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政府采購應(yīng)當(dāng)購買國貨

來源:全球起重機械網(wǎng)??人氣:3209
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  政府采購法第十條:政府采購應(yīng)當(dāng)采購本國貨物、工程和服務(wù)。但有下列情形之一除外:(一)需要采購鐵貨物、工程或者服務(wù)在中國境內(nèi)無法獲取或無法以合理的商業(yè)條件獲取的;(二)為在中國境外使用而進行采購的;(三)其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。

  前款所稱本國貨物、工程和服務(wù)的界定,依照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  解析:購買國貨是政府采購制度的內(nèi)在要求。政府采購資金主要來自納稅的人稅金,本著取之于民、用之于民的原則,通過購買國貨來支持本國企業(yè)發(fā)展,維護公共利益和國家利益。

  該條款規(guī)定了政府采購一個極其重要的政策取向——采購國貨規(guī)定。這也是國際通行做法。從某種程度上講,購買國貨是世界是實行政府采購制度國家制定政府采購法的主要目標(biāo)。通過立法來保護國內(nèi)政府采購市場,保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè),支持本國企業(yè)發(fā)展。

  1、應(yīng)當(dāng)購買國貨,也有例外。

  只要能滿足基本需求,政府采購應(yīng)當(dāng)購買國貨。當(dāng)遇到法律規(guī)定的除外情形時,可以采購?fù)鈬洝?/p>

  2、國貨界定標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院制定。

  政府采購法沒有規(guī)定國貨界定標(biāo)準(zhǔn)。國務(wù)院目前還沒有這方面的規(guī)定。也就是說,目前我國的國貨標(biāo)準(zhǔn)缺失。國貨界定是一項政策性和技術(shù)性都非常強的工作,本法在這里只作原則性規(guī)定,對國貨的認定、合理的商業(yè)條件等關(guān)鍵問題未作出明確規(guī)定。

  3、國貨意識有待增強。

  目前我國采購人的國貨意識普遍不強。一些預(yù)算單位只要具備支付能力,往往優(yōu)先采購國外產(chǎn)品,即使一些國內(nèi)產(chǎn)品完全能夠適用其需要。利用好政府采購手段保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)、支持國內(nèi)企業(yè)發(fā)展,是一項緊迫性任務(wù)。

  利用政府采購手段保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè),完全符合WTO規(guī)則。況且我國還尚未簽署加入GPA。也就是說,近期,我國政府采購制度還不受WTO規(guī)則和《政府采購協(xié)議》的約束。因此,我們一定要最大限度地發(fā)揮政府采購對國內(nèi)企業(yè)保護和促進作用,培養(yǎng)一大批有競爭實力的國內(nèi)企業(yè),為國民經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展作出貢獻。

  在政府采購實踐中,只要能滿足基本需求就好,不能一味采購性能最好、價格最高的產(chǎn)品。應(yīng)將采購國貨作為優(yōu)先目標(biāo)。

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