政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)購(gòu)買國(guó)貨

　　前款所稱本國(guó)貨物、工程和服務(wù)的界定，依照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　解析：購(gòu)買國(guó)貨是政府采購(gòu)制度的內(nèi)在要求。政府采購(gòu)資金主要來自納稅的人稅金，本著取之于民、用之于民的原則，通過購(gòu)買國(guó)貨來支持本國(guó)企業(yè)發(fā)展，維護(hù)公共利益和國(guó)家利益。

　　該條款規(guī)定了政府采購(gòu)一個(gè)極其重要的政策取向——采購(gòu)國(guó)貨規(guī)定。這也是國(guó)際通行做法。從某種程度上講，購(gòu)買國(guó)貨是世界是實(shí)行政府采購(gòu)制度國(guó)家制定政府采購(gòu)法的主要目標(biāo)。通過立法來保護(hù)國(guó)內(nèi)政府采購(gòu)市場(chǎng)，保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)，支持本國(guó)企業(yè)發(fā)展。

　　1、應(yīng)當(dāng)購(gòu)買國(guó)貨，也有例外。

　　只要能滿足基本需求，政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)購(gòu)買國(guó)貨。當(dāng)遇到法律規(guī)定的除外情形時(shí)，可以采購(gòu)?fù)鈬?guó)貨。

　　2、國(guó)貨界定標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院制定。

　　政府采購(gòu)法沒有規(guī)定國(guó)貨界定標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)務(wù)院目前還沒有這方面的規(guī)定。也就是說，目前我國(guó)的國(guó)貨標(biāo)準(zhǔn)缺失。國(guó)貨界定是一項(xiàng)政策性和技術(shù)性都非常強(qiáng)的工作，本法在這里只作原則性規(guī)定，對(duì)國(guó)貨的認(rèn)定、合理的商業(yè)條件等關(guān)鍵問題未作出明確規(guī)定。

　　3、國(guó)貨意識(shí)有待增強(qiáng)。

　　目前我國(guó)采購(gòu)人的國(guó)貨意識(shí)普遍不強(qiáng)。一些預(yù)算單位只要具備支付能力，往往優(yōu)先采購(gòu)國(guó)外產(chǎn)品，即使一些國(guó)內(nèi)產(chǎn)品完全能夠適用其需要。利用好政府采購(gòu)手段保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)、支持國(guó)內(nèi)企業(yè)發(fā)展，是一項(xiàng)緊迫性任務(wù)。

　　利用政府采購(gòu)手段保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)，完全符合WTO規(guī)則。況且我國(guó)還尚未簽署加入GPA。也就是說，近期，我國(guó)政府采購(gòu)制度還不受WTO規(guī)則和《政府采購(gòu)協(xié)議》的約束。因此，我們一定要最大限度地發(fā)揮政府采購(gòu)對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)保護(hù)和促進(jìn)作用，培養(yǎng)一大批有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的國(guó)內(nèi)企業(yè)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

　　在政府采購(gòu)實(shí)踐中，只要能滿足基本需求就好，不能一味采購(gòu)性能最好、價(jià)格最高的產(chǎn)品。應(yīng)將采購(gòu)國(guó)貨作為優(yōu)先目標(biāo)。