鋼結構行業(yè)“十三五”規(guī)劃建議及“鋼結構2025”規(guī)劃要點

“用10年時間，完成從鋼結構制造大國到鋼結構制造強國的轉變。”11月29日，在中國鋼結構協(xié)會第七次會員代表大會上，中國鋼結構協(xié)會會長岳清瑞提出了鋼結構行業(yè)“十三五”規(guī)劃建議及“鋼結構2025”規(guī)劃要點。

鋼結構作為裝備制造業(yè)和土木建筑業(yè)交叉的產業(yè)，在中國制造中占有一席之地。國務院《關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》明確，要落實“推廣鋼結構在建設領域的應用，在地震等自然災害高發(fā)地區(qū)推廣輕鋼結構集成房屋等抗震型建筑;穩(wěn)步擴大鋼材、鋁型材等市場需求”等任務。

“抓好供給側改革，一是要通過降低融資成本、減稅降費、簡政放權等，改善‘供給約束’，降低企業(yè)運行成本;二是要通過‘去產能’‘去庫存’，培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)和新興服務業(yè)等，將生產要素從供給老化產業(yè)向新興產業(yè)轉移，更新供給結構;三是要通過深化體制機制改革，減少對生產要素自由流動的供給抑制，提高供給效率。”12月2日，重慶市長黃奇帆就如何抓好供給側改革進行講解。而此前由重鋼集團牽頭組建的“重慶鋼結構產業(yè)有限公司”，就是通過供給側改革，推動鋼鐵和建筑行業(yè)轉型升級的典型案例。據(jù)了解，該公司的成立，可使上市公司重慶鋼鐵每年上百萬噸的產能有望就地消化，還能在設計、施工、裝配、物流等環(huán)節(jié)創(chuàng)造邊際效益。

目前，與世界先進水平相比，我國鋼結構制造業(yè)仍然大而不強，在自主創(chuàng)新能力、資源利用效率、產業(yè)結構水平、信息化程度、質量效益等方面還有差距，轉型升級和跨越發(fā)展的任務緊迫而艱巨。

鋼結構的“十三五”：任務不輕

岳清瑞指出，鋼結構行業(yè)“十三五”整體發(fā)展規(guī)劃目標是：2020年，全國鋼結構用量比2014年翻一番，達到8000萬噸~1億噸，占粗鋼產量的比例超過10%;鋼結構出口量比2014年翻兩番，達到1000萬噸，占鋼結構總量的10%以上;鋼結構用鋼材從目前的“Q345+Q235”為主，過渡到“Q345+Q390”為主;鋼結構設計、施工、檢測監(jiān)測等關鍵技術總體上達到國際先進水平。

在鋼結構行業(yè)“十三五”整體發(fā)展規(guī)劃中，重點發(fā)展的領域涉及建筑鋼結構、橋梁鋼結構、能源鋼結構、軍工鋼結構等。其中，建筑鋼結構用鋼量占全國建筑用鋼量的比例從2014年的約10%增加到15%~20%，總量超過5500萬噸/年。其他領域鋼結構用鋼量也會大幅增加。

同時，岳清瑞還提出了鋼結構行業(yè)“十三五”期間應重點研發(fā)的關鍵技術，包括鋼結構建筑用高性能材料的關鍵技術研究與應用、高性能鋼結構和組合結構體系研究與示范應用、鋼結構和組合結構建筑工業(yè)化關鍵技術與示范應用、鋼結構住宅建筑產業(yè)化關鍵技術、鋼結構綠色制造與信息化技術和鋼結構建筑標準體系修訂與完善等。

岳清瑞認為，在鋼結構行業(yè)自身不斷發(fā)展的同時，建議政府擔當起培育市場的示范作用，如在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)公共建筑中有限度地強制使用鋼結構建筑，在城市棚戶區(qū)改造和公租房建設中開展鋼結構住宅試點，在中小跨度橋梁中推廣應用鋼結構或鋼—混凝土組合結構，在軍工設施和防災減災中采用快速裝配式鋼結構，等等。

“此外，‘十三五’期間，建議加大和落實政府對鋼結構行業(yè)的支持力度，如專項資金扶持、高新技術企業(yè)優(yōu)惠、稅費優(yōu)惠、產業(yè)示范和金融支持等。”岳清瑞補充道。

鋼結構版的“2025”：前景可期

“到2025年，我國鋼結構制造業(yè)整體素質大幅提升，創(chuàng)新能力顯著增強，全員勞動生產率明顯提高，建筑工業(yè)化和信息化融合邁上新臺階，形成一批具有較強國際競爭力的跨國公司和產業(yè)集群，在全球鋼結構產業(yè)分工和價值鏈中地位明顯提升。”岳清瑞提出了鋼結構行業(yè)2025年的戰(zhàn)略規(guī)劃目標。

