guān)的實施細(xì)則,相關(guān)的法律盲區(qū)為灰色交易提供了可乘之機,導(dǎo)致陽光采購不陽光而滋生腐敗。要剎住政府采購中的歪風(fēng)應(yīng)在制度和程序上補漏,盡快出臺政府采購法實施條例,還應(yīng)讓公眾監(jiān)督參與進來。財政部門應(yīng)將政府采購預(yù)算細(xì)節(jié)在網(wǎng)站
和媒體上公示,如有異議要吸收專家等重新調(diào)查或舉行聽證會,以規(guī)避審批關(guān)中的濫用職權(quán)行為。 (新華社)
曝光天價采購具兩方面意義
積極方面,在沒有對政府采購進行制度規(guī)范前,我們無法對采購信息公開,現(xiàn)在通過采購公告使問題得以曝光正說明在公開化上已取得實質(zhì)進步。消極方面,天價采購曝光也說明當(dāng)前政府采購的運行與監(jiān)督管理中存在不少問題,損害了政府形象及公眾對政府的信任。
應(yīng)把招標(biāo)流程暴曬在陽光下
在現(xiàn)實政府采購生態(tài)中權(quán)力黑手趁火打劫,政府采購價高于市場價,政府采購崇洋媚外,采購商品限定原裝進口門檻的例子比比皆是,政府采購潛規(guī)則已不是一地獨有,如此作為還有什么公信可言?要砸破政府采購暗箱,指望采購者自律并不現(xiàn)實,強化對政府采購的監(jiān)督、指導(dǎo)和考核,建立健全政府采購監(jiān)督問責(zé)機制才是正道。應(yīng)把招標(biāo)流程放到陽光下暴曬,接受納稅人的監(jiān)督,同時對違反招投標(biāo)程序、熱衷采購腐敗者啟動問責(zé)程序,依法追究其法律責(zé)任,避免買貴不買對等腐敗潛規(guī)則掏空政府陽光采購的靈魂。 《中國青年報》