煤炭行業(yè)最新支持政策：取消實(shí)施進(jìn)口零關(guān)稅

10月9日，財(cái)政部網(wǎng)站公布，經(jīng)過國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，煤炭進(jìn)口關(guān)稅恢復(fù)實(shí)施。取消無煙煤、煉焦煤、煉焦煤以外的其他煙煤、其他煤、煤球等燃料的零進(jìn)口暫定稅率，對(duì)應(yīng)煤種恢復(fù)實(shí)施3%、3%、6%、5%，5%的最惠國(guó)稅率。

調(diào)整煤炭進(jìn)口關(guān)稅此前一直是幫助煤炭行業(yè)脫困的政策選項(xiàng)，至此終于落地。這是針對(duì)煤炭行業(yè)最新的支持政策，將有助于穩(wěn)固國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)。

從2012年起，就在聲音呼吁恢復(fù)征收煤炭進(jìn)口關(guān)稅，以幫助陷入困境的煤炭行業(yè)。今年8月底，海關(guān)總署宣布取消褐煤的零進(jìn)口暫定稅率，恢復(fù)實(shí)施3%的最惠國(guó)稅率。

目前，國(guó)內(nèi)外主要煤炭品種的價(jià)格已經(jīng)基本持平，恢復(fù)征收進(jìn)口關(guān)稅后，進(jìn)口煤炭在內(nèi)陸地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力將下降。

以南方港口進(jìn)口的4500大卡動(dòng)力煤為例，其每噸到岸價(jià)大約60多美元，3%的稅率相當(dāng)于人民幣20元左右，再加上各項(xiàng)中間費(fèi)用，到內(nèi)地市場(chǎng)價(jià)也超過500元人民幣。

不過，一位煤炭行業(yè)人士對(duì)本報(bào)稱，進(jìn)口關(guān)稅對(duì)煤炭行業(yè)不會(huì)有實(shí)質(zhì)影響，國(guó)內(nèi)的產(chǎn)能總體依然過剩，主要還是消化產(chǎn)能。

近期支持煤炭行業(yè)脫困的政策可謂一個(gè)接一個(gè)。9月26日，《關(guān)于遏制煤礦超能力生產(chǎn)規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為的通知》印發(fā)，通知要求加強(qiáng)對(duì)超能力生產(chǎn)的限制，要求全國(guó)煤礦企業(yè)簽訂《煤礦按照登記公布生產(chǎn)能力組織生產(chǎn)的承諾書》，并通過網(wǎng)站向社會(huì)公開。

9月23日，煤炭行業(yè)脫困第十三次聯(lián)席會(huì)議召開，多個(gè)部門參加了會(huì)議。會(huì)議明確近期重點(diǎn)工作，包括強(qiáng)化地方政府在治理違法違規(guī)建設(shè)和生產(chǎn)、推進(jìn)煤炭行業(yè)脫困中的責(zé)任;加大對(duì)違法違規(guī)煤礦生產(chǎn)建設(shè)整治力度;對(duì)產(chǎn)煤省(區(qū)、市)落實(shí)煤炭脫困措施開展專項(xiàng)督查;落實(shí)煤礦產(chǎn)能公告、商品煤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定等工作。

9月16日，國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)布了六部門共同制定的《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》，自明年起施行，對(duì)流通煤炭的要求提高，做出了更嚴(yán)格的規(guī)定。

此外，煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征，以及清理涉煤收費(fèi)也在同步實(shí)施?！兜谝回?cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》此前從煤炭官員處了解到，一切措施，都是在市場(chǎng)前提下采取的，煤炭進(jìn)口關(guān)稅也是適當(dāng)?shù)墓ぞ撸皇切姓侄巍?/p>

壓減進(jìn)口煤任務(wù)更是分到各大發(fā)電企業(yè)，目前，進(jìn)口煤炭增長(zhǎng)勢(shì)頭已經(jīng)回落。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年前8月，我國(guó)進(jìn)口煤炭2.02億噸，同比減少5.3%。其中8月份，進(jìn)口量?jī)H為1886萬噸，同比下降27%。

目前，國(guó)內(nèi)大煤炭企業(yè)已經(jīng)在陸續(xù)執(zhí)行限產(chǎn)，加上逐漸嚴(yán)格的對(duì)超能力生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，國(guó)內(nèi)煤炭行業(yè)或會(huì)逐漸好轉(zhuǎn)。隨著秋季枯水期到來，以及冬季北方供暖用煤的增加，煤炭?jī)r(jià)格回升也被看好。