戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),是指以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ),對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用,知識(shí)技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)。
根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》,到2020年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重力爭達(dá)到15%左右,明確將從財(cái)稅金融等方面出臺(tái)一攬子政策加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),新能源、新材料、新能源汽車產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
當(dāng)前,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已成為各界關(guān)注的熱門話題。那么,工程機(jī)械行業(yè)作為國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有哪些特點(diǎn)?我國發(fā)展的實(shí)際狀況如何還存在哪些問題面臨的障礙如何突破?
我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體特點(diǎn)是發(fā)展速度較快,總體占比很小,截止到去年底,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比例在4%左右。目前中國的裝備制造業(yè)呈現(xiàn)“大而不強(qiáng)”的發(fā)展格局,尚不具備引領(lǐng)世界發(fā)展新潮流的能力,面對(duì)國際市場(chǎng)越來越嚴(yán)峻形勢(shì),發(fā)達(dá)國家領(lǐng)跑在前,發(fā)展中國家仍處于追趕階段。
據(jù)了解,美國在今年最新版的《國家創(chuàng)新戰(zhàn)略》中提出,要大力發(fā)展可再生能源、電動(dòng)汽車、生物技術(shù)、空間技術(shù)、納米技術(shù)等六個(gè)新興產(chǎn)業(yè),歐盟在2009年出臺(tái)了《2020智慧可持續(xù)包容增長戰(zhàn)略》,也明確了類似的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。日本在其《2020邁向光輝日本新增長戰(zhàn)略》中,也提出類似的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和技術(shù)目標(biāo)。
隨著國際、國內(nèi)形勢(shì)的變化,顯然,我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨著很大挑戰(zhàn)。工程機(jī)械行業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的一支,近幾年發(fā)展迅猛,工程機(jī)械行業(yè)市場(chǎng)也日漸成熟,企業(yè)競爭的白熱化,促進(jìn)了行業(yè)不斷改革,但仍面臨著幾個(gè)制約點(diǎn),需要突破。
首先,核心技術(shù)掌握不足,很多核心技術(shù)依賴國外,這是目前我國工程機(jī)械行業(yè),特別是高端裝備制造業(yè)的發(fā)展遇到最大瓶頸。必須堅(jiān)持自主創(chuàng)新,走保護(hù)發(fā)展民族品牌的道路,在與外資品牌的競爭中闖出屬于自己的一片天地。其次,體制機(jī)制需要改革,目前體制很難適應(yīng)新興產(chǎn)業(yè)。探索新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,推動(dòng)高端裝備制造業(yè)健康、快速發(fā)展。另外,市場(chǎng)的不暢也是我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)制約點(diǎn),這是有高端制造業(yè)的特點(diǎn)決定的:一是產(chǎn)品成本高,像太陽能發(fā)電的成本是常規(guī)火電的3—4倍;二是對(duì)服務(wù)設(shè)施要求高,比如新能源汽車如果沒有相應(yīng)的充電設(shè)施,有了車也跑不起來;三是市場(chǎng)信任瓶頸,即國產(chǎn)的新東西出來后,消費(fèi)者不信任。
近日出臺(tái)的《中國工程機(jī)械行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》指出,推進(jìn)中國工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)由制造大國向制造強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變,初步形成具有國際前沿水平的主機(jī)產(chǎn)品、基礎(chǔ)技術(shù)、功能部件的研發(fā)與制造體系。中國機(jī)械科學(xué)研究總院原副院長屈賢明指出,中國裝備制造業(yè)應(yīng)著眼于產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),由生產(chǎn)型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變、夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),解決基礎(chǔ)零部件發(fā)展滯后問題、培育新興產(chǎn)業(yè)、提升自主創(chuàng)新能力等。“由大到強(qiáng)”是我國高端裝備制造業(yè)發(fā)展所持理念,同時(shí)我國工程機(jī)械行業(yè)只有發(fā)揮集群效應(yīng)和品牌效應(yīng),才能走出一條獨(dú)具特色的的國際化道路。