“PPP”將成中國交通基礎設施建設投融資主導模式

中國財政部PPP(政府和社會資本合作)中心截至2016年4月的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，交通運輸PPP項目投資額將達4.5萬億元人民幣，占各大行業(yè)之首。業(yè)內(nèi)人士表示，PPP將成為中國交通基礎設施建設投融資主導模式，迎來更為廣闊的發(fā)展前景。

由交通運輸部科學研究院與平安銀行聯(lián)合主辦，交科院科技集團和平安銀行交通金融事業(yè)部承辦的“金融暢想演繹交通新征程——PPP與交通基礎設施投融資高端對話”19日在北京召開。會議匯聚了中國交通運輸部、國家發(fā)改委和財政部的政府官員、專家學者、行業(yè)精英以及銀行界等代表。他們將PPP利益相關方聚合在一起，聆聽政策解讀與趨勢研判，交匯思想理念，分享成功經(jīng)驗，開啟金融資本與交通基建深度對接融合。

與會者表示，政府和社會資本合作模式(PPP)是公共服務供給機制的重大創(chuàng)新。中國政府大力推動PPP模式，旨在加快轉(zhuǎn)變政府職能，使市場在資源配置中起決定性作用，同時支持非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，并加強地方政府性債務管理，有效化解債務風險。

專家介紹，探究PPP模式在中國改革開放以來的發(fā)展歷程，交通基建領域無疑是起步最早、最具探索精神與實踐成果的行業(yè)。從最早的PPP雛形“貸款修路、收費還貸”，到以BOT為主的PPP模式在交通基建領域快速發(fā)展，助力中國交通運輸事業(yè)取得了巨大成就。

在國家積極鼓勵采取PPP方式引進社會資本參與投資和運營的大背景下，交通運輸部通過出臺支持政策、開展項目試點、加強調(diào)研督導等推動更多的交通運輸PPP項目推廣實施。2015年，交通運輸部對收費公路新建項目進行了PPP試點。當年5月評選出了11個試點項目，涉及5個省，總投資達700多億元人民幣。

近日，財政部、交通運輸部、國家鐵路局、民航局等20個部門聯(lián)合發(fā)出通知，公布第三批516個政府和社會資本合作示范項目，計劃總投資額近1.2萬億元。其中，交通運輸領域共有高速公路、一級公路、二級公路、軌道交通、橋梁、隧道等60余個項目入選。