具體來說，在鋼結構行業(yè)規(guī)模上，我國鋼結構和鋼—混凝土組合結構占比要與目前發(fā)達國家先進水平相當，達到20%~30%;在鋼結構制造業(yè)效能上，我國鋼結構制造關鍵工序數(shù)控化率要超過50%，全行業(yè)全員人均勞動生產率平均要超過100噸/年;在鋼結構工程技術水平上，我國鋼結構工程技術水平整體上要達到國際先進水平，鋼結構技術標準與國際標準全面接軌，爭取主導ISO鋼結構骨干技術標準制定;在鋼結構市場競爭力上，我國鋼結構產品在全球鋼結構市場上的份額要超過50%，形成10個以上具有國際競爭力和以鋼結構工程為特色的國際工程總承包跨國集團公司，培育10個以上國家級鋼結構產業(yè)集群園區(qū)。

“鋼結構行業(yè)‘2025’要完成五大戰(zhàn)略任務。”岳清瑞表示。一是創(chuàng)新能力建設，建設鋼結構制造業(yè)創(chuàng)新協(xié)同中心(基地)，圍繞鋼結構行業(yè)轉型升級和新一代信息技術、智能制造等領域創(chuàng)新發(fā)展的重大共性需求，形成10家左右鋼結構制造業(yè)創(chuàng)新協(xié)同中心(基地)，設立行業(yè)技術發(fā)展基金，重點開展行業(yè)基礎和共性關鍵技術研發(fā)、成果產業(yè)化、人才培訓等工作。二是兩化深度融合，開展鋼結構制造智能工廠/數(shù)字化車間示范工程的建設。三是質量品牌建設，要提高鋼結構企業(yè)核心競爭力。四是產業(yè)結構調整，促進大、中、小企業(yè)協(xié)調發(fā)展，優(yōu)化發(fā)展布局。五是國際化發(fā)展，要深化產業(yè)國際合作，加快企業(yè)走出去步伐。

岳清瑞同時提出了鋼結構行業(yè)“2025”需要重點突破的領域和任務，包括數(shù)控機床與鋼材下料配送中心，焊接機器人與智能生產線，防腐防火一體化與涂裝自動生產線，BIM(建筑信息模型)與仿真模擬技術應用，模塊化設計與模塊化制造技術，高性能結構材料和連接材料技術，與國際標準的接軌與融合，“互聯(lián)網+”與金融平臺應用，大數(shù)據(jù)、云平臺應用技術和遠程控制在鋼結構工程中的應用技術等。

鋼結構企業(yè)的發(fā)展方向：結成艦隊

對于處在國民經濟新常態(tài)下的鋼結構企業(yè)，如何在鋼結構行業(yè)“十三五”規(guī)劃及“鋼結構2025”規(guī)劃下積極健康發(fā)展，中國鋼結構協(xié)會秘書長侯兆新出謀劃策：“應當打造一支鋼結構企業(yè)的艦隊。”

“對于大型企業(yè)集團，要打造航空母艦式的國際化公司。”侯兆新認為，一是要緊跟國家戰(zhàn)略，不能掉隊。二是與國內綜合總承包商對接，“借船出海”。三是與國際頂級承包商對接，進行國際認證和接軌。四是信息化與工業(yè)化深度融合，提高創(chuàng)新驅動能力。五是整合互聯(lián)網、金融、人才和技術各項資源，進行商業(yè)模式的創(chuàng)新。

“對于中大型企業(yè)，要眼光獨到，做強做優(yōu)，做護衛(wèi)艦式的企業(yè)。”侯兆新表示，首先，要鞏固現(xiàn)有客戶群體，苦練內功，通過提供更多的超值服務，進而實現(xiàn)項目就地延伸。其次，尋找適合自身發(fā)展的突破點，開展產品轉型升級，向上下游產品和服務延伸，提高產品質量和產品附加值，并提供高端服務。再其次，推進資源的戰(zhàn)略性合作，有目的地尋找國內外大型承包商，作為穩(wěn)定的分包商，鍛煉提高自身能力，降低商業(yè)風險。最后，開拓高端市場，創(chuàng)立特色品牌，在鞏固和擴大國內市場的前提下，為自己做強做大打好堅實基礎。

“對于中小企業(yè)，要做專做強，‘為其他艦艇提供彈藥’。一方面，要調整自己的定位，明確產品方向，向專業(yè)化方向發(fā)展，在質量上狠下功夫，做成地域性特色品牌、地域性精品，做專做強。另一方面，尋找合適的大型企業(yè)進行戰(zhàn)略合作，做專項的分包，為總承包企業(yè)或大型企業(yè)開展專項服務，爭取壯大自己。”侯兆新還強調，對于中小企業(yè)，要杜絕盲目做大和盲目闖海外市場